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Finanzas del Estado Islámico – Provincia de Khorasan

Logotipo de la provincia de Khorasan del Estado Islámico

La provincia de Khorasan del Estado Islámico (ISIS-K) ha dependido históricamente de tres fuentes principales de financiación: pagos de ISIS-Core, impuestos locales y donaciones internacionales. En una entrevista de 2015, un oficial del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) comentó que la verdadera fuente de poder de ISIS-K en la región estaba en la riqueza financiera de la organización. Desde sus orígenes en 2013 hasta la actualidad, la riqueza monetaria de ISIS-K lo ha convertido en una alternativa atractiva para los combatientes insatisfechos con grupos militantes que pagan salarios más bajos, como TTP y los talibanes afganos. Al igual que ISIS-Core y sus filiales hermanas, las finanzas de ISIS-K son administradas por la Comisión de Finanzas de la provincia.

El marco financiero del ISIS-K se basaba en el apoyo que recibía de ISIS-Central o de la red más amplia del ISIS. Esta coordinación interna garantizaba un flujo constante de fondos al ISIS-K, lo que fortalecía su capacidad operativa. Si bien los mecanismos exactos de esta relación financiera siguen siendo secretos, el respaldo financiero de la dirección central subrayó la naturaleza interconectada de las diversas facciones del ISIS.

En los territorios bajo su control, el ISIS-K implementó un sistema tributario, imponiendo gravámenes a las poblaciones y empresas locales. Esta estrategia le permitió al grupo extraer recursos directamente de las comunidades que gobernaba, mostrando un grado de autonomía financiera dentro de zonas operativas específicas. Los ingresos generados a través de los impuestos locales contribuyeron a la autosuficiencia del grupo.

La financiación externa e internacional constituyó otro componente crucial del ecosistema financiero del ISIS-K. El grupo atrajo donaciones de patrocinadores comprensivos, incluidos individuos ricos de países del Golfo como Qatar y Arabia Saudita. Esta financiación externa, sumada a las colaboraciones con personas dispuestas a aportar recursos, proporcionó una capa adicional de apoyo financiero. Además, la participación en actividades delictivas, como la trata y el contrabando de personas, diversificó aún más las fuentes de financiación del ISIS-K, lo que demostró su capacidad de adaptación para mantener sus operaciones.

Pagos de ISIS-Core

Desde su creación, ISIS-K ha recibido apoyo financiero de ISIS-Core en el Levante. [1] Al principio de la historia del grupo, ISIS-K no se beneficiaba ni de impuestos locales ni de donantes internacionales. [1] Hasta 2015, los comandantes del grupo recibieron instrucciones estrictas de no imponer impuestos por temor a pisar los talones de otros grupos militantes en la región que también gravaban a la población local para obtener fondos. [1] De manera similar, el grupo recién establecido aún tenía que establecer relaciones de confianza con los donantes internacionales que luego permanecieron con ISIS-Core en el Levante. [1] En consecuencia, la nueva organización dependía casi por completo de los pagos de ISIS-Core. [1] Según el Departamento del Tesoro de los EE. UU ., "ISIS se caracteriza mejor como una red global de sucursales y células poco organizadas con diversas actividades financieras coordinadas bajo un sistema financiero central que financia la red central y redistribuye los fondos a afiliados menos ricos o regiones globales que considera prioritarias". [2]

En 2015, el año en que se anunció oficialmente Wilayat Khorasan (ISIS-K), ISIS-Core en el Levante comenzó a alentar a ISIS-K a comenzar a recaudar sus propios fondos. Según una entrevista de 2016 con tres líderes de la Comisión de Finanzas de ISIS-K, ISIS-K recibió $ 100 millones ( USD ) en 2015 y $ 78 millones en 2016, una pérdida del 22%, probablemente compensada por una ganancia de casi 82% en donaciones internacionales privadas. Un factor adicional en la disminución de la financiación puede haber sido la marcada disminución del 55% en los ingresos de ISIS-Core entre el apogeo del califato en 2014 ($ 1.89 mil millones) y 2016 ($ 870 millones) cuando el grupo había experimentado pérdidas territoriales significativas, incluida la mitad de Mosul , a las fuerzas lideradas por Estados Unidos en la Operación Inherent Resolve (OIR). [1] [3] Breves declaraciones del Departamento de Estado y del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos entre 2019 y 2021 indican que “el núcleo de ISIS posiblemente estaba proporcionando algunos fondos a ISIS-K”, sin embargo, no se ha publicado el alcance o la suma del apoyo financiero durante este período de tiempo. [4]

