Francis Penhalluriack es un empresario, empresario y figura política local australiano. Es más notable por abrir su ferretería en Caulfield, Victoria , fuera del horario comercial legal en la década de 1980. Sus acciones eventualmente condujeron a un cambio dramático en las leyes de comercio minorista en Victoria, Australia .
Penhalluriack estudió inicialmente en Hampton High School . Después de que parte de Hampton High School fuera destruida por un incendio en 1957, continuó sus estudios en Melbourne High School . Posteriormente se graduó con una licenciatura en construcción de la Universidad de Melbourne en 1962.
Penhalluriack se presentó sin éxito como candidato del Partido Australia a la sede federal de Chisholm en 1974 .
En el estado de Victoria , en la década de 1980, la Ley de Gobierno Local limitaba a la mayoría de los minoristas a comerciar durante ciertas horas los sábados, y nada los domingos. Ciertos tipos de minoristas estaban exentos de estas restricciones, como los bares de leche y las estaciones de servicio . Penhalluriack ignoró sistemáticamente estas leyes y abrió su ferretería fuera de los tiempos legislados. El locutor de radio y comentarista social de Melbourne, Derryn Hinch, bromeó en ese momento: "Puedes conseguir un tornillo el domingo, pero no un destornillador". , en referencia al hecho de que el gobierno victoriano estaba legalizando la prostitución al mismo tiempo que aplicaba las leyes de comercio de fin de semana, con especial atención a las ferreterías.
Penhalluriack dijo que el comercio minorista era una industria de servicios y su obligación era brindar ese servicio cuando la demanda de sus clientes fuera mayor. "Si se trata de un delito", afirmó, "es un delito sin víctimas y con penas atroces desproporcionadas". La Comisión Australiana de Radiodifusión ha recopilado algunos noticieros de esa época.
Los funcionarios del Departamento de Trabajo e Industria multaron repetidamente a Penhalluriack por sus infracciones de la ley, y todo el asunto atrajo considerable atención de los medios locales. Cuando se negó a pagar, se ofreció como voluntario para pasar un tiempo en la cárcel y fue arrestado por la policía de Caulfield, que lo transfirió a la celda de Glenferrie Road Malvern, detrás de la comisaría. Al día siguiente fue trasladado a Pentridge, donde fue catalogado como una molestia, y volvió a su libertad. Lo volvieron a arrestar en su tienda el domingo siguiente y pasó otros 19 días en prisión. [1] en la prisión HM Pentridge .
Esto fue una mala publicidad para el Gobierno del Estado, que cambió la ley para dar prioridad a la incautación de bienes. Cuando Penhalluriack se negó a pagar más multas, los tribunales obligaron a la policía a subastar sus acciones para recaudar fondos para pagar la multa; la subasta fue una farsa, y los compradores agradecidos pagaron muchas veces el precio de mercado por los bienes subastados.
El conflicto continuó y un magistrado frustrado rechazó la solicitud de Penhalluriack de un aplazamiento y le impuso una multa de 501.000 dólares por no cerrar su negocio en 21 ocasiones. Esto fue un desastre político para el gobierno, y el PPD se ofreció a presentar un recurso en su nombre, pero no contra la condena, sólo contra la cuantía. Como Penhalluriack no tenía intención de pagar ninguna multa, rechazó su oferta. El Ministerio Público tenía un mes para entregarle personalmente la notificación de apelación, por lo que se retiró. Penhalluriack siempre ha apoyado a su personal. Los llama "un grupo maravillosamente leal y trabajador", y continuaron abriendo los 7 días de la semana mientras él estaba en la cárcel o escondido.
Una vez superada la apelación del PPD y el gobierno indignado por su temeridad, las citaciones llegaron a un ritmo de dos cada sábado y dos más cada domingo. Después de unos meses, tuvo suficiente para pegarlos dentro del escaparate de su tienda, deletreando "500.000 dólares".
Después de casi doce meses, Penhalluriack presentó su propio recurso. Fue fuera de plazo, pero fue aceptado por el Tribunal Industrial de Victoria. El presidente fue la única persona que escuchó tales apelaciones, y al tercer día se le vio compartiendo una pausa para el té con algunos de los inspectores del departamento, que fueron testigos en el caso. . El presidente se negó a dimitir y posteriormente enfermó gravemente. Después de recuperarse, reanudó el caso e inmediatamente declaró un conflicto de intereses sobre el "tea party". Para entonces, el gobierno había vuelto a modificar la ley, esta vez para permitir que los vicepresidentes oyeran el asunto. El fallo final fue a favor de Penhalluriack y la multa fue anulada.
Su intento de entregar una citación al entonces primer ministro John Cain en una aparición pública provocó una pelea con una multitud que gritaba de unos 30 manifestantes por el Derecho a la Vida .
También le sirvió al primer ministro un pastel de cumpleaños y asistió a una conferencia de prensa con su amigo y ferretero Bob Wolstenholme. El primer ministro se quedó sin palabras. "¿Cuántos comerciantes han logrado eso alguna vez?" preguntó Bob a los medios de comunicación que habían optado por abandonar al Primer Ministro para entrevistar a los dos rebeldes.
