Según la Agencia Internacional de Energía , Francia históricamente ha generado un nivel muy bajo de emisiones de dióxido de carbono en comparación con otras economías del G7 debido a su dependencia de la energía nuclear. [1] La energía en Francia se genera a partir de cinco fuentes principales: energía nuclear, gas natural, combustibles líquidos, energías renovables y carbón. En 2020, la energía nuclear representó la mayor parte de la generación de electricidad, alrededor del 78%. La energía del carbón está disminuyendo y está a punto de cesar. [2] Las energías renovables representaron el 19,1% del consumo de energía en 2020. [2] Francia tiene la mayor proporción de electricidad nuclear del mundo. [3] El país también se encuentra entre los mayores exportadores netos de electricidad del mundo. El país está invirtiendo cada vez más en energías renovables y se ha fijado un objetivo del 32% para 2030. [4]
En su informe nacional de 2021 sobre Francia, la Agencia Internacional de Energía advirtió que el país está registrando retrasos en el cumplimiento de sus propios objetivos energéticos y climáticos. [5] La AIE señaló el creciente nivel de emisiones de carbono debido a la dependencia de los combustibles fósiles en el transporte en particular y a las preocupaciones relacionadas con el envejecimiento de la flota nuclear. [1]
El sector eléctrico en Francia está dominado por la energía nuclear , que representó el 72,3% de la producción total en 2016, mientras que las energías renovables y los combustibles fósiles representaron el 17,8% y el 8,6%, respectivamente. [7] Francia tiene la mayor proporción de electricidad nuclear del mundo. El país también se encuentra entre los mayores exportadores netos de electricidad del mundo. El sector de la energía nuclear francés es propiedad casi en su totalidad del gobierno francés y el grado del subsidio gubernamental es difícil de determinar debido a la falta de transparencia. [8]
En 2010, como parte de la liberalización progresiva del mercado energético según las directivas de la UE , Francia acordó las regulaciones Accès régulé à l'électricité nucléaire historique (ARENH) que permitieron a terceros proveedores acceder a aproximadamente una cuarta parte de la generación nuclear francesa anterior a 2011. de capacidad, a un precio fijo de 42 €/MWh desde el 1 de julio de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2025. [9] [10] [11]
Francia utiliza la energía nuclear para producir alrededor del 70% de sus necesidades de electricidad a partir de 56 reactores activos en 2023. Un plan de 2014 para reducir el suministro nuclear se revirtió en 2019 y en 2022 se anunciaron planes para construir seis nuevos reactores. [12]
Francia tiene 20 GW de capacidad instalada y suministra alrededor del 10% de las necesidades eléctricas de Francia. [13]
La energía renovable incluye fuentes de energía eólica, solar, biomasa y geotérmica.
En 2009 se fijó un objetivo para 2020 de que el 23% de toda la energía utilizada fuera energía renovable, pero no se cumplió ya que solo se alcanzó el 19,1%. Francia se negaba a pagar la posible multa de 500 millones de euros. [14]
Con una creciente capacidad instalada de energía eólica y solar, además de las instalaciones hidroeléctricas preexistentes, la energía renovable aumentó hasta proporcionar el 26% del consumo eléctrico nacional de Francia en 2022. [15]
La política gubernamental tiene como objetivo aumentar el uso de energía renovable; En 2015, el parlamento francés aprobó una ley integral sobre energía y clima que incluye un objetivo obligatorio de energía renovable que exige que el 40% de la producción nacional de electricidad provenga de fuentes renovables para 2030. [16]
En 2022, estaban en funcionamiento alrededor de 15,8 GW de capacidad solar, por debajo del objetivo de 20 GW para 2023. [17]
El gobierno ha fijado un ambicioso objetivo de 50 parques eólicos marinos con una capacidad de 40 GW para 2050; el primer parque cerca de St Nazaire entró en funcionamiento en 2022, y el cuarto parque eólico marino se aprobó en marzo de 2023, un parque de 1 GW de 47 turbinas de 300 m de altura frente a Normandía llamadas Centre Manche 1 , cuya entrada en funcionamiento está prevista para 2031. [18]
La biomasa proporciona alrededor del 2% de la capacidad eléctrica.