Publicación 2021

Mercado Hawala en Kabul, Afganistán

Los detalles del apoyo financiero de ISIS-Core a ISIS-K tras la retirada de las fuerzas de la OTAN en agosto de 2021 siguen sin estar claros públicamente, sin embargo, la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos (DIA) y el Departamento del Tesoro han proporcionado caracterizaciones, estimaciones y actualizaciones sobre el apoyo financiero. Según el Departamento del Tesoro, la fuente más reveladora sobre el apoyo financiero de ISIS-Core, ISIS-Core sigue financiando directamente a ISIS-K, una provincia que considera una región viable para aumentar las capacidades operativas, de recaudación de fondos, de reclutamiento y de ataque. [5]

El informe señala que las transferencias de dinero del núcleo del ISIS, “cientos de miles de dólares”, en su mayoría originadas en Somalia , se realizan a través de una variedad de mecanismos de transferencia de fondos, incluidos proveedores de servicios de activos virtuales y hawalas , que transitan a través de facilitadores financieros en Turquía y Yemen , y señala que Turquía sigue siendo un centro clave para que el ISIS transfiera fondos, armas y operativos entre Oriente Medio , el sur de Asia y Europa . El informe identifica específicamente tres casos importantes de financiación del ISIS-K por parte del núcleo del ISIS, el primero de los cuales fue una transferencia de fondos en 2021 de una red del ISIS con sede en Somalia al ISIS-K con la probable intención de apoyar operaciones externas que conspiran en Europa.

El segundo caso se refería a la provisión de fondos por parte de los líderes del núcleo del ISIS al ISIS-K, específicamente destinados a su uso en planes de operaciones externas en Europa, fondos que se movieron a través de facilitadores financieros y apoyaron ataques exitosos, incluido al menos un ataque en Rusia . El tercer caso identificó transferencias de Bilal al-Sudani , un líder clave del ISIS que supervisa la presencia de la organización en África , al ISIS-K a fines de 2022. Bilal al-Sudani fue asesinado por el ejército de los Estados Unidos en enero de 2023 en una redada en su complejo de cuevas en el norte de Somalia. [5] Citando a un alto funcionario estadounidense anónimo, el New York Times informó poco después de su muerte que "Al-Sudani ayudó a poner dinero en los bolsillos de los mismos elementos del ISIS-K responsables del [atentado suicida en] Abbey Gate". [6]

Los informes de la DIA describen cierta dependencia probable de ISIS-K de la financiación de ISIS-Core desde abril de 2022, [7] aunque no se proporciona ninguna cantidad ni estimación. En el cuarto trimestre (octubre-diciembre) de 2022, el informe afirmó: “Este trimestre, el liderazgo internacional de ISIS (ISIS-Core) casi con certeza proporcionó apoyo financiero directo a ISIS-K y ejerce un grado de control sobre su filial afgana a través del nombramiento de líderes y el apoyo financiero, dijo la DIA”. [8] Más tarde, en el tercer trimestre (julio-septiembre) de 2023, el informe sugirió por primera vez que no había habido indicios de apoyo financiero de ISIS-Core a ISIS-K en el trimestre, escribiendo: “La DIA dijo que no observó que ISIS-K recibiera apoyo directo de ISIS-Core u otras ramas de ISIS, actores extranjeros u otros grupos extremistas violentos este trimestre”. [9]

Ismatullah Khalozai

Entre varias personas sancionadas por Estados Unidos por apoyar al ISIS-K, Ismatullah Khalozai fue sancionado el 22 de noviembre de 2021 por brindar apoyo financiero directo al ISIS-K en nombre de los altos mandos del núcleo del ISIS. Según la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), Khalozai operaba un negocio de hawala con sede en Turquía que utilizó durante dos años para transferir fondos para financiar las operaciones del ISIS-K y llevar a cabo tareas directamente para los altos mandos del núcleo del ISIS. Khalozai también está acusado de realizar operaciones de tráfico de personas para el ISIS-K y de operar un plan de financiación con sede en los Emiratos Árabes Unidos que implicaba enviar artículos de lujo a destinos internacionales para su reventa con el fin de generar fondos para el ISIS-K antes de su papel en Turquía. [10]

