El Gran Modelo (o " Grand Modell ", como se escribía en ese momento) fue un plan utópico para la provincia de Carolina , fundada en 1670 . Consistía en una constitución acompañada de un plan de asentamiento y desarrollo para la colonia. El primero se titulaba Constituciones Fundamentales de Carolina . La palabra "constituciones" (en plural) era sinónimo de "artículos". El documento estaba compuesto por 120 constituciones o artículos. El plan de asentamiento y desarrollo para la colonia consistía en varios documentos, o "instrucciones", para guiar la planificación urbana y regional, así como el desarrollo económico.
Tanto las Constituciones Fundamentales como el plan de desarrollo fueron redactados por el filósofo liberal inglés John Locke mientras trabajaba para los Lords Propietarios de Carolina, los ocho nobles que tenían la carta real para asentar la colonia. Locke también fue asistente personal de Anthony Ashley Cooper , el Propietario que se convirtió en el Conde de Shaftesbury poco después de que se redactaran los elementos principales del Gran Modelo. Ashley Cooper es considerado el fundador de Carolina, por lo que el Gran Modelo también puede llamarse el Plan Ashley Cooper. [1] Hoy en día, el término Gran Modelo se usa de manera más restrictiva en Charleston, Carolina del Sur, para referirse al área planificada original de la ciudad. [2]
Anthony Ashley Cooper supervisó la redacción de las Constituciones Fundamentales de Carolina por parte de Locke durante la primera década de la Restauración , una época en la que el fracaso de la Mancomunidad de Inglaterra estaba aún presente. Durante el período de la Mancomunidad, había trabajado en el gobierno de Oliver Cromwell y había participado en la revisión de las leyes inglesas y en la redacción de la primera constitución formal de la nación. Antes de eso, el derecho constitucional inglés se basaba en documentos constitucionales antiguos como la Carta Magna . La experiencia llevó a Ashley Cooper a ver el valor de adoptar una constitución formal para la provincia de Carolina. [3]
Ashley Cooper ayudó a la restauración de Carlos II al trono en 1660 y el rey correspondió otorgando la carta de Carolina a Ashley Cooper y a los otros lores propietarios de la colonia . Sin embargo, Ashley Cooper creía firmemente en la tradición inglesa de derecho consuetudinario y gobierno equilibrado, un sistema a veces llamado la " Constitución antigua ", en la que la nobleza desempeñaba un papel principal. [4] Las Constituciones Fundamentales fueron diseñadas para formalizar un sistema "gótico" de gobierno equilibrado en la nueva provincia. Aunque algunas autoridades lo describieron como feudalismo , se podría decir que el sistema era más avanzado en virtud de su constitución y énfasis en los derechos básicos y los beneficios recíprocos entre las clases. Sin embargo, era un sistema anterior a la Ilustración basado en la jerarquía de clases. [5]
Las Constituciones Fundamentales proporcionaron un marco para el desarrollo urbano y regional que era coherente con el plan de gobernanza y desarrollo económico y lo respaldaba. Una vez que se inició la colonización en 1670, se transmitió a los colonos una serie de "instrucciones" con detalles que detallaban áreas que no estaban contempladas en las Constituciones Fundamentales. [6]
El diseño de las ciudades de Carolina estuvo influenciado por la intensa planificación que se llevó a cabo en Londres después del Gran Incendio de 1666. El gobierno de Carlos II solicitó planes para reconstruir la ciudad, y los diseños inspirados fueron presentados por el arquitecto Christopher Wren , el científico Robert Hooke , el cartógrafo Richard Newcourt y el planificador paisajístico y erudito John Evelyn . Sus diseños influyeron en la planificación urbana en las áreas de salud y seguridad públicas, eficiencia en el uso del suelo y estética urbana. [7] [8]
Locke se involucró por primera vez con Carolina como asistente personal de Anthony Ashley Cooper, una relación que comenzó en 1666. Poco después se convirtió en secretario de los Lords Propietarios y comenzó a redactar las Constituciones Fundamentales de Carolina y los materiales de planificación asociados. Se desconoce en qué medida Locke influyó en la esencia de las Constituciones Fundamentales, pero sin duda Ashley Cooper lo guió, al menos en un nivel general. [9]
La posición de Locke en la Cámara de los Lores podría describirse como la de "planificador jefe" de Carolina. Redactó normas de desarrollo para las ciudades, así como un plan ilustrativo que incluyó en sus instrucciones a los colonos. Su plan urbano proporcionó normas detalladas para el tamaño de los bloques, el tamaño de los lotes, el ancho de las calles, los retranqueos frente al mar y otras normas similares a las ordenanzas de planificación y zonificación modernas. [10]
Locke también redactó principios rectores para el desarrollo regional que eran notablemente similares a los principios de la planificación moderna, incluidos aspectos del desarrollo sostenible y el crecimiento inteligente . Dichos aspectos incluyen a) la coherencia de las prácticas de desarrollo con el plan general (Constituciones Fundamentales); b) la provisión simultánea de infraestructura con el desarrollo del suelo; y la compacidad del desarrollo para promover el uso eficiente del suelo y el acceso a los mercados. [11]
Locke denunció la esclavitud en la primera frase de sus Dos tratados sobre el gobierno civil , y luego procedió a desarrollar la nueva idea de la igualdad natural. Dado que el Gran Modelo previó la esclavitud, algunos académicos han tachado a Locke de hipócrita por diseñar Carolina y luego seguir asociado con la empresa después de escribir la famosa acusación contra la esclavitud. Si bien las Constituciones Fundamentales contienen un artículo que establece la esclavitud, no se pueden encontrar referencias a la esclavitud en los documentos de planificación detallados sobre los que Locke tenía más control. Por lo tanto, si bien Locke y Ashley Cooper anticiparon que Carolina tendría esclavos, como la mayoría de las otras colonias, es poco probable que anticiparan que se volvería fundamentalmente dependiente de la esclavitud (es decir, una "sociedad esclavista") como sucedió más tarde.
