La Ley de Fábricas de 1961 ( 9 y 10 Eliz. 2 . c. 34) es una ley del Parlamento del Reino Unido . En el momento de su aprobación, la ley consolidó gran parte de la legislación sobre salud, seguridad y bienestar en el trabajo en Gran Bretaña. Aunque a partir de 2008 [actualizar]parte de ella sigue en vigor, ha sido reemplazada en gran medida por la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. de 1974 y las reglamentaciones dictadas en virtud de ella .
Sin embargo, la Ley sigue teniendo importancia jurídica ya que los casos de exposición crónica en el lugar de trabajo a peligros como el ruido industrial , como en los litigios por sordera de Nottinghamshire y Derbyshire [3] , o los carcinógenos [4] a menudo se remontan en el tiempo más allá de la legislación actual.
El incumplimiento de las disposiciones residuales sigue siendo un delito punible, en caso de condena sumaria en un tribunal de magistrados, con una multa de hasta 20.000 libras o, en caso de acusación formal en el Tribunal de la Corona , con prisión de hasta dos años y una multa ilimitada. [5] [6]
En caso de daños derivados de una infracción de la Ley, puede haber responsabilidad civil por incumplimiento de una obligación legal . Aunque la propia Ley no estipula dicha responsabilidad, no se excluye ninguna y los hechos podrían ser tales que den lugar a una causa de acción por ese agravio . [7] Una infracción no procesable en sí misma puede ser evidencia para una demanda por negligencia de derecho consuetudinario . En particular, se puede presentar como prueba una condena penal. [8]
La Ley fue la consolidación final de una línea de legislación bajo las Leyes de Fábricas que comenzó en 1802. En particular, consolidó las Leyes de 1937 y 1959. Las Leyes fueron ampliamente consideradas como ineficaces en la práctica. La Sección 14 de la Ley de 1961 requería la protección de todas las partes peligrosas de la maquinaria , pero una serie de decisiones judiciales bajo las Leyes anteriores habían restringido el alcance de lo que era "peligroso" para incluir únicamente los peligros que eran razonablemente previsibles. [9] [10]
El artículo 175 de la Ley define "fábrica" como un local en el que se emplean personas para realizar trabajo manual en cualquier proceso relacionado con:
La Ley también define otros locales específicos como "fábricas", como lavanderías e imprentas (art. 175(2)).
Las secciones 1 a 7 definen requisitos generales amplios para condiciones de trabajo saludables en las fábricas:
Estas disposiciones fueron derogadas y reemplazadas, en la medida en que se aplicaban a los "lugares de trabajo", por el Reglamento sobre lugares de trabajo (salud, seguridad y bienestar) de 1992 [11] con efecto a partir del 1 de enero de 1993 para los nuevos lugares de trabajo y del 1 de enero de 1996 para los lugares de trabajo establecidos. [12] Todavía existe un posible ámbito residual de aplicación a las "fábricas" que no son "lugares de trabajo", ya que la definición de "lugar de trabajo" es en algunos aspectos limitada. [13] [14]
La Sección 10A fue agregada por la Ley del Servicio de Asesoramiento Médico Laboral de 1972 [15] y otorga poderes al Servicio de Asesoramiento Médico Laboral para ordenar exámenes médicos y supervisión de los empleados.
La Sección 11 le dio al Ministro de Estado , a partir de 2008 el Ministro del Departamento de Trabajo y Pensiones , el poder de ordenar la supervisión médica, aunque estos poderes han sido reemplazados en gran medida por poderes otorgados al Ejecutivo de Salud y Seguridad y otros poderes del Ministro para emitir órdenes mediante instrumentos legales . [16]
Las secciones 12 a 39 definieron requisitos específicos para la seguridad de la maquinaria, pero muchas han sido derogadas y reemplazadas.
A partir de 2008, los siguientes artículos siguen plenamente vigentes:
Las siguientes secciones fueron derogadas y reemplazadas, en la medida en que se aplicaban a "lugares de trabajo", por el Reglamento sobre lugares de trabajo (salud, seguridad y bienestar) de 1992 [11] con efecto a partir del 1 de enero de 1993 para los nuevos lugares de trabajo y del 1 de enero de 1996 para los lugares de trabajo establecidos. [12] