Francis Anthony Keating II [1] (nacido el 10 de febrero de 1944 como David Rowland Keating [1] ) es un abogado y político estadounidense que se desempeñó como gobernador número 25 de Oklahoma de 1995 a 2003.
A partir de 2014 [update], Keating es uno de los cinco gobernadores en la historia de Oklahoma, además de George Nigh , Brad Henry , Mary Fallin y Kevin Stitt, en ocupar mandatos consecutivos y el primer republicano en lograr esa hazaña. Como gobernador, supervisó la respuesta del estado al atentado de la ciudad de Oklahoma . Su mandato también estuvo marcado por la promulgación de reformas sociales y recortes de impuestos.
Keating supervisó la ejecución de 52 personas durante su mandato como gobernador, un récord inigualable en 2023. [2]
Keating nació el 10 de febrero de 1944 en St. Louis , Missouri , hijo de Mary Ann (Martin) y Anthony Francis Keating. [3] Nació como David Rowland Keating , pero su nombre fue cambiado a Francis Anthony Keating II cuando tenía dos años. [1] Antes de que tuviera seis meses, su familia se mudó a Oklahoma y se estableció en Tulsa . [4] Católico practicante , Keating asistió a la Escuela Preparatoria Cascia Hall en Tulsa, donde se graduó en 1962. Keating asistió a la Universidad de Georgetown en Washington, DC , donde fue presidente del cuerpo estudiantil universitario, editor de The Hoya y miembro de la Philodemia. Debating Society , [5] recibió su Licenciatura en Historia, en 1966. Obtuvo un doctorado en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Oklahoma , en 1969, donde también fue presidente del cuerpo estudiantil.
Al terminar la facultad de derecho, Keating comenzó su carrera en el ámbito policial. El mismo año en que terminó la facultad de derecho, Keating fue nombrado agente especial de la Oficina Federal de Investigaciones . Reubicado en la costa oeste , Keating fue acusado de investigar incidentes terroristas en el área y otras tareas diversas. Después de años en la costa, Keating regresó a Tulsa para convertirse en asistente del fiscal de distrito.
En 1973, Keating fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Oklahoma . Cumpliría un solo mandato en la Cámara, hasta 1975, cuando fue elegido miembro del Senado de Oklahoma . Serviría en el Senado desde 1975 hasta 1981. Mientras estuvo en el Senado, Keating se convirtió en el líder de la minoría . [4]
La carrera policial de Keating y su prominencia en el Partido Republicano de Oklahoma llevaron al recién elegido presidente Ronald Reagan a nombrar a Keating Fiscal Federal para el Distrito Norte de Oklahoma . [6] Keating sirvió desde 1981 hasta 1983, y durante parte de ese tiempo fue presidente de todos los fiscales estadounidenses. Durante este tiempo, fue uno de los tres fiscales federales en Oklahoma que se encargaron del escándalo de los comisionados del condado de Oklahoma, que resultó en la condena de 230 personas, incluidos 110 comisionados del condado, por corrupción pública . [7] Renunció a ese puesto en 1983 [8] para postularse para el Congreso en el primer distrito del Congreso de Oklahoma y realizó una carrera competitiva que no logró derrotar al congresista demócrata y presidente del Comité de Presupuesto de la Cámara , James R. Jones , quien ganó la reelección con 52 por ciento de los votos a pesar de que el presidente republicano Reagan ganó el distrito.
Poco después de que Reagan prestara juramento para su segundo mandato, nombró a Keating como subsecretario del Tesoro y más tarde lo ascendió a fiscal general asociado, el tercer funcionario de mayor rango dentro del Departamento de Justicia de Estados Unidos . Estos nombramientos convirtieron a Keating en el ciudadano de Oklahoma de mayor rango durante la administración Reagan. En sus puestos como subsecretario del Tesoro y fiscal general asociado, Keating supervisó las agencias de aplicación de la ley tanto del Departamento de Justicia como del Tesoro . Estos incluían el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos , la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego , el Servicio Secreto, el Centro Federal de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley , la Oficina Federal de Prisiones , los Alguaciles de los Estados Unidos , el Servicio de Inmigración y Naturalización , los 94 abogados estadounidenses y El papel de Estados Unidos en Interpol .
Al final de la administración Reagan, Keating continuó sirviendo en el Departamento de Justicia en su papel de fiscal general asociado. En 1990, el presidente Bush elevó a Keating a asesor general y subsecretario interino de Vivienda y Desarrollo Urbano, el segundo cargo más alto de ese departamento, bajo el secretario Jack Kemp . Se desempeñaría como subsecretario hasta 1993. Como fue el caso en la administración Reagan, Keating se convirtió en el ciudadano de Oklahoma de mayor rango en el gobierno federal, bajo Bush.
El 14 de noviembre de 1991, Bush nominó a Keating para un puesto en el Tribunal de Apelaciones del Décimo Circuito de Estados Unidos , pero con el control demócrata del Comité Judicial del Senado de Estados Unidos , la nominación de Keating languideció y no se celebró ninguna audiencia antes de que terminara la presidencia de Bush. El presidente Bill Clinton optó por no volver a nominar a Keating y, en cambio, nominó al ex fiscal general de Oklahoma, Robert Harlan Henry , quien posteriormente fue confirmado. [9]
Después de dos años de vida privada, en 1994, Keating recibió la nominación republicana a gobernador de Oklahoma . En una carrera a tres bandas contra el candidato demócrata Jack Mildren y el independiente Wes Watkins , Keating fue elegido con poco menos del 47 por ciento de los votos. Sin duda, le ayudó la presencia de Watkins, un ex congresista demócrata, en la boleta electoral; Watkins desvió una cantidad de votos que probablemente habrían ido a parar a Mildren en una carrera a dos bandas con Keating; sus 233.300 votos superaron con creces el margen de victoria de 171.000 votos de Keating. Keating prestó juramento como gobernador número 25 de Oklahoma el 9 de enero de 1995. Fue sólo el tercer republicano en ocupar el cargo.
Keating se enfrentó a la candidata demócrata Laura Boyd , la primera mujer en recibir la nominación de un partido importante para gobernadora de Oklahoma, en su campaña de reelección de 1998 . Keating obtuvo una victoria aplastante, el segundo de cinco gobernadores en la historia de Oklahoma en ganar dos mandatos consecutivos (después de George Nigh ) y anterior al demócrata Brad Henry . Fue el único republicano en hacerlo antes de Mary Fallin en 2014.
A los tres meses de asumir el cargo, el 19 de abril, el edificio federal Alfred P. Murrah en la ciudad de Oklahoma fue destruido en el atentado de la ciudad de Oklahoma , en el que se perdieron la vida de 168 personas y más de 800 resultaron heridas. La explosión destruyó o dañó más de 300 edificios en los alrededores, dejando a varios cientos de personas sin hogar y cerrando negocios.
El gobernador Keating movilizó equipos de socorro y rescate para hacer frente a la crisis. Más de 12.000 personas participaron en las operaciones de socorro y rescate en los días posteriores a la explosión. La respuesta humanitaria nacional y mundial fue inmediata y abrumadora. El gobernador Keating declaró el estado de emergencia , lo que permitió a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) activar 11 de sus Grupos de Trabajo de Búsqueda y Rescate Urbano para ayudar en las operaciones de rescate y recuperación.
El enfoque nacional culminó el 23 de abril, cuando el presidente Bill Clinton , junto con el gobernador Keating y el reverendo Billy Graham , hablaron en Oklahoma City. En las semanas posteriores al bombardeo, cesaron los esfuerzos de rescate y el edificio implosionó. Tanto a través de sus propios trabajos como de los de su esposa Cathy Keating , el gobernador Keating ganó atención tanto nacional como internacional por sus esfuerzos para ayudar a las víctimas y sus familias. El gobernador Keating también creó un fondo de $6 millones para ayudar a las víctimas y proporcionar becas universitarias para los niños que perdieron a uno de sus padres, o a ambos, en el ataque.
El Gobernador Keating estableció una agenda para el estado bajo su administración, y muchas de sus iniciativas fueron aprobadas, a pesar de una Legislatura controlada por los demócratas , a menudo hostil . Muchas de las propuestas de Keating fueron políticas diseñadas para el crecimiento y la reforma de Oklahoma. Entre ellas figuraban la reforma educativa, la protección del medio ambiente, la desgravación fiscal, la construcción de carreteras, el desarrollo económico, la seguridad pública y una aplicación de la ley más estricta. Keating creó una asociación público-privada para garantizar la atención a los indigentes, así como un programa de educación médica más sólido.
El primer gran éxito de Keating fue la aprobación de la primera ley de reforma social del país en 1995. [10] [11] El éxito de la ley sirvió como modelo para la ley de reforma social del presidente Clinton de 1996. Keating logró mejorar carreteras y autopistas. condiciones en todo el estado sin aumentar los impuestos.
Keating implementó políticas de libertad condicional más estrictas e introdujo una legislación histórica sobre la veracidad en las sentencias. Keating tampoco proporcionó amnistía cuando se ocupaba de los criminales condenados a muerte , permitiendo que todos los condenados a muerte fueran ejecutados. Keating también aumentó los salarios de los policías estatales de Oklahoma del más bajo del país al 24º más alto.
Keating nombró un grupo de trabajo especial que creó regulaciones más estrictas para las industrias porcinas y avícolas de Oklahoma. [12]
En 1998, Keating se convirtió en el primer gobernador en 50 años en lograr un recorte fiscal en el impuesto sobre la renta del estado . Esto, combinado con la reducción del impuesto sobre las ventas, el impuesto sobre el patrimonio y el impuesto sobre el desempleo, formó la mayor exención fiscal en la historia del estado hasta ese momento.
El segundo mandato de Keating, que tomó posesión el 11 de enero de 1999, comenzó con una agenda progresista, basada principalmente en la educación. En su discurso inaugural de 1999, Keating fijó cuatro objetivos para Oklahoma para su segundo mandato:
Keating se centró principalmente en la educación. Aumentó el gasto en instalaciones comunes, vo-tech y de educación superior en todo el estado e introdujo escuelas autónomas en Oklahoma por primera vez. Sus políticas y recomendaciones sobre educación a la Legislatura conducen a la mayor inversión, más de $100 millones, en educación superior. Keating, en 2000, también aumentó el salario de los maestros en más de $3000 al año, el aumento más grande que jamás haya experimentado un maestro de Oklahoma. Keating incluso logró atraer instalaciones de educación superior a Tulsa por primera vez. Su agenda legislativa requería que todos los estudiantes de Oklahoma tomaran tres años de matemáticas y cuatro años de inglés, historia y ciencias antes de graduarse.
Junto con la agenda expuesta en su discurso inaugural, Keating buscó abordar los nacimientos fuera del matrimonio, el abuso de sustancias y el abuso infantil. Reclutando al gobierno estatal, grupos comunitarios y organizaciones religiosas, organizó la iniciativa estatal para fortalecer el matrimonio.
Keating luchó por lograr que se promulgaran una reforma de compensación laboral y leyes de derecho al trabajo debido a la composición política de la Legislatura de Oklahoma . Keating ajustó las políticas, hizo nuevos nombramientos para el Tribunal de Compensación de Trabajadores de Oklahoma y tomó otras medidas para controlar los crecientes costos de compensación de trabajadores de Oklahoma. Tendría que esperar dos años para ver cumplida su visión del derecho al trabajo. La Legislatura decidió proponer medidas antisindicales sobre el derecho al trabajo como enmienda constitucional de 2001. La batalla de seis años de Keating llegó a su fin cuando, el 21 de septiembre de 2001, los habitantes de Oklahoma aprobaron la medida.
Como había hecho en su primer mandato, Keating intentó conceder amplios recortes de impuestos. Para reducir aún más los impuestos, Keating logró la aprobación de una exención del impuesto sobre la renta y de la creación del sistema de crédito por ingreso del trabajo de Oklahoma para beneficiar a los pobres. Además, bajo los auspicios de Keating, los líderes demócratas y republicanos de la Legislatura iniciaron estudios para examinar el sistema tributario de Oklahoma, con el propósito de reformarlo en su totalidad. Durante el estudio se propuso la eliminación completa del impuesto sobre la renta de Oklahoma.
Keating firmó un importante proyecto de ley de justicia penal que reformó la ley de Verdad en las Sentencias en Oklahoma.
En otras iniciativas legislativas, Keating firmó la derogación del programa anual de inspección de vehículos de Oklahoma. También concedió aumentos salariales a los agentes penitenciarios estatales y a los agentes de patrulla de carreteras. Keating abordó los problemas que enfrenta el sitio Superfund Tar Creek de Oklahoma nombrando un grupo de trabajo sobre el tema.
Entre los otros logros de Keating; supervisó el proyecto de construcción de carreteras más grande en la historia de Oklahoma y dirigió su estado a través de tornados devastadores en 1999. Como logro supremo, Keating recaudó más de $20 millones en dinero privado para completar el Capitolio del Estado de Oklahoma con una cúpula. El capitolio fue diseñado originalmente para una cúpula, pero la financiación estatal se agotó durante la Primera Guerra Mundial .
Los límites de mandato le impidieron postularse para un tercer mandato; Brad Henry lo sucedió como gobernador.
El gobernador Keating nombró a los siguientes miembros del poder judicial de Oklahoma :
Durante las elecciones presidenciales de 2000 , Keating, cuando aún era gobernador de Oklahoma, fue considerado un candidato potencial para la nominación republicana a vicepresidente de los Estados Unidos bajo el gobierno de George W. Bush .
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En 2002, escribió un libro para niños sobre el humorista de Oklahoma Will Rogers . En 2006 siguió otro libro para niños sobre Theodore Roosevelt . El tercer libro para niños de Keating sobre el juicio de Standing Bear se publicó en 2008. Su libro para niños más reciente sobre George Washington se publicó en 2012. Keating también formó parte de las juntas directivas de los Archivos Nacionales , el Fundación Jamestown , el Ayuntamiento Federal , [13] y Mt. Vernon . Fue presidente del Ayuntamiento Federal y presidente del Consejo Asesor de Mount Vernon. Actualmente vive en McLean, Virginia.
Keating y su esposa Cathy son padres de tres hijos, Carrie, Kelly y Chip . En 2001, Cathy Keating fue candidata fracasada a la nominación republicana a uno de los escaños de Oklahoma en la Cámara de Representantes de Estados Unidos que Steve Largent dejó vacante . En 2006, Chip Keating fue un candidato fracasado a la nominación republicana a un escaño en la Cámara de Representantes de Oklahoma.
El 2 de diciembre de 2006, el columnista Robert Novak sugirió que Keating podría ser candidato para la nominación presidencial republicana de 2008. [14]
El 20 de diciembre de 2006, Keating visitó Columbia, Carolina del Sur , donde habló con un grupo de partidarios del Partido Republicano sobre una posible candidatura presidencial en 2008. [15] El 17 de enero de 2007, Keating fue citado en el Tulsa World diciendo que rechazaba una posible candidatura a la presidencia de Estados Unidos en 2008. [16] Sus razones para no postularse estaban asociadas con la ventaja relativa en los preparativos del senador estadounidense John McCain. y el exgobernador de Massachusetts Mitt Romney . En febrero de 2007, Keating apareció en Spartanburg, Carolina del Sur , y respaldó la candidatura de McCain. [17]
Después de sus dos mandatos como gobernador, Keating aceptó un puesto como presidente y director ejecutivo del American Council of Life Insurers , la asociación comercial de la industria de seguros de vida y seguridad para la jubilación. El exsecretario de Estado de Keating, Michael J. Hunter , trabajó junto a su exjefe en ACLI , donde Hunter se desempeñó como vicepresidente ejecutivo y director de operaciones.
El 1 de enero de 2011, Keating se convirtió en presidente y director ejecutivo de la Asociación Estadounidense de Banqueros . [18] Fundada en 1875, la Asociación de Banqueros Estadounidenses representa a bancos de todos los tamaños y estatutos y es la voz de la industria bancaria de 14 billones de dólares del país y sus 2 millones de empleados.
Keating se desempeñó como miembro del Grupo de Trabajo sobre Reducción de Deuda y de la Comisión de Vivienda en el Centro de Política Bipartidista . [19] [20]
En medio del debate sobre inmigración de 2013, Keating escribió un artículo de opinión en el que anunció su apoyo al proyecto de ley bipartidista de reforma migratoria integral del Senado , argumentando, entre otras cosas, que la aprobación del proyecto de ley apuntalaría la solvencia futura del Seguro Social y Medicare. [21]
El 4 de febrero de 2016, Keating se incorporó como socio al bufete de abogados Holland & Knight . [22]
El 14 de marzo de 2017, Keating fue nominado por la gobernadora de Oklahoma, Mary Fallin, para formar parte de la Junta de Regentes de la Universidad de Oklahoma . [23]
En abril de 2017, Keating creó un vídeo de un minuto lamentando su apoyo a la energía eólica mientras era gobernador de Oklahoma. "Cometimos un error... esto es una calamidad para los contribuyentes". [24]