Impuestos

Un agricultor de Jalalabad lleva su cosecha al mercado

En 2015, el año en que ISIS-Core anunció la creación de ISIS-K, el primero dio instrucciones para comenzar a cobrar impuestos locales, levantando las directrices anteriores que prohibían a ISIS-K recaudar impuestos para evitar enfrentamientos con otros grupos militantes que recaudan impuestos en la región, incluidos los talibanes afganos y paquistaníes. [1] Entrevistado en diciembre de 2015, un miembro de ISIS-K en Herat explicó: "Daesh nos dijo que debemos encontrar alguna fuente local de dinero, que pueda ayudarnos. Estamos extrayendo de las minas y cobrando impuestos a la gente. Nos han dicho que necesitamos ganar mucho dinero para el futuro. Necesitamos tener un presupuesto para comprar armas y municiones para nosotros mismos. Antes no teníamos permiso para recaudar dinero". [1] ISIS-K comenzó a generar ingresos internamente gravando a las empresas y ciudadanos locales, confiscando y gravando minas, operando puestos de control ilegales para extorsionar a los camioneros, secuestrando para pedir rescate y (durante un tiempo) gravando a los abundantes narcotraficantes. [11] [1] En un informe de 2016 al Congreso, el Pentágono afirmó que "el mando, el control y la financiación del núcleo del EI son limitados. En lugar de depender de la financiación externa, el EI-K está intentando desarrollar sus fuentes de financiación dentro de Afganistán, lo que lo ha puesto en conflicto con los talibanes y otros grupos que compiten por recaudar ingresos a partir de los puestos de control ilegales y el comercio de bienes ilícitos". [11] [1]

ISIS-K invocó a las autoridades religiosas islámicas para recaudar sus impuestos, específicamente Zakat y Ushr . Zakat ( árabe : زكاة , lit.  'lo que purifica') es una forma de limosna (aproximadamente el 2,5% de la riqueza de uno) [12] a menudo recaudado por la Ummah musulmana y es un deber religioso para todos los musulmanes como uno de los Cinco Pilares del Islam. [13] [14] Cabe destacar que, según los juristas islámicos clásicos, si el recaudador es injusto en la recaudación de zakat pero justo en su distribución, se le permite ocultar la propiedad. [15] Si, por otro lado, el recaudador es justo en la recaudación pero injusto en la distribución, la ocultación de la propiedad es una obligación ( wajib ). [15] El Estado Islámico en Irak y Siria, así como sus provincias geográficamente dispersas, utilizan el Zakat para recaudar impuestos de los súbditos. [16] [17] Según se informa, ISIS-K también recaudó Ushr, un impuesto del 10% sobre las cosechas de tierras que dependen del riego o del agua de lluvia o un impuesto del 5% sobre las que dependen del agua de pozo. [1] [18] Zakat y Ushr han jugado papeles importantes en la historia islámica y, en apoyo de la narrativa de ISIS-K, ambos fueron obligatorios durante califatos islámicos históricos . [18] [15]

Numerosas fuentes del ISIS-K argumentaron con vehemencia que el grupo evitaba deliberadamente cobrar impuestos a los agricultores pobres, que constituyen gran parte de la economía agrícola afgana, y centraba su recaudación de impuestos en los comerciantes de los bazares y los ricos, a quienes gravaba de forma exhaustiva. [1] Un anciano de la aldea de Helmand explicó que los impuestos no se recaudaban "de la aldea y los ancianos, sino de los empresarios, los tenderos y los traficantes de drogas. De esta manera, Daesh era completamente diferente de los talibanes. Los talibanes cobraban el Zakat de los aldeanos, pero Daesh cobraba el Zakat o los impuestos de los comerciantes, los traficantes de drogas y los empresarios". [1]

Los impuestos recaudados varían entre provincias. [1] A continuación se presenta una muestra de la recaudación mensual proporcionada por los funcionarios de finanzas de ISIS-K en las provincias de Kunar, Nangarhar, Farah , Herat y Kunduz entre octubre de 2015 y marzo de 2017. [1]

Tráfico de estupefacientes

El tráfico de estupefacientes , en particular el de amapolas , ha sido un aspecto fundamental de la generación de ingresos del ISIS-K en Afganistán. Antes de la prohibición impuesta en noviembre de 2015, el ISIS-K se posicionó estratégicamente para controlar las refinerías de heroína , muchas de las cuales estaban concentradas en distritos bajo su control, como Achin, Momand Dara, Shinwari y Chaparhar. El grupo, adhiriéndose a los principios de la sharia, inicialmente impuso el zakat y el ushr al cultivo de adormidera, añadiendo una dimensión religiosa a sus estrategias tributarias. [1]

La prohibición de las amapolas, aparentemente impulsada por dinámicas de poder internas y esfuerzos por poner orden dentro del ISIS-K, marcó un cambio significativo en el panorama financiero del grupo. Coincidió con las iniciativas de Abu Yasir al-Afghani para agilizar las operaciones del ISIS-K y eliminar las disputas internas sobre el control de los ingresos de la droga. La prohibición, sin embargo, tuvo implicaciones más amplias, al interrumpir una importante fuente de ingresos y hacer necesarios ajustes en el enfoque financiero del ISIS-K. [1]

El momento en que se adoptó la prohibición plantea interrogantes, ya que se levantó en regiones específicas como el sudoeste de Afganistán y Baluchistán en enero de 2017. Esta correlación temporal sugiere una posible respuesta a las exigencias financieras que enfrenta el EI-Central en Siria e Irak, lo que pone de relieve la naturaleza interconectada de las estrategias financieras del grupo a escala mundial. También subraya las consideraciones pragmáticas dentro del EI-K, que permiten adaptaciones localizadas para obtener ganancias económicas. [1]

La aplicación de la prohibición no impidió el uso de personas con antecedentes en el tráfico de drogas, como Abdul Zahir Brahawi, cuyos familiares siguieron traficando con opio y heroína durante la prohibición. Brahawi y otros presionaron para que se levantara la prohibición, afirmando que obstaculizaba el avance del ISIS-K en regiones conocidas por el tráfico de drogas. [1]

Secuestro para pedir rescate

El secuestro y la exigencia de rescate , una de las fuentes históricas de ingresos de ISIS-K, [1] es una práctica común para los grupos insurgentes y terroristas armados, incluido el secuestro por parte del Estado Islámico de cientos de cristianos asirios en Siria para pedir rescate, [19] y los esquemas de secuestro por rescate del Estado Islámico en sus provincias africanas. [20] Incluso en la región, grupos armados como Tehrik-e Talibán Pakistán (TTP), y tanto la red Talibán como la Haqqani antes de la retirada de los Estados Unidos de Afganistán, participan en secuestros para pedir rescate, a menudo en Kabul . [21] [22] [23] Incluso antes de que ISIS-K fuera anunciado oficialmente por ISIS-Core en enero de 2015, el grupo supuestamente había llevado a cabo más de 300 secuestros de este tipo para pedir rescate con precios de rescate que comenzaban tan bajos como $ 20,000. [1] Este modelo, aunque generaba ingresos considerables para el grupo, terminó alejando a los habitantes de la provincia de Nangarhar (la base de operaciones principal del ISIS-K). Estos habitantes, que inicialmente favorecían al ISIS-K en sus inicios, pronto se sintieron privados de sus derechos debido a una gobernanza cada vez más brutal que incluía secuestros para pedir rescate, además de una estricta ley sharia , cierres de escuelas, ejecuciones públicas , asesinatos de ancianos tribales, destrucción de santuarios sufíes y prohibiciones a los cigarrillos. [24] [25] [26]

Industria minera

Zonas minerales valiosas en Afganistán

Afganistán, aunque es una de las naciones más pobres del mundo, ocupa el sexto lugar entre las naciones con mayores reservas de elementos de tierras raras , un recurso en gran parte sin explotar debido a la falta de industrialización de la nación. [27] El país sin salida al mar se asienta sobre depósitos minerales con un valor estimado de $ 1 billón, incluidos depósitos considerables de hierro , cobre , oro y litio , así como los elementos de tierras raras en la provincia de Helmand, cerca del pueblo de Khanashin , donde los minerales de un volcán extinto ahora valen aproximadamente $ 7.4 mil millones, según el Servicio Geológico de los Estados Unidos y el Departamento de Defensa. [28] [29] [30]