Por otra parte, hay que admitir que Locke sí tenía cierto interés financiero en la institución de la esclavitud. Junto con Anthony Earl of Shaftesbury, Locke fue accionista fundador de la Royal African Company , fundada en 1672 por el rey Carlos II de Inglaterra, Escocia e Irlanda. [12] Entre 1672 y 1731, la Royal African Company transportó a 187.697 personas esclavizadas en barcos propiedad de la compañía a colonias británicas en el Caribe y América del Norte.
El Gran Modelo asignaba más tierras (60 por ciento) y representación al "pueblo" que a la nobleza, lo que sugería que se pensaba que los pequeños agricultores acabarían convirtiéndose en la columna vertebral de la colonia. Sin embargo, una élite esclavista también formaba parte de la fórmula desde el principio. Shaftesbury consideraba que la esclavitud era un factor vital para las grandes haciendas. En diciembre de 1671, desaconsejó traer demasiados "de la clase más pobre" a la colonia hasta que los "hombres de las haciendas" pudieran primero "abastecer el país de negros, ganado y otros artículos necesarios". [13]
La transformación de Carolina de una colonia con esclavos a una colonia esclavista, y más tarde a una sociedad esclavista, comenzó cuando los dueños de esclavos de Barbados, comenzando con los " Aventureros barbadenses " liderados por individuos como John Colleton y John Yeamans , se convirtieron en la fuerza dominante en la política de Carolina durante la década de 1680. Barbados se había convertido en una colonia esclavista con una población esclava mayoritaria durante ese período. El Gran Modelo fue modificado informalmente por los barbadenses, quienes tomaron los títulos de nobleza, pero reemplazaron la aristocracia ilustrada de Ashley Cooper con una oligarquía egoísta. La nueva élite de las plantaciones ejerció poco respeto por el gobierno equilibrado, la reciprocidad de clase o el trato humano de las clases de sirvientes y esclavos. [14] El Código de Esclavos de Barbados también fue traído con los Aventureros para codificar la legalidad de la esclavitud en Carolina, y fue adaptado en las colonias circundantes. [15]
Los siguientes componentes del Gran Modelo influyeron en la planificación urbana colonial posterior: [16]
Filadelfia y Savannah se encontraban entre las ciudades estadounidenses que adoptaron estos componentes del Gran Modelo. [17] Los fideicomisarios de Georgia reconocieron la influencia del Gran Modelo: "Estamos en deuda con Lord Shaftsbury y con ese hombre verdaderamente sabio, el señor Locke", escribieron, "por las excelentes leyes que redactaron para el primer asentamiento de Carolina". [18]
Aunque el plan de Locke para Charles Town (Charleston, Carolina del Sur) y otras ciudades de Carolina solo se implementó parcialmente, su cuadrícula, espacios cívicos y calles anchas se convirtieron en características comunes de la planificación urbana estadounidense, debido en gran parte a los ejemplos de Filadelfia y Savannah (ver Plan Oglethorpe ).
El Gran Modelo influyó en la formación de la cultura política tradicionalista del sur . El modelo, modificado por los propietarios de esclavos del Caribe, creó una sociedad esclavista formal que se convirtió en un modelo para los futuros estados del Sur Profundo. El Gran Modelo contribuyó con un patrón estable de uso de la tierra en las plantaciones y una jerarquía social formal liderada por la nobleza. Los propietarios de esclavos barbadenses añadieron un monocultivo a gran escala (caña de azúcar en Barbados, arroz en Carolina) y un sistema más rígido de gobierno y control social por parte de una élite esclavista. El sistema mixto en Carolina estableció un patrón que se siguió durante todo el siglo XVIII y, en última instancia, resultó adecuado para el rey algodón . [19]