Central and Wan Chai Reclamation es un proyecto lanzado por el gobierno de Hong Kong desde la década de 1990 para recuperar tierras para diferentes fines. Esto incluye mejoras en el transporte, como la estación MTR de Hong Kong, Airport Express Railway y Central-Wan Chai Bypass, así como espacios de recreación pública como Central Harbourfront Event Space, Tamar Park y Hong Kong Observation Wheel .
El proyecto fue mencionado por primera vez en la estrategia de planificación de 1985 del Gobierno. [1] Luego, el Gobierno completó un estudio de viabilidad en 1989, seguido de la aprobación del proyecto por parte del entonces Comité de Política de Desarrollo Territorial. [2]
La recuperación propuesta se extiende a lo largo del paseo marítimo desde Sheung Wan hasta Causeway Bay. Los objetivos aparentes del proyecto, entre otras cosas, incluyen:
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El proyecto se divide en cinco fases.
La Fase 1 de Recuperación Central implicó la recuperación de 20 hectáreas de terreno, más la reurbanización de 6 hectáreas de terreno, entre Rumsey Street y Pedder Street , para la construcción de la estación de Hong Kong del Airport Express Railway. También proporcionó terrenos para nuevos muelles y reposición de otras instalaciones afectadas por la recuperación. Las obras comenzaron en 1993 y finalizaron en junio de 1998. Esta fase de recuperación forma parte del Programa Básico del Aeropuerto . El costo fue de 2.710 millones de dólares de Hong Kong. Una vez finalizado el proyecto, la costa de Central se amplió hasta 350 metros más allá de la costa original. [3]
La Fase 2 de Recuperación Central recuperó 5,3 hectáreas de terreno en la antigua base naval de Tamar . La recuperación formó terrenos para el sitio Tamar y también cinco sitios de desarrollo comercial. Las obras comenzaron en diciembre de 1994 y finalizaron en septiembre de 1997. El costo fue de 320 millones de dólares de Hong Kong. [4]
Se ha propuesto construir en el terreno ganado al mar un nuevo complejo que albergará la sede del Gobierno y el Consejo Legislativo. [5]
La Fase 3 de Recuperación Central implica la recuperación de la vía invadida de Airport Express, la sección oeste de la línea propuesta de la Isla Norte y la circunvalación Central-Wan Chai, nuevos muelles de Star Ferry, nuevas carreteras y otras instalaciones. El costo es de 3.561,5 millones de dólares de Hong Kong. Originalmente se planeó recuperar 32 hectáreas de tierra, pero se redujo a 18 debido a la oposición pública. [6]
Las obras comenzaron el 28 de febrero de 2003. Está previsto que la construcción sobre el suelo finalice en 2011. [2] La circunvalación subterránea Central-Wan Chai se inauguró el 20 de enero de 2019. [7] [ ¿fuente no confiable? ]
La Fase I de Recuperación de Wan Chai (también conocida como 'Recuperación de Islas para la Ampliación del Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong ') incluye la formación de una isla de 70.000 m² mediante recuperación en el lado norte del Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong para suministrar terreno para construcción de una sala adicional al Centro. La configuración de la isla tiene como objetivo garantizar que la calidad del agua en los alrededores se mantenga en niveles satisfactorios después de que se complete la recuperación. Las obras comenzaron en marzo de 1994 y finalizaron en julio de 1997.
La Fase II de Desarrollo de Wan Chai se extiende a lo largo de la orilla del agua desde la Fase III de Recuperación Central hasta Causeway Bay . Este proyecto de 10.500 millones de dólares de Hong Kong, junto con las fases I, II y III de recuperación central, tiene como objetivo principal proporcionar terreno para la construcción de la circunvalación Central-Wan Chai y el enlace del corredor insular oriental , la sección de la isla de Hong Kong del Sha Tin - a- Central Link y la línea de la Isla Norte . [8] Las obras de construcción comenzaron en 2009 y está previsto que finalicen en 2017. [9]
Debido a la naturaleza multifacética del proyecto, que implica la creación de carreteras, la recuperación de tierras y el desarrollo costero, el proyecto es supervisado conjuntamente por el Departamento de Carreteras y el Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo , quienes en conjunto contratan a un solo contratista para cada ubicación involucrada. [8]
Las obras implican la recuperación temporal –por un período de varios años– del refugio contra tifones de Causeway Bay y la antigua zona de trabajo de carga pública. En una revisión judicial ante el Tribunal de Primera Instancia , en marzo de 2008 se sostuvo que la Ordenanza de Protección del Puerto se aplicaba a tales obras y, por lo tanto, el gobierno estaba obligado a demostrar una "necesidad pública imperiosa" de la recuperación. Se comprometió a mantener la recuperación temporal "al mínimo" y a restablecer el fondo marino una vez finalizadas las obras de construcción. [10]
No todos acogieron calurosamente el plan de recuperación. Algunos residentes de Hong Kong pensaron que la acción era totalmente innecesaria; no hizo nada bueno, simplemente redujo el tamaño del puerto Victoria . En lugar de construir una circunvalación, los opositores instan al gobierno a iniciar un sistema de peaje electrónico en la comunidad.
El 5 de octubre de 2003, más de 1.000 manifestantes vestidos de azul marcharon hacia las oficinas del gobierno central pidiendo el cese de los trabajos de recuperación del puerto. [11] También prometieron continuar con una protesta triple el próximo mes utilizando tierra, mar y aire para transmitir su mensaje. La marcha fue una de varias protestas en las últimas semanas por proyectos portuarios, que el gobierno dice que son necesarios para aliviar la congestión del tráfico en Central debido estrictamente al aumento de automóviles privados (el número de vehículos comerciales y de transporte público ha disminuido con el tiempo). El gobierno perdió la primera ronda de una batalla judicial, pero luego apeló la decisión.
La Sociedad para la Protección del Puerto (SPH) solicitó una suspensión del orden y revisión judicial el 25 de septiembre de 2003, prohibiendo al gobierno continuar con la tercera fase del proyecto de recuperación de Central. El gobierno reanudó las obras para recuperar 230.000 m² del puerto después de que la sociedad fracasara en su intento de conseguir una orden judicial para detener provisionalmente las obras antes de la revisión judicial de diciembre. [12]
En septiembre de 2004, el legislador Law Chi-kwong se bañó en el puerto de Victoria con una placa que decía "Adiós a la reina", para protestar contra la recuperación de Central y Wan Chai, en particular por la pérdida de Queen's Pier. [13]
A finales de 2006 estalló más furor público cuando se reveló que los planes implicarían la destrucción de dos monumentos notables de 50 años de antigüedad en el paseo marítimo, a saber, el muelle de ferry de Edinburgh Place y el muelle de Queen . Ambos se han convertido en potentes símbolos para los ambientalistas , que han organizado protestas y mítines ante la fuerte opinión pública para preservar la memoria colectiva de Hong Kong.
La SPH solicitó revisiones judiciales de la Reclamación, el 27 de febrero de 2003 y el 25 de septiembre de 2003, respectivamente. El 6 de octubre de 2003, el Tribunal Superior anunció que el Gobierno podía proceder con la Recuperación Central; sin embargo, el 1 de septiembre de 2004, el Tribunal de Apelación Final rechazó la propuesta de la Junta de Planificación Urbana sobre el proyecto de plan general de zonificación de Wan Chai Norte (OZP), y el Wan Chai Norte La Fase 2 de Desarrollo de Chai tuvo que ser revisada. [14]
En un esfuerzo por suavizar la oposición al proyecto de recuperación, el Gobierno propuso que el terreno recuperado sobre la infraestructura de transporte subterráneo podría usarse para construir un paseo marítimo de clase mundial .
En octubre de 2003, Greenpeace dijo que la recuperación de Central crearía 580.000 metros cúbicos de sedimentos tóxicos, el 63% de los cuales fueron clasificados como "gravemente contaminados" por el Departamento de Protección Ambiental. Los activistas sintieron repulsión cuando intentaron recolectar muestras de lodo del sitio de recuperación de Central para su análisis. [15] Greenpeace acusó al Gobierno de utilizar métodos de dragado "baratos y anticuados" durante las recuperaciones que filtran residuos tóxicos al puerto. [dieciséis]
También fue acusado de arrojar los desechos tóxicos dragados en islas periféricas cerca de un arrecife artificial creado para proteger la vida marina, como el delfín blanco chino. [16] Los pescadores informaron que la captura promedio se había reducido a la mitad desde que comenzó la recuperación. [16] El Gobierno respondió que la recuperación "no causaría daños marinos irreversibles". [dieciséis]
Se concluyó que el Gobierno había violado las normas de licitación de la Organización Mundial del Comercio al adjudicar el contrato al cambiar injustamente las condiciones de licitación de la tercera fase de la reclamación después de que se cerrara la licitación. Sin embargo, la decisión de la OMC no era jurídicamente vinculante. [17]