Durante 2016, ISIS-K se apoderó de varias minas, gravando las ganancias y el transporte de mercancías y, en algunos casos, tomando el control directo de las actividades mineras. En la provincia de Helmand, en el sur, ISIS-K se apoderó de una mina en el estratovolcán inactivo Koh-i Khan Neshin , conocido por elementos de tierras raras como el uranio y las carbonatitas . En el mismo año, ISIS-K tomó el control de las ganancias de la minería de mármol , talco y minerales luminiscentes en los distritos de Nangarhar de Hissarak , Achin , Kot y Shinwar . [1] Aunque no existe una cuantificación pública de los ingresos generados por el control de ISIS-K sobre la industria minera, se informa que el grupo gravó a las empresas mineras entre 200 y 500 rupias paquistaníes por tonelada extraída (dependiendo del material) o el 20% del valor de los minerales. [1]

Puestos de control ilegales

Según una entrevista realizada en diciembre de 2015 a ancianos de la aldea, el ISIS-K operaba puestos de control ilegales que detenían a los camiones y cobraban a los conductores hasta 9.000 dólares. [1] Esta forma de extorsión es históricamente común en Afganistán y fue empleada por varios grupos armados entre la retirada soviética en 1989 y la captura de Kabul en 1996 por los talibanes afganos, un período sin un gobierno nacional efectivo y dos guerras civiles ( 1989-1992 y 1992-1996 ). [31]

Financiación internacional

La cantidad total de donaciones financieras internacionales recibidas por ISIS-K no se conoce públicamente, pero el grupo ha proporcionado estimaciones que sugieren una afluencia de $ 129-181 millones en 2015 y alrededor de $ 160 millones en 2016, en comparación con $ 100 millones en apoyo de ISIS-Core en 2015 y $ 78 millones en 2016. [1] La fuerte caída en la financiación de gobiernos extranjeros entre los dos años, una pérdida de entre $ 23 y $ 75 millones, fue parcialmente compensada por una casi duplicación de donantes privados internacionales que generaron un aumento adicional de $ 54 millones en 2016. [1] Este cambio, junto con una disminución en los fondos proporcionados por ISIS-Core implica que tanto los gobiernos extranjeros como ISIS-Core se sintieron más cómodos reduciendo el apoyo financiero con un fuerte repunte en las donaciones privadas al grupo. [1]

Hazara chiítas en Kabul horas antes del atentado

Las motivaciones de estos gobiernos para apoyar al ISIS-K varían, pero las entrevistas con donantes privados de estos países del Golfo y con los líderes de la Comisión de Finanzas del ISIS-K sugieren dos razones principales. [1] La primera es el apoyo sectario a las organizaciones sunitas radicales que desafían o atacan a los grupos chiítas, ya sea la visión a largo plazo del ISIS-K de establecer un califato islámico sunita en la histórica región de Khorasan, que incluye gran parte del este de Irán, o los ataques a los musulmanes chiítas (principalmente la minoría hazara en Afganistán) y a los santuarios en Afganistán y Pakistán. [1]

ISIS-K ha demostrado su odio hacia los musulmanes chiítas a través de repetidos ataques terroristas y atentados suicidas, incluido su tercer ataque más mortífero de la historia, el doble atentado del 23 de julio de 2016 durante una protesta en Kabul que mató al menos a 97 afganos hazara chiítas e hirió a más de 260. [32] La segunda razón motivadora para que los gobiernos del Golfo proporcionen apoyo financiero a ISIS-K es la creencia de que el grupo, en caso de expandir efectivamente sus operaciones (y supuestamente algún día su califato) a los estados de Asia Central de Tayikistán , Uzbekistán y Turkmenistán , llevaría la presión terrorista islámica al vientre sur de la esfera de influencia soviética y la frontera sur de Rusia, lo que lo impulsaría a retirar sus fuerzas de Siria y poner fin a su intervención en la nación . [1]

Estas percepciones de los gobiernos del Golfo y de los donantes privados son fundamentales para el flujo de financiación de ISIS-K, y por lo tanto el grupo tiene fuertes incentivos para inflar las afirmaciones de éxito para obtener y retener apoyo financiero extranjero. [1] Como ejemplo, un donante privado qatarí informó que ISIS-K le dijo que el grupo controlaba sesenta distritos y el 28% de Afganistán a mediados de 2016 y que ISIS-K estaba impidiendo con éxito el despliegue de grupos de milicianos chiítas de Afganistán al conflicto en Siria, dos cosas que estaban muy lejos de la realidad. [1]

