El gabinete en la sombra de Christopher Luxon formó la oposición oficial en el 53.º Parlamento de Nueva Zelanda desde diciembre de 2021 hasta noviembre de 2023, en reemplazo del gabinete en la sombra de Judith Collins . Christopher Luxon fue designado líder del Partido Nacional y líder de la oposición en una elección de liderazgo del partido el 30 de noviembre de 2021. [1]
El 24 de noviembre de 2021, la líder del Partido Nacional, Judith Collins, degradó al diputado nacional y exlíder Simon Bridges por acusaciones históricas de "mala conducta grave" que involucraban a su compañera parlamentaria Jacqui Dean . [2] [3] En realidad, la "mala conducta grave" fue solo una broma que Bridges le había hecho a Dean varios años antes, causándole una leve ofensa, por la que ya había dado una disculpa aceptada. [4] En respuesta a la degradación de Bridges por parte de Collins, el grupo parlamentario del Partido Nacional aprobó una moción de censura a su liderazgo el 25 de noviembre. El líder adjunto Shane Reti asumió el papel de líder interino hasta que se celebró una votación de liderazgo el 30 de noviembre. [5]
Bridges y Christopher Luxon anunciaron que se postularían para el liderazgo, mientras que Nicola Willis anunció que se postularía para el liderazgo adjunto. [6] Antes de la votación del liderazgo el 30 de noviembre, Bridges se retiró de la carrera y apoyó a Luxon. Como resultado, Luxon y Willis fueron elegidos como líder y líder adjunto. [7]
En su primera conferencia de prensa posterior a las elecciones de liderazgo el 30 de noviembre de 2021, Luxon no dio a conocer muchos detalles sobre las asignaciones de carteras que se entregarían en la primera iteración de su gabinete en la sombra, pero se confirmó que la diputada de la Lista con sede en Wellington Central, Nicola Willis, sería la líder adjunta de la oposición y que lo más probable es que mantuviera la cartera de portavoz de Vivienda. [8] [9]
Al día siguiente, el Otago Daily Times informó que era probable que Michael Woodhouse , que compartía la cartera de Finanzas con Andrew Bayly , no mantuviera el cargo en el gabinete en la sombra de Luxon. [10] Luxon anunció el 2 de diciembre de 2021 que Bridges sería el portavoz de finanzas e infraestructura, ocupando el tercer lugar en el gabinete en la sombra. [11] Luxon anunció las asignaciones de cartera restantes el 6 de diciembre. [12] Solo los primeros 20 recibieron clasificaciones numéricas, y el resto se enumeraron por antigüedad. [13] El 7 de diciembre, el grupo parlamentario eligió a Chris Penk como líder senior y reeligió a Maureen Pugh como líder junior. [14]
Luxon llevó a cabo su primera reorganización del gabinete en la sombra el 16 de marzo de 2022 para dar cuenta de la renuncia del portavoz de Finanzas e Infraestructura, Simon Bridges , que ocupaba el tercer lugar en la lista. La cartera de Finanzas de Bridge fue entregada a la líder adjunta Nicola Willis , mientras que la de Infraestructura fue entregada a Chris Bishop , quien también ascendió en la clasificación del cuarto al tercer lugar, al tiempo que reemplazaba a Willis en la cartera de Vivienda. El Dr. Shane Reti ascendió del quinto al cuarto lugar en la clasificación, y el portavoz de Justicia, Paul Goldsmith, ascendió del duodécimo lugar para reemplazar a Reti en el quinto lugar. [15]
El 14 de octubre de 2022, Barbara Kuriger , portavoz de Agricultura, Bioseguridad y Seguridad Alimentaria, renunció a sus cargos debido a un conflicto de intereses personal entre ella y el Ministerio de Industrias Primarias . Todd Muller asumió los cargos en calidad de interino a la espera de una reorganización más amplia. [16]
El diputado nacional Sam Uffindell ingresó al Parlamento como sucesor de Simon Bridges hasta las elecciones parciales de Tauranga de 2022 en junio de 2022, aunque fue suspendido del grupo parlamentario el mes siguiente antes de que se le asignara alguna cartera. Tras una investigación sobre acusaciones de acoso histórico, Uffindell fue reinstalado en el grupo parlamentario nacional y, en noviembre de 2022, confirmó en una sesión de preguntas y respuestas en Instagram que era el nuevo portavoz asociado del partido para Investigación, Ciencia e Innovación, y portavoz asociado para Desarrollo Económico y Regional. [17] [18]
Luxon anunció una reorganización en el año electoral el 19 de enero de 2023. Los exlíderes Judith Collins y Todd Muller fueron reportados como los "grandes ganadores" con Collins regresando a la décima posición y Muller regresó a las carteras de cambio climático y agricultura que había ocupado entre 2018 y 2020. [19] La nueva parlamentaria Tama Potaka se convirtió en portavoz de Desarrollo Maorí. El parlamentario de alto rango Chris Bishop ganó la responsabilidad de la reforma de la Ley de Gestión de Recursos de 1991 , perdiendo la cartera de COVID-19 ante el portavoz de Salud Shane Reti. Barbara Kuriger fue retenida como portavoz de Conservación y Todd McClay regresó al grupo de veinte parlamentarios de alto rango. [20] [19]
La lista de portavoces de la cartera, a 19 de enero de 2023 [actualizar], es la siguiente: [20]
El 19 de abril de 2023, el Partido Nacional dio a conocer su plan de 19 puntos llamado "Volviendo a la agricultura". Las políticas clave incluyen la eliminación de dos políticas del gobierno local y central existentes por cada nueva política introducida, duplicar el número de trabajadores del plan de Empleador Temporal Reconocido (RSE) de 19.000 a 38.000, crear una vía de residencia para los trabajadores de RSE a través de la Visa de Trabajo de Empleador Acreditado, eliminar el requisito de pagar a los trabajadores migrantes el salario medio de $ 30 por hora, prohibir a los inversores extranjeros comprar granjas para convertirlas en agricultura de carbono, reanudar las exportaciones de animales vivos, modificar las normas de bebida propuestas por el Gobierno y aplazar las normas de pastoreo de invierno. [21] [22] El ministro de Agricultura, Damien O'Connor, y la portavoz de medio ambiente del Partido Verde, Eugenie Sage, criticaron la propuesta del Partido Nacional de eliminar cada dos políticas existentes, y el primero la describió como "ridícula" y la segunda expresó su preocupación por el retroceso de las regulaciones ambientales. El presidente nacional de la Federación de Agricultores, Andrew Hoggard, elogió la propuesta de la Federación de aplazar las normas de pastoreo invernal, mientras que O'Connor criticó a la Federación por su supuesta falta de voluntad para dar directrices claras a los agricultores. El Partido Verde y Greenpeace Aotearoa Nueva Zelanda se opusieron a la reanudación propuesta de las exportaciones de animales vivos por motivos de bienestar animal. [21]
A principios de marzo de 2023, Luxon anunció la política de reembolso de impuestos para el cuidado infantil del Partido Nacional, conocida como "Family Boost", durante su discurso sobre el "Estado de la Nación" en Auckland. Como parte de la política de Family Boost, si el Partido Nacional es elegido en las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023, ordenará al servicio público que recorte las facturas de consultoría en 400 millones de dólares neozelandeses. El Partido Nacional reasignará estos fondos para otorgar un reembolso del 25% a las facturas de cuidado infantil de la mayoría de las familias. Según la política de cuidado infantil propuesta por el Partido Nacional, las familias que ganan menos de 140.000 dólares neozelandeses al año obtendrían un reembolso semanal de 75 dólares neozelandeses, lo que sumaría un reembolso anual de 3.900 dólares neozelandeses. Las familias que ganan entre 140.000 y 180.000 dólares neozelandeses serían elegibles para un reembolso progresivamente menor, mientras que las que ganan más de 180.000 dólares neozelandeses no calificarían para el reembolso. El portavoz de servicios públicos del Partido Nacional, Simeon Brown, anunció que un futuro Gobierno Nacional también reduciría la cantidad de fondos públicos gastados en la contratación de consultores y contratistas. En respuesta, el viceprimer ministro Carmel Sepuloni afirmó que la política de reembolso de guarderías del Partido Nacional no estaba bien diseñada y no ayudaría a las personas con ingresos más bajos. [23] [24]
A fines de marzo de 2023, Luxon lanzó la política "Electrificar Nueva Zelanda" del Partido Nacional con el objetivo de duplicar el suministro de energía limpia asequible del país. La primera parte de esta política incluye el fomento de nuevos proyectos de energía renovable, incluida la solar, eólica y geotérmica, al exigir que las decisiones sobre los consentimientos de recursos se emitan en un año y que los consentimientos duren 35 años, y el fomento de la inversión en transmisión y líneas locales eliminando los requisitos de consentimiento para las actualizaciones de la infraestructura existente y la mayoría de las nuevas infraestructuras. [25] [26] Para arreglar el proceso de consentimiento de recursos, el Partido Nacional ha prometido emitir Declaraciones de Política Nacional sobre la Ley de Gestión de Recursos de 1991 y la "Generación de Electricidad Renovable". [26]
A principios de febrero de 2022, Luxon anunció que se permitiría a los parlamentarios nacionales votar en conciencia sobre el proyecto de ley de prohibición de prácticas de conversión del gobierno laborista , abandonando así la oposición de Collins a la legislación. [27] [28] El proyecto de ley de prohibición de prácticas de conversión pasó su tercera y última lectura el 15 de febrero de 2022; 25 parlamentarios nacionales, incluida Luxon, votaron a favor de la legislación y ocho votaron en contra. [29] [30]
El 23 de marzo de 2023, Luxon dio a conocer la política educativa del Partido Nacional en el período previo a las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023. Para mejorar la alfabetización y la aritmética en el plan de estudios de la escuela primaria, el Partido propuso introducir al menos una hora de lectura, escritura y matemáticas obligatorias; pruebas estandarizadas de las habilidades de lectura, escritura y aritmética de los niños dos veces al año; eliminar las tasas de inscripción de los maestros; y crear una base de datos centralizada en línea para que los maestros accedan a los planes de lecciones. El primer ministro Chris Hipkins respondió que los dos partidos principales podrían trabajar para alcanzar un consenso bipartidista sobre la mejora de las habilidades fundamentales de los niños, mientras que los Verdes denunciaron la política propuesta como una distracción costosa. El Partido ACT instó al Partido Nacional a centrarse en mejorar los resultados de aprendizaje de los niños en lugar de las calificaciones "infladas artificialmente". [31] [32]
El 9 de agosto de 2023, Luxon anunció que un futuro gobierno nacional prohibiría los teléfonos celulares en la escuela para ayudar a los niños a concentrarse en sus lecciones y mejorar su desempeño académico. La prohibición de teléfonos celulares propuesta por el gobierno nacional fue calificada de innecesaria por el Primer Ministro Chris Hipkins , el presidente de la Asociación de Directores de Secundaria y director de la Escuela Secundaria Papatoetoe Vaughan Couillault, y el director del Colegio Wairarapa Matt White, quienes sostuvieron que se debería permitir a las escuelas decidir sus propias políticas de uso de teléfonos celulares. [33] [34] El rector de la Escuela Secundaria de Niños de Otago, Richard Hall, apoyó una prohibición nacional de los teléfonos celulares en la escuela, mientras que el presidente de la Asociación de Directores de Secundaria de Otago y director de la Escuela Secundaria de South Otago , Mike Wright, y la directora de la Escuela Secundaria de Niñas de Waitaki, Sarah Hay, dijeron que las escuelas deberían decidir sus propias políticas de teléfonos celulares. [35]
A principios de julio de 2023, el Partido Nacional hizo campaña para construir una nueva escuela de medicina en la Universidad de Waikato para abordar la escasez nacional de médicos y revertir los recortes del gobierno al nuevo Hospital de Dunedin . [36] [37] En septiembre de 2023, Radio New Zealand (RNZ) informó que el vicerrector de la Universidad de Waikato, Neil Quigley, había trabajado con varias figuras del Partido Nacional, incluido el portavoz de salud Shane Reti , el exministro del gabinete nacional Steven Joyce y su firma de lobby Joyce Advisory para desarrollar la política del Partido Nacional para establecer una tercera escuela de medicina en Waikato. La Universidad de Waikato luego contrató a la exsecretaria de prensa y asesora política de Joyce, Anna Lillis, para promover la escuela. En respuesta, el organizador de la Universidad de Waikato del Tertiary Education Union, Shane Vugler, criticó al liderazgo de la universidad por comprometer su independencia política. Según RNZ, Quigley le había dicho a un alto diputado nacional que la Facultad de Medicina de Waikato podría ser un "regalo" para un futuro gobierno nacional. [38] En junio de 2023, RNZ también informó que la Universidad de Waikato había pagado casi NZ$1 millón en honorarios de consultoría a Joyce Advisory. [39] En respuesta a la cobertura de los medios, Luxon defendió el proceso de la Universidad de Waikato para establecer una tercera escuela de medicina y enfatizó que el gobierno nacional y Waikato habían apoyado la propuesta durante varios años. Luxon argumentó que la propuesta de la Escuela de Medicina de Waikato podría ayudar a abordar la escasez nacional de médicos. [40]
A mediados de junio de 2022, Luxon anunció que, si el Partido Nacional era elegido para gobernar, presentaría varias leyes antipandillas que prohibirían las insignias de pandillas en espacios públicos y plataformas de redes sociales como Instagram y TikTok , y otorgarían a la policía poderes especiales para dispersar reuniones de pandillas e impedirían que ciertos pandilleros se asociaran entre sí u obtuvieran armas de fuego. El Partido Nacional había revelado sus políticas antipandillas en su Conferencia Regional del Norte en respuesta al aumento de la actividad y los conflictos de las pandillas ese año. [41] [42]
En respuesta, el líder de la Waikato Mongrel Mob , Sonny Fatupaito, afirmó que las políticas propuestas por el Partido Nacional discriminarían a los maoríes y a los pasifika , mientras que el criminólogo Dr. Jarrod Gilbert sugirió centrarse en las actividades delictivas de la pandilla. A pesar de apoyar las políticas antipandillas del Partido Nacional, la portavoz de justicia y reforma de la ley de armas de fuego del Partido ACT, Nicole McKee, expresó su preocupación de que los propietarios legítimos de armas de fuego pudieran verse afectados por algunas de las leyes. [43] El ex diputado del Partido Nacional, ministro del gabinete y oficial de policía Chester Borrows cuestionó la eficacia de las políticas antipandillas propuestas por su partido, citando el fracaso de la legislación anterior sobre insignias antipandillas en Whanganui . [44]
El 11 de junio, el Partido Nacional anunció que adoptaría varias políticas antipandillas, incluida la prohibición de las pandillas en público y dar a la policía el poder de emitir órdenes de prohibición de armas de fuego, avisos de dispersión y avisos de "Prohibición de asociación" que prohíban a los miembros de pandillas asociarse entre sí. [45]
El 18 de junio, Luxon y el portavoz de justicia Paul Goldsmith anunciaron que un gobierno nacional convertiría la pertenencia a una pandilla en un factor agravante en las sentencias penales. El anuncio de la política se produjo en respuesta a una gran presencia de pandillas en Ōpōtiki durante el funeral de un líder de la pandilla local esa semana. La ministra de policía Ginny Andersen calificó la política de innecesaria y afirmó que la legislación existente tenía en cuenta la pertenencia a una pandilla al sentenciar a los delincuentes. [46]
El 25 de junio, Luxon anunció varias políticas de ley y orden, entre ellas limitar la capacidad de los jueces de otorgar descuentos en las sentencias, eliminar los "informes culturales" y el objetivo de "reducción de prisioneros" del Gobierno Laborista, y aumentar la inversión en fondos de apoyo a las víctimas y programas de rehabilitación para prisioneros en prisión preventiva. [47]
A mediados de noviembre de 2022, Luxon anunció que la política contra la delincuencia juvenil del Partido Nacional incluiría:
Luxon afirmó que la política era una respuesta a un aumento reciente de las redadas en 2022. Calculó que la policía de justicia juvenil costaría 25 millones de dólares neozelandeses al año y constituiría parte de la inversión social del Partido Nacional. [48] [49]
