El Gobierno de la Autoridad Palestina de marzo de 2006 , también conocido como el Primer Gobierno de Haniyeh , fue un gobierno de la Autoridad Nacional Palestina (AP), dirigido por Ismail Haniyeh , que prestó juramento el 29 de marzo de 2006 y fue seguido por el gobierno de unidad palestino del 17 de marzo de 2007. El 25 de enero de 2006, Hamás ganó las elecciones para el Consejo Legislativo Palestino (CLP) con el 44,4% de los votos frente al 41,4% de Fatah, y su líder Haniyeh formó el gobierno, que comprendía principalmente a miembros de Hamás así como a cuatro independientes, después de que Fatah y otras facciones se negaran a formar un gobierno con Hamás. Fue el primer gobierno de la AP dirigido por Hamás en los territorios palestinos . [1] [2] [3] [4]
Debido a la incapacidad de Hamas y Fatah para formar un gobierno único, tras las elecciones se produjeron conflictos y combates entre Fatah y Hamas, que dieron como resultado que Hamas asumiera por completo el gobierno de Gaza en junio de 2007, tras el conflicto entre Fatah y Hamas . Esto genera confusión sobre quién es la legítima "Autoridad Palestina". Fatah obtuvo el control de Cisjordania en 2007 y generalmente se la conoce como AP o "Autoridad Palestina", mientras que a Hamas se le suele llamar "Gobierno de la Autoridad Palestina".
Hamas ha jurado destruir a Israel y los principales países donantes de la AP lo consideran una organización terrorista. El Cuarteto para Oriente Medio (integrado por las Naciones Unidas , Estados Unidos , la Unión Europea y Rusia ) había dicho que sus miembros no negociarían con el gobierno de Hamas a menos que Hamas reconociera el derecho de Israel a existir, renunciara a la violencia y aceptara la validez de los acuerdos palestino-israelíes previos, incluidos los Acuerdos de Oslo . [5] Hamas rechazó estas condiciones y una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel y Estados Unidos, se negaron a negociar con el gobierno de Hamas, suspendieron la ayuda al gobierno de la AP dominado por Hamas e impusieron sanciones . Tras la juramentación del gobierno de Hamas, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la AP , [6] que durarían 12 meses. En un intento de desviar el argumento israelí e internacional de que el gobierno estaba dominado por una organización terrorista, en abril de 2006 los ministros de Hamas renunciaron a su membresía en Hamas. [7] Para evitar un empeoramiento de la crisis humanitaria y el colapso de la Autoridad Palestina, la UE propuso la creación de un " mecanismo internacional temporal " (MIT) para canalizar fondos internacionales a los palestinos a través del presidente palestino, sin pasar por el gobierno dirigido por Hamás. [8] El Cuarteto y los Estados Unidos aceptaron el MIT el 17 de junio de 2006. [9]
Tras el secuestro de Gilad Shalit el 25 de junio de 2006 por militantes palestinos con base en Gaza, Israel detuvo a casi un tercio de los miembros y ministros del PLC, todos ellos funcionarios o partidarios de Hamás. [10] [11] [12]
De conformidad con los Acuerdos de Oslo , la autoridad del Gobierno de la Autoridad Palestina se limita a algunos derechos civiles de los palestinos en las Zonas A y B de Cisjordania y en la Franja de Gaza, y a la seguridad interna en la Zona A y en Gaza.
El 25 de enero de 2006 ganó las elecciones legislativas palestinas , en las que participó Hamás. El 26 de enero de 2006, el líder de Fatah, Saeb Erakat, declaró que su partido no quería unirse a un gobierno de Hamás. El Comité Central de Fatah decidió que Fatah no se uniría al próximo gobierno, pero afirmó que dependería del presidente Abbas. El 28 de enero de 2006, Hamás declaró que intentaría formar un gobierno de tecnócratas si no era posible formar un gobierno con Fatah y todos los grupos políticos. El 29 de enero de 2006, los diputados del PLC de Fatah confirmaron, tras mantener conversaciones con Abbas, que su facción no se uniría a Hamás en un gobierno de coalición y preferiría sentarse en la oposición, a pesar de los llamamientos de Hamás a una “asociación política”. Sin embargo, la decisión no fue discutida ni ratificada por el Comité Central de Fatah. [2]
El 27 de marzo de 2006, Ismail Haniyeh anunció la formación del nuevo gobierno, integrado por miembros de Hamás y cuatro independientes, ante el Consejo Legislativo Palestino . [13] El 28 de marzo, el gobierno fue aprobado por el CLP y juró el cargo el 29 de marzo de 2006. [14]
Tras la victoria de Hamás en las elecciones legislativas palestinas de 2006 , Israel dijo que si Hamás formaba parte del nuevo gobierno de la AP, restringiría el movimiento de dinero, personas y bienes dentro y fuera de la Franja de Gaza y Cisjordania. [15] El Cuarteto para Oriente Medio había dicho que sus miembros no tratarían con el gobierno de Hamás a menos que Hamás reconociera el derecho de Israel a existir, renunciara a la violencia y aceptara la validez de los acuerdos palestino-israelíes previos. [5] Hamás rechazó estas condiciones y una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel y los Estados Unidos, se negaron a tratar con el gobierno de Hamás e impusieron sanciones.
Tras la juramentación del gobierno dirigido por Hamás el 29 de marzo de 2006, Israel, [16] los Estados Unidos [14] y el Cuarteto impusieron sanciones contra la AP . [17] Tras la juramentación del gobierno de Hamás, Israel también retuvo los impuestos recaudados en nombre de la AP , [6] lo que duraría 12 meses.
Debido al bloqueo israelí, los ministros de Cisjordania y Gaza se vieron obligados a comunicarse por videoteléfono. Una de las primeras medidas del gabinete de Hamás fue congelar una ronda de nombramientos por parte del gobierno saliente dirigido por Fatah. [6]
En el ámbito de los servicios de seguridad surgió una lucha de poder entre el presidente Abbas y el nuevo gobierno . Abbas nombró a Rashid Abu Shbak, afiliado a Fatah, jefe de las tres ramas de los Servicios de Seguridad Palestinos , con autoridad para contratar y despedir a oficiales en las tres ramas de seguridad, eludiendo la autoridad del Ministro del Interior de Hamás. También ordenó que todas las declaraciones y tratos diplomáticos se coordinaran con la Organización para la Liberación de Palestina , dominada por Fatah , [6] después de que el Ministro de Asuntos Exteriores Mahmoud Zahar enviara una carta al Secretario General de la ONU. [7]
En abril de 2006, se anunció que los ministros de Hamás en el gabinete habían renunciado a su membresía en Hamás, en un esfuerzo por reducir la presión israelí e internacional, frente al asedio económico. [7] El gobierno fue seguido por un gobierno de unidad en marzo de 2007 .
Marzo de 2006 a marzo de 2007 [18] [13]