En otro caso, tras el atentado del 23 de julio de 2016 contra una protesta de los hazaras chiítas, el ISIS-K anunció a sus donantes que había matado a 500 hazaras cuando la cifra real de muertos era de 97. [1] En un tercer ejemplo, un donante paquistaní en enero de 2016 creyó las afirmaciones del ISIS-K de que el grupo estaba involucrado en "operaciones a gran escala contra las fuerzas gubernamentales estadounidenses, británicas y afganas", a pesar de que el grupo no iba a lanzar su primera ofensiva real hasta finales del verano de ese año. Los informes entre algunos donantes indicaban que habían reducido su apoyo al ISIS-K y algunos estaban considerando suspender las donaciones porque creían que el grupo estaba demasiado involucrado en conflictos con los talibanes afganos. Un líder del ISIS-K admitió lo mismo: [1]

Los donantes nos han estado diciendo que debemos ser más activos. Dijeron que debemos seguir luchando y, de hecho, ahora estamos aumentando las operaciones. Han dicho que debemos aumentar los ataques. En lugar de Afganistán oriental, se nos pide que demos mucha importancia a las zonas chiítas y a Asia central, junto con las operaciones en las provincias del norte de Afganistán desde donde debemos entrar en Asia central. Por eso nos han estado presionando, diciéndonos que debemos aumentar el número de operaciones y capturar más zonas. Los combates que comenzaron en Nangarhar [en el verano de 2016] son ​​resultado de la presión de estos donantes.

—  Entrevista con el líder del ISIS-K en julio de 2016

Donaciones privadas

Las donaciones privadas de donantes extranjeros, casi en su totalidad de países sunitas del Golfo , constituyen una de las mayores fuentes de ingresos de ISIS-K, si no la mayor. El grupo carecía de la conexión con donantes privados extranjeros al principio de su desarrollo, pero una vez que la provincia fue anunciada oficialmente por ISIS-Core en Irak y Siria en enero de 2015, ISIS-Core redirigió a varios donantes privados para que comenzaran a donar a la provincia de Khorasan en lugar de al Estado Islámico en Irak y Siria. Los donantes privados procedían principalmente de Qatar, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Irak, Siria y Egipto, y los principales donantes pagaban millones de dólares cada año, pero la mayoría sumaban cientos de miles de dólares al año. Los donantes privados suelen ser individuos ricos, empresarios, contratistas del gobierno y, según se informa, algunos eran miembros de familias reales; la mayoría de la familia real saudí, pero también miembros de las familias reales emiratí, kuwaití y qatarí.

Para atraer y gestionar a los vitales donantes extranjeros, la Comisión de Finanzas del ISIS-K estableció el grupo Comunidad de Apoyo a los Muyahidines ( en pastún : مجاهدینو سره د مرستی ټولنه , romanizado:  Mujahideno Sara Da Marasti Tolana ) para gestionar la financiación de los donantes externos. La organización, con un total de alrededor de ochenta empleados, estableció oficinas en el extranjero en las ciudades de Doha , Qatar ; Jebel Ali , Emiratos Árabes Unidos ; Al Ain , Emiratos Árabes Unidos; Medina , Arabia Saudita ; y Riad , Arabia Saudita, un fuerte indicador de dónde se podía encontrar la mayoría de los donantes del ISIS-K. [1] También envió cabilderos a países de Oriente Medio y el sur de Asia para conectar a donantes potenciales ricos con el ISIS-K. [1]