El Partido Nacional también confirmó que apoyaría la colocación de pulseras en los tobillos a los jóvenes delincuentes menores de 17 años. Además, el portavoz de Justicia Paul Goldsmith confirmó que el Partido apoyaría un cambio de ley para colocarles pulseras en los tobillos a los jóvenes delincuentes menores de 12 años. [50] El Partido Nacional se había opuesto anteriormente a la política del Partido ACT de colocarles pulseras en los tobillos a los delincuentes juveniles; la portavoz de educación Erica Stanford la describió como "desgarradora". [51]
En respuesta, la primera ministra Jacinda Ardern calificó la política de campamentos de entrenamiento propuesta por el Partido Nacional como un fracaso, mientras que la colíder del Partido Verde Marama Davidson la describió como "absolutamente repugnante". [52] La Sociedad Psicológica de Nueva Zelanda describió los campamentos de entrenamiento militar "forzados" como "draconianos, opresivos e ineficaces". [53] El trabajador de desarrollo juvenil y defensor de Auckland Aaron Hendry afirmó que los campamentos de entrenamiento no abordaban la reincidencia y las causas de la delincuencia juvenil, mientras que el director ejecutivo de Just Speak, Aphiphany Forward-Taua, describió la política como una "politiquería" vaga. Por el contrario, el ex concejal de la ciudad de Hamilton Mark Bunting opinó que los campamentos de entrenamiento podrían ayudar a lidiar con la alta delincuencia juvenil en la región de Waikato y eran una mejor alternativa a enviar a los delincuentes juveniles a prisión. [54]
A principios de diciembre de 2022, una encuesta de opinión pública de 1 News Kantar reveló que el 60% de los encuestados apoyaba la política de campamentos militares del Partido Nacional, mientras que el 31% se oponía y el 9% estaba indeciso. La encuesta encuestó a 1.011 votantes elegibles, incluidos usuarios de teléfonos móviles y paneles en línea. Los más propensos a apoyar la política de campamentos militares fueron los votantes del Partido Nacional y del ACT , las mujeres de 55 años o más y los habitantes de Auckland. Los más opuestos a la política fueron los votantes verdes , los habitantes de Wellington, los votantes laboristas y las personas de entre 18 y 29 años. [55]
En agosto de 2023, el portavoz de la policía de National, Mark Mitchell, confirmó que las Academias Militares para Delincuentes Juveniles se basarían en el programa de Voluntariado de Servicio Limitado de seis semanas de la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda . Los delincuentes juveniles podrían realizar cursos de aritmética, trabajo en equipo, alfabetización y actividades físicas. Dijo que las Academias durarían un año y estarían ubicadas en varias bases militares, incluido el Campamento Militar de Trentham en Upper Hutt , la Base RNZAF de Whenuapai en Auckland y el Campamento Militar de Burnham cerca de Christchurch . El New Zealand Herald informó que National no había estado en contacto con la Fuerza de Defensa, que no ofreció ningún comentario sobre la política del campo de entrenamiento. [56]
El 11 de junio, la portavoz del partido en materia de ciencia y tecnología, Judith Collins, anunció que el Partido Nacional pondría fin a la prohibición de la modificación genética en Nueva Zelanda y establecería un organismo regulador nacional de la biotecnología si era elegido para gobernar. Este anuncio de política fue bien recibido por el partido ACT y por el presidente del Consejo Científico Internacional y científico biomédico Sir Peter Gluckman . [57]
El 7 de julio de 2022, Luxon describió las políticas del Partido Nacional para combatir el desempleo juvenil durante la conferencia anual del partido en Christchurch . Una política clave es redirigir la financiación del Ministerio de Desarrollo Social para apoyar a los asesores laborales para jóvenes menores de 25 años que hayan estado recibiendo el beneficio de búsqueda de empleo durante tres meses. Los beneficiarios de la asistencia social que encuentren un trabajo y no reciban el beneficio durante los siguientes 12 meses consecutivos recibirán NZ$1.000 por permanecer en la fuerza laboral. Sin embargo, los beneficiarios que no sigan el plan acordado se enfrentarán a "sanciones". Luxon afirmó que las políticas del actual Gobierno laborista habían provocado que el número de menores de 25 años que reciben asistencia social aumentara en 34.000 (aproximadamente el 40%). [58] [59]