En respuesta a la presión pública, el gobierno cambió las leyes de comercio minorista en Victoria, Australia, para permitir el comercio durante los fines de semana. Después de la introducción de las operaciones dominicales , el perfil mediático de Penhalluriack cayó drásticamente. Penhalluriack tiene una participación constante en su comunidad local, incluso como director del Caulfield Park Bendigo Bank. [2]
Penhalluriack continuó desobedeciendo las leyes comerciales y abrió su ferretería el domingo de Pascua de 2005, bajo amenaza de una multa de 10.000 dólares. [3] Penhalluriack ha sido citado de la siguiente manera: [ cita necesaria ]
Penhalluriack fue elegido miembro de su consejo local el 29 de noviembre de 2008, en representación del distrito de Camden del Ayuntamiento de Glen Eira . [4] [5]
Su política era mejorar la eficiencia y las perspectivas comerciales del Consejo y abrir al público la Reserva del Hipódromo de Caulfield . La Reserva consta de 143 acres (65 Ha) de Tierra de la Corona reservada en el siglo XIX para "un parque público de hipódromo y un terreno de recreación público". Sólo se celebran 21 carreras cada año y juega un papel secundario frente a Flemington , el principal hipódromo de Melbourne.
El consejo apoyó el liderazgo de Penhalluriack en este asunto y votó a favor de campos deportivos y un mejor acceso al centro de la pista, la eliminación del entrenamiento y los establos que albergan 600 caballos y la eliminación de todas las vallas opacas (acta del Consejo del 22 de febrero de 2011). El resultado es un pequeño e inaccesible parque infantil, algunas barbacoas y una pista para correr.
La mayoría de las ideas de Penhalluriack nacieron muertas o rápidamente frustradas. Por ejemplo, frente a las continuas críticas de los funcionarios del consejo, trató de demostrar que el almacenamiento de mantillo del Ayuntamiento era una fuente potencial de enfermedad del legionario y que establecimientos similares habían causado muertes. "Me avergonzaría poner a la venta la basura que se encuentra en el contenedor del ayuntamiento", afirmó, "donde el material de la parte trasera ha permanecido intacto durante más de doce meses. Sus condiciones son ideales para el crecimiento de bacterias, una fuente de humedad". , calidez y comida."
Como resultado de esta campaña, fue acusado de promover su propio negocio porque vendía mantillo en su centro de jardinería. Penhalluriack negó enérgicamente cualquier conflicto de intereses , señalando que el mantillo que vendía representaba un porcentaje insignificante de sus ventas totales (0,02%) y que su mantillo era bastante diferente, ya que estaba empaquetado y pasteurizado y cumplía con el estándar australiano.
Habiendo superado las objeciones de sus colegas, Penhalluriack pensó que el asunto estaba resuelto hasta que se pidiera al Defensor del Pueblo que investigara. El informe del Defensor del Pueblo encontró que Penhalluriack pudo haber tenido un conflicto de intereses y recomendó que el Secretario del Departamento de Planificación y Comunidad remitiera estos asuntos a un Panel de Conducta de Concejales y al VCAT, alegando mala conducta y falta grave. [6] La presentación en el Parlamento del informe del Defensor del Pueblo causó un daño considerable a la reputación de Penhalluriack y contribuyó a la pérdida de su escaño en las elecciones al consejo de 2012.
El 28 de marzo de 2012, el Defensor del Pueblo presentó su informe en el Parlamento de Victoria . [7] En él, el Defensor del Pueblo acusó a Penhalluriack de mala conducta, intimidación y conflicto de intereses. El conflicto de intereses fue que interfirió con el programa gratuito de abono del consejo, mientras que su ferretería vendía abono. [1] [8] El informe caracterizó la campaña como una interrupción deliberada utilizando preocupaciones de salud sin fundamento, y señaló la falta de reconocimiento de Penhalluriack de "varios conflictos de intereses entre su papel en el consejo y sus intereses personales/comerciales". [9]
Las recomendaciones del Defensor del Pueblo incluyeron que el gobierno de Victoria considere mecanismos adicionales para ayudar a los consejos que tratan con "concejales difíciles", incluida la creación de un Comisionado de Integridad, lo que sería un avance significativo en la gobernanza en Victoria. [9]
Penhalluriack se negó a asistir a una audiencia informal sobre las acusaciones de que intimidó al director ejecutivo y describió el procedimiento como un "tribunal canguro". [10] Penhalluriack fue remitido a un Panel de Conducta de Concejales en noviembre de 2011. Penhalluriack presentó una solicitud para que el asunto se remitiera al Tribunal Civil y Administrativo de Victoria (VCAT), donde Penhalluriack tendría derecho a escuchar pruebas bajo juramento y a interrogar. sus acusadores; se aceptó la solicitud y se remitió la cuestión. La audiencia del VCAT se aplazó después de tres días debido a un conflicto de intereses por parte de uno de los miembros del VCAT y posteriormente caducó cuando Penhalluriak no fue reelegido.
Penhalluriack presentó varias contrademandas contra el consejo, incluida una reclamación de seguro laboral y niveles de estrés que le causaron problemas cardíacos. [8]
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