Los donantes privados tenían relaciones especiales con los líderes del ISIS-K, lo que a veces creaba complejidades disruptivas para el grupo cuando diferentes grupos de donantes establecían relaciones cercanas con líderes prominentes de los diversos subgrupos que se unieron para formar el ISIS-K. [1] Estos diferentes grupos de donantes a menudo tenían visiones en pugna. [1] En algunos puntos, TKK y Muslim Dost supuestamente habían establecido relaciones más estrechas con donantes qataríes (que contribuyeron con 20 millones de dólares ese año) mientras que los saudíes se alineaban con Khilafat Afghan, TKP y Azizullah. [1] Estos acuerdos parecieron cambiar cuando los qataríes se acercaron a Hafiz Saeed Khan (y TKP en su conjunto), y Khilafat Afghan cuando los saudíes simpatizaron con Khilafat Afghan. [1] Estos flujos cambiantes de donaciones y relaciones, junto con el hecho de que otros dos subgrupos, el Grupo Omar Ghazi y Shamali Khilafat, no lograron lograr conexiones similares con donantes del Golfo, sugieren que el ISIS-K en general no había logrado unificar y centralizar verdaderamente la generación de ingresos. [1]

ISIS-K caracteriza las motivaciones de los donantes privados en el Golfo hacia ISIS-K afirmando: [1]

En primer lugar, son gente rica y creen que tienen que dar el 1 o 2 por ciento a los yihadistas para asegurarse un lugar en el paraíso. La segunda razón es que están en contra de los chiítas. Dicen que los chiítas tienen una relación con Irán y que el EI está en contra de los chiítas, por eso nos apoyan. Estas personas son de Arabia Saudita, Qatar y Kuwait, y sus gobiernos las alientan a apoyar al EI, pero en los Emiratos Árabes Unidos los donantes privados no cuentan con el apoyo del gobierno.

—  Miembro de la Comisión de Finanzas del ISIS-K en junio de 2016

Donaciones de gobiernos extranjeros

Además de los donantes privados del Golfo Pérsico, varios países del Golfo enfrentan acusaciones de líderes extranjeros, servicios de inteligencia y admisiones de la Comisión de Finanzas del ISIS-K de haber proporcionado secretamente apoyo financiero al ISIS-K.

Katar

El Estado de Qatar, más que cualquier otra nación, enfrenta importantes acusaciones de apoyo financiero clandestino a ISIS-K por parte de una variedad de líderes extranjeros, [33] [34] [35] inteligencia paquistaní, investigadores e incluso líderes dentro de la Comisión de Finanzas de ISIS-K. [1] Según un líder de la Comisión de Finanzas de ISIS-K, el gobierno qatarí comenzó a apoyar al Frente al-Nusra y a ISIS-K bajo lo que se conoció como el "proyecto Khorasan" ya en 2013, un año antes de que ISIS se declarara en Irak y Siria y dos años antes de que ISIS-K fuera anunciado por ISIS-Core. [1] En abril de 2015, la delegación de ISIS-K en la capital de Qatar, Doha, estaba dirigida supuestamente por Mawlawi Nasratullah Popalzai, el líder de Tehrik-e Khalifat Khorasan (TKK), uno de los grupos más grandes que originalmente se fusionaron en ISIS-K, lo que resalta aún más la importancia financiera que ISIS-K vio en Qatar. [1]

Más allá de las afirmaciones que Rusia e Irán han hecho desde hace tiempo sobre el apoyo qatarí al movimiento, una fuente del ISI de Pakistán afirmó que tanto el gobierno de Qatar como el de Arabia Saudita proporcionaron fondos, entrenadores y asesores al ISIS-K. [1] En uno de los pocos libros dedicados al ISIS-K, el investigador británico Antonio Giustozzi expresa su apoyo a las afirmaciones de un probable apoyo financiero al ISIS-K por parte del gobierno de Qatar, escribiendo: "Independientemente de que estas acusaciones sean creíbles o no... la cuestión sigue siendo si los donantes privados podrían realmente operar sin algún tipo de consentimiento tácito de las autoridades". [1]

Reino de Arabia Saudita

El gobierno del Reino de Arabia Saudita ha enfrentado acusaciones, incluso de donantes privados, de que apoya financieramente en secreto a ISIS-K en Afganistán, aunque el público carece de evidencia concreta para confirmar o negar estas acusaciones. [1]

Arabia Saudita enfrenta numerosas acusaciones, incluidas las del entonces vicepresidente Joe Biden, [34] el líder del Partido Laborista británico Jeremy Corbyn, [33] y el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki, [33] de que su gobierno financia y arma en secreto al Estado Islámico en Irak y Siria. [33] [36] Un informe del Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente sobre la financiación de ISIS por parte de Arabia Saudita sugiere que Riad se beneficia del éxito de ISIS (una organización extremista sunita ) contra el gobierno chiita de Irak y el gobierno sirio de Bashr al-Assad , pero niega un apoyo serio al movimiento por temor a una reacción violenta . [36] El informe cita una serie de ataques terroristas islámicos radicales en el reino por parte de muyahidines que regresaron de la guerra soviética-afgana , un movimiento fuertemente financiado por el gobierno saudí, como base para su política de moderación en el apoyo a las organizaciones yihadistas radicales. [36]