El 30 de agosto, Luxon y Willis anunciaron el plan fiscal de National durante las elecciones generales de 2023, que estimaron que costaría 14.600 millones de dólares neozelandeses y consistiría en una combinación de nuevos impuestos y recortes al gasto público durante los próximos cuatro años. Los componentes clave incluyen ajustes de los tramos impositivos, la ampliación del límite superior de elegibilidad del "Crédito fiscal para los trabajadores independientes", la introducción de un reembolso por cuidado infantil a través de su política "FamilyBoost" y el aumento del crédito fiscal para las familias que trabajan de 72,50 a 97,50 dólares neozelandeses semanales. Como parte del plan fiscal, National propuso restablecer la deducibilidad de los intereses de las propiedades en alquiler, cancelar el impuesto a las aplicaciones del Gobierno , el descuento para vehículos limpios, 20 horas de educación infantil gratuita para niños menores de dos años y cancelar el impuesto regional al combustible de Auckland y otras propuestas de aumento del impuesto al combustible. National también anunció que introduciría un "dividendo climático", que, según afirmó, rendiría 2.300 millones de dólares neozelandeses anuales. Además, el Partido Nacional anunció que reduciría el gasto gubernamental administrativo en servicios que no son de primera línea y recortaría los consultores y contratistas gubernamentales. [60] [61]
A principios de septiembre de 2023, el embajador chino Wang Xiaolong expresó su preocupación por el hecho de que el impuesto del 15 % propuesto por el Partido Nacional a los compradores extranjeros pudiera violar los acuerdos comerciales bilaterales de Nueva Zelanda con China. En respuesta, el experto fiscal del Partido Nacional, Robin Oliver, dijo que el impuesto propuesto por el Partido Nacional no discriminaría a los compradores chinos por motivos de nacionalidad y defendió el derecho de Nueva Zelanda a imponer impuestos a cualquier persona. El portavoz de finanzas del Partido Laborista y ministro del gabinete, Grant Robertson, afirmó que los ciudadanos neozelandeses que viven en el extranjero durante períodos prolongados también podrían ser gravados. [62]
El 16 de julio de 2023, Luxon anunció que, si el Partido Nacional resultaba elegido en las elecciones generales de 2023, crearía un Fondo de Reparación de Baches de 500 millones de dólares neozelandeses para reparar carreteras locales y estatales. [63] [64]
El 31 de julio de 2023, Luxon anunció que un gobierno nacional gastaría NZ$24 mil millones en transporte, incluyendo la construcción de 13 nuevas carreteras de "importancia nacional", incluidas autopistas de cuatro carriles, invirtiendo en tres nuevos "corredores de transporte" de autobuses en Auckland, mejorando la infraestructura ferroviaria de la parte inferior de la Isla Norte e invirtiendo en infraestructura vial tanto en la Isla Norte como en la Isla Sur . Luxon había propuesto anteriormente la creación de una Agencia Nacional de Infraestructura para coordinar la financiación del gobierno, promover la inversión y mejorar la financiación, las adquisiciones y la entrega. [65] [66] En respuesta, el Ministro de Transporte David Parker cuestionó las estimaciones de costos de National para su política de transporte, mientras que la portavoz de transporte del Partido Verde, Julie Anne Genter, afirmó que las políticas viales propuestas por National empeorarían la contaminación y la congestión. [66] [65]
El 24 de septiembre, el portavoz de Transporte, Simeon Brown, dijo que el Partido Nacional revertiría las "reducciones generales del límite de velocidad" del Gobierno y restablecería los límites de velocidad en las autopistas y carreteras locales a 100 km y 50 km respectivamente. [67]
Tras el caso emblemático de la Corte Suprema de Nueva Zelanda Make It 16 Incorporated v Attorney-General , el portavoz de Justicia del partido, Paul Goldsmith, declaró que el Partido Nacional no apoyaría la reducción de la edad para votar, ya que consideraba que la edad actual para votar de 18 años era adecuada. Goldsmith describió el apoyo del Gobierno laborista a la introducción de una legislación que reduzca la edad para votar como una forma de distraer la atención de la delincuencia juvenil. [68]