Abdalla Hamdok Al-Kinani (también transliterado Abdallah , [1] Hamdouk , [1] AlKinani ; [1] árabe : عبدالله حمدوك الكناني ; nacido el 1 de enero de 1956) [2] es un administrador público sudanés que sirvió como el decimoquinto Primer Ministro de Sudán de 2019 a octubre de 2021, y nuevamente de noviembre de 2021 al 2 de enero de 2022. [3] Antes de su nombramiento, Hamdok ocupó numerosos puestos administrativos nacionales e internacionales. [4] Desde noviembre de 2011 hasta octubre de 2018, fue secretario ejecutivo adjunto de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (UNECA). [4] [5] El personal de la UNECA describió a Hamdok como "[un] diplomático, un hombre humilde y una mente brillante y disciplinada". [5] En 2020, Hamdok fue nombrado entre las 50 figuras más influyentes del año por Bloomberg. [6]
Tras la transferencia de poder del Consejo Militar de Transición al Consejo de Soberanía de Sudán durante el plan de 2019 para una transición a la democracia , el Consejo de Soberanía nombró a Hamdok como primer ministro. Prestó juramento el 21 de agosto de 2019. [2] [1] [7] Durante el golpe de Estado sudanés de octubre de 2021 , fue secuestrado y trasladado a un lugar no revelado. [8] La Unión Europea , Estados Unidos y otras potencias occidentales declararon que seguían reconociendo al gabinete de Hamdok como "los líderes constitucionales del gobierno de transición". [9] El 21 de noviembre de 2021, todos los presos políticos fueron liberados y Hamdok fue reinstalado como primer ministro como parte de un acuerdo con los militares. [10] [11] Hamdok dimitió el 2 de enero de 2022 en medio de continuas protestas. [3]
Abdalla Hamdok nació el 1 de enero de 1956 en Al Dibaibat, Kordofán del Sur , Sudán. [12] Tiene una licenciatura en Ciencias de la Universidad de Jartum y un doctorado en estudios económicos de la Universidad de Manchester . [4]
De 1981 a 1987, Hamdok fue un alto funcionario del Ministerio de Finanzas y Planificación Económica de Sudán. [4]
En la década de 1990, Hamdok ocupó altos cargos, primero en Deloitte & Touche y luego en la Organización Internacional del Trabajo en Zimbabwe , seguido de varios años en el Banco Africano de Desarrollo en Costa de Marfil . Hamdok fue Director Regional para África y Oriente Medio del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral entre 2003 y 2008. [4]
Hamdok trabajó brevemente para la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA) en 2001 y 2002 como Director de Integración Regional y Comercio [5] y desde 2011 hasta octubre de 2018 fue el Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPA. [4] [5] El personal de la CEPA describió a Hamdok como "un verdadero panafricanista , un diplomático, un hombre humilde y una mente brillante y disciplinada". [5]
En septiembre de 2018, Hamdok fue nombrado ministro de Finanzas bajo la presidencia de Omar al-Bashir de Sudán, pero rechazó la nominación. [13]
En junio de 2019, un portavoz de las Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FFC) y en agosto de 2019 The Sudan Daily sugirieron que Hamdok sería propuesto como Primer Ministro de Sudán por las FFC, que negociaron la transición sudanesa a la democracia en 2019 con el Consejo Militar de Transición (TMC). [1] [7] Los procedimientos de transición se definieron formalmente en el Acuerdo Político firmado el 17 de julio de 2019 por las FFC y el TMC [14] [15] y en el Proyecto de Declaración Constitucional firmado por las FFC y el TMC el 4 de agosto de 2019. [16] [17]
El Consejo de Soberanía de Sudán nombró a Hamdok primer ministro el 20 de agosto, tal como lo exige el Proyecto de Declaración Constitucional. Posteriormente, prestó juramento el 21 de agosto. [2] En virtud del artículo 19 del Proyecto de Declaración Constitucional, en su calidad de ministro durante el período de transición, Hamdok tenía prohibido (junto con otros altos dirigentes de la transición) presentarse a las elecciones parlamentarias que estaban previstas para poner fin al período de transición en torno a 2022/2023. [17]
Como primer ministro, Hamdok seleccionó un gabinete de ministros . El 4 de octubre de 2019, purgó la dirección de las universidades públicas sudanesas , despidió a 28 rectores y 35 vicerrectores y nombró a 34 vicerrectores. El objetivo era reemplazar a las personas en puestos de poder que representaban al gobierno de Al-Bashir. [18]
El 9 de marzo de 2020, Hamdok y su comitiva fueron víctimas de una explosión en un automóvil en la capital, Jartum, en un intento de asesinato . El o los culpables aún no han sido identificados públicamente. Al menos tres vehículos resultaron dañados en el intento, pero no hubo víctimas [19] [20], excepto un agente de seguridad que resultó "levemente herido". [21]
El 25 de octubre de 2021, el ejército sudanés, encabezado por Abdel Fattah al-Burhan , detuvo a Hamdok y a otras altas figuras del gobierno en un golpe de Estado . El Ministerio de Información declaró que Hamdok "sigue siendo la autoridad de transición legítima en el país" y pidió la "liberación inmediata del primer ministro y de todos los funcionarios detenidos". El ministerio también afirmó que "todas las medidas y decisiones unilaterales adoptadas por el componente militar carecen de toda base constitucional, violan la ley y se consideran un delito". [22] El 26 de octubre, Hamdok, junto con su esposa, regresó a su casa en el barrio de Kafouri de Jartum. La liberación de Hamdok siguió a la condena internacional del golpe y a los llamamientos para que los militares liberaran a todos los funcionarios gubernamentales detenidos. [23] El 27 de