Kuwait

A pesar de algunas acusaciones de que el gobierno del Estado de Kuwait proporciona apoyo financiero secreto al ISIS-K, [1] la mayor parte de la preocupación internacional con respecto a Kuwait se centra en el entorno permisivo del país para la financiación internacional al Estado Islámico en el Levante y en Afganistán. Un informe del Washington Institute for Near East Policy afirma que Kuwait "ha sido considerado durante mucho tiempo como uno de los entornos más permisivos para la financiación del terrorismo en el Golfo Pérsico ". Otro informe de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional escribe: "Kuwait ha servido como centro de intercambio de información. El pequeño país del Golfo de poco más de 3 millones de habitantes carecía de una ley contra la financiación del terrorismo hasta [el verano de 2013], y la nueva legislación aún no se ha aplicado plenamente. Los donantes se han aprovechado no sólo del deficiente marco jurídico de Kuwait, sino también de su entorno político pluralista, en el que se permiten la libertad de reunión y las obras de caridad privadas". [36] [37]

Véase también

Referencias

  1. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar como en au av aw Giustozzi, Antonio (agosto de 2018). El Estado Islámico en Khorasan: Afganistán, Pakistán y la nueva Jihad de Asia Central . Reino Unido : C. Hurst & Co. ISBN 9781849049641.
  2. ^ "Evaluación nacional del riesgo de financiación del terrorismo de 2022" (PDF) . Departamento del Tesoro de los Estados Unidos . Febrero de 2022.
  3. ^ Heissner, Stefan; Neumann, Peter R.; Holland-McCowan, John; Basra, Rajan (febrero de 2017). "El califato en decadencia: una estimación de las fortunas financieras del Estado islámico" (PDF) . Centro Internacional para el Estudio de la Radicalización y la Violencia Política (ICSR) .
  4. ^ Zerden, Alex (30 de agosto de 2021). "¿Qué se sabe sobre la financiación del ISIS-K en Afganistán?". Lawfare .
  5. ^ ab "Hoja informativa: Cómo contrarrestar la financiación del ISIS" (PDF) . Departamento del Tesoro de Estados Unidos . 16 de junio de 2023.
  6. ^ Schmitt, Eric (4 de febrero de 2023). "Los vínculos con el atentado de Kabul ponen al líder del ISIS en Somalia en la mira de Estados Unidos". The New York Times ."Al-Sudani ayudó a poner dinero en los bolsillos de los mismos elementos de ISIS-K responsables de Abbey Gate", dijo un alto funcionario estadounidense, refiriéndose a ISIS-Khorasan y al aeropuerto de Kabul, lugar del atentado.
  7. ^ "Informe del Inspector General Principal al Congreso de los Estados Unidos: Operación Centinela Duradera y otras actividades relacionadas con Afganistán (1 de julio de 2023 – 30 de septiembre de 2022)" (PDF) . Oversight.gov . Departamento de Defensa de los Estados Unidos . 30 de septiembre de 2022.
  8. ^ "Informe del Inspector General Principal al Congreso de los Estados Unidos: Operación Centinela Duradera y otras actividades relacionadas con Afganistán (1 de octubre de 2023 – 31 de diciembre de 2022)" (PDF) . Oversight.gov . Departamento de Defensa de los Estados Unidos . 31 de diciembre de 2022.
  9. ^ "Informe del Inspector General Principal al Congreso de los Estados Unidos: Operación Centinela Duradera y otras actividades relacionadas con Afganistán (1 de julio de 2023 – 30 de septiembre de 2023)" (PDF) . Oversight.gov . Departamento de Defensa de los Estados Unidos . 30 de septiembre de 2023.
  10. ^ "El Tesoro designa a un facilitador financiero clave para la sucursal del Estado Islámico en Afganistán". Departamento del Tesoro de Estados Unidos . 22 de noviembre de 2021.
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