Électricité de France (EDF) es la principal empresa de generación y distribución de electricidad de Francia . Fue fundada el 8 de abril de 1946 como resultado de la nacionalización de varios productores, transportistas y distribuidores de electricidad por parte del ministro comunista de Producción Industrial, Marcel Paul . Hasta el 19 de noviembre de 2004 era una corporación gubernamental, pero ahora es una sociedad de responsabilidad limitada de derecho privado ( société anonyme ). El gobierno francés hizo flotar parcialmente acciones de la empresa en la Bolsa de Valores de París en noviembre de 2005, [19] aunque retuvo casi el 85% de la propiedad a finales de 2007. [20]
EDF mantuvo el monopolio de la distribución, pero no de la producción, de electricidad en Francia hasta 1999, cuando se implementó la primera directiva de la Unión Europea para armonizar la regulación de los mercados de electricidad . [21]
EDF es uno de los mayores productores de electricidad del mundo. En 2003, produjo el 22% de la electricidad de la Unión Europea , principalmente a partir de energía nuclear :
En 2011, el Consejo Mundial de Energía publicó un informe en asociación con Oliver Wyman , titulado Políticas para el futuro: Evaluación de 2011 de las políticas energéticas y climáticas de los países , que clasifica el desempeño de los países según un índice de sostenibilidad energética. [22] Los países con mejores resultados fueron Suiza, Suecia y Francia.
En 2009, Francia detalló un impuesto al carbono con un gravamen sobre el consumo de petróleo, gas y carbón por parte de hogares y empresas que supuestamente entraría en vigor el 1 de enero de 2010. El impuesto afectaría a los hogares y las empresas, lo que habría elevado el costo de un litro de combustible sin plomo en unos cuatro céntimos de euro (25 céntimos de dólar por galón). Los ingresos totales estimados del impuesto al carbono habrían sido de entre 3 y 4.500 millones de euros al año, de los cuales el 55 por ciento provendría de los hogares y el 45 por ciento de las empresas. [23] El impuesto no se habría aplicado a la electricidad, que en Francia proviene principalmente de la energía nuclear . [24]
El 30 de diciembre de 2009, el proyecto de ley fue bloqueado por el Consejo constitucional francés , que consideró que incluía demasiadas excepciones. [25] Entre esas excepciones, se excluyeron ciertas industrias que habrían hecho que los impuestos fueran desiguales e ineficientes. [26] Incluían exenciones para la agricultura, la pesca, el transporte por carretera y la agricultura. [23] El presidente francés, Nicolas Sarkozy , aunque prometió "liderar la lucha para salvar a la raza humana del calentamiento global", se vio obligado a dar marcha atrás después de que protestas sociales masivas condujeran a huelgas. [27] Quería el apoyo del resto de la Unión Europea antes de proceder. [28]
En 2014, se implementó un impuesto al carbono. El Primer Ministro Jean-Marc Ayrault anunció la nueva Contribución Clima-Energía (CEC) el 21 de septiembre de 2013. El impuesto se aplicaría a un tipo de 7 €/tonelada de CO 2 en 2014, 14,50 € en 2015 y aumentaría a 22 € en 2016. [ 29] En 2018, el impuesto al carbono era de 44,60 €/tonelada. [30] y debía aumentar cada año hasta alcanzar los 65,40 euros/tonelada en 2020 y los 86,20 euros/tonelada en 2022. [31]
Después de semanas de protestas de los " Gilets Jaunes " (chalecos amarillos) contra el aumento de los precios del gas, el presidente francés Emmanuel Macron anunció el 4 de diciembre de 2018 que el impuesto no se incrementaría en 2019 como estaba previsto. [32]
Los productos derivados del petróleo representaron el 28,1% del uso de energía en Francia en 2022, frente al 37% en 1990 y el 66% en los años 1970. [33]