octubre, representantes de la Unión Europea , Noruega, Jordania, Libia , Somalia, Países Bajos, Arabia Saudita, Israel , Sudán del Sur, Haití, Venezuela, Paraguay, Suiza, Estados Unidos y el Reino Unido declararon que sus países "siguen reconociendo al Primer Ministro [Hamdok] y a su gabinete como líderes constitucionales del gobierno de transición". [9] El 3 de noviembre, Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos , Estados Unidos y Gran Bretaña pidieron la restauración del gobierno dirigido por civiles de Sudán. Estos países también pidieron el fin del estado de excepción, la liberación de los detenidos políticos y "una auténtica asociación civil-militar" durante la transición a las elecciones. Esta fue la primera vez en la que los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita solicitaron la restauración de un gobierno dirigido por civiles y el regreso al poder compartido. [24]
El 21 de noviembre de 2021, Hamdok fue reinstalado como primer ministro después de que el general de mayor rango de Sudán, Abdel Fattah al-Burhan, firmara un acuerdo político para restablecer la transición a un gobierno civil. El acuerdo de 14 puntos exigía la liberación de todos los presos políticos detenidos durante el golpe y estipulaba que una declaración constitucional de 2019 sería la base para una transición política. Sin embargo, la coalición civil Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FFC) , que compartía el poder con los militares, y la Asociación de Profesionales Sudaneses (SPA) rechazaron el acuerdo político. [25] Grandes multitudes de manifestantes también salieron a las calles para rechazar cualquier acuerdo que involucrara a los militares. [26] Según un portavoz, este acuerdo no fue voluntario por parte de Hamdok, ya que "el pacto se había cerrado con una pistola en la cabeza". Al principio no quedó claro cuánto poder tendrían Hamdok y su gabinete después de ser reinstalado como primer ministro. [27] [28] [29] Sin embargo, a mediados de diciembre de 2021, Hamdok tenía la suficiente confianza como para destituir a los gobernadores interinos que habían sido designados por el general al-Burhan . También reemplazó a varios ministros del gobierno designados por los militares, incluidos algunos con estrechos vínculos con el régimen anterior de Omar al-Bashir . [30]
El 2 de enero de 2022, Hamdok anunció su dimisión como primer ministro en un discurso televisado, diciendo que el país se encontraba en un punto de inflexión peligroso [3] y que era necesaria una mesa redonda para llegar a un nuevo acuerdo para la transición política de Sudán a la democracia. [31] [32] Según fuentes contactadas por CNN , la dimisión de Hamdok fue provocada por el incumplimiento por parte de los militares de un acuerdo de "no interferencia". [33]
En la guerra de Sudán de 2023 , Hamdok lidera el Taqaddum en las negociaciones de paz. [34]
Hamdok ha presionado para que se cambie de una agricultura de subsistencia a una agricultura "más dinámica y orientada al comercio" en África, afirmando en 2014 que, a pesar de que 300 millones de africanos padecen hambre, África debería ser capaz de alcanzar la autosuficiencia alimentaria. Refiriéndose a la estimación del Quinto Informe de Evaluación (AR5) del IPCC sobre los efectos de un calentamiento global promedio de 2 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales, Hamdok señaló que efectos como la reducción de las precipitaciones podrían impedir que África reduzca la pobreza extrema . Para combatir el hambre, Hamdok propuso mejoras de infraestructura (como métodos de transformación, almacenamiento y transporte del exceso de productos a los mercados); el uso de "información climática"; una mejor gestión del agua; y una mayor integración de la agricultura con la industria nacional y las instituciones de investigación científica y tecnológica. [35] [36] Durante su mandato, también se ocupó de la plaga de langostas del continente de 2019-2021 . [37] [38] [39]
Como Primer Ministro, Hamdok tuvo la función a finales de agosto de 2019 de seleccionar ministros de una lista de candidatos propuestos a él por las Fuerzas de Libertad y Cambio (FFC), además de los Ministros de Interior y Defensa, para ser elegidos por los miembros militares del Consejo de Soberanía. Hamdok retrasó su decisión sobre qué candidatos seleccionar, afirmando que una de sus razones para objetar era que había muy pocas mujeres presentes en la lista. Afirmó que "tomaría en cuenta una representación justa de mujeres". [40] Cuatro mujeres se convirtieron en ministras en el Gabinete de Hamdok : Asma Mohamed Abdalla como Ministra de Asuntos Exteriores, [41] Lina al-Sheikh como Ministra de Desarrollo Social y Trabajo, [42] [43] Wala'a Essam al-Boushi como Ministra de Juventud y Deportes e Intisar el-Zein Soughayroun como Ministra de Educación Superior. [44]
En noviembre de 2019, el gobierno de Sudán derogó todas las leyes que restringían la libertad de las mujeres en materia de vestimenta, movimiento, asociación, trabajo y estudio. Hamdok elogió a las mujeres en un mensaje publicado en las redes sociales , diciendo que las leyes eran "un instrumento de explotación, humillación, violación y agresión a los derechos de los ciudadanos". [45] En 2020, Hamdok aprobó una ley para prohibir la mutilación genital femenina . [46]
Hamdok se casó con su colega economista Muna Abdalla en 1993 en el sur de Manchester . Tienen dos hijos adultos; uno de ellos estudia en la Universidad de Exeter en 2019 [actualizar]y otro se graduó de una universidad en los Estados Unidos a fines de la década de 2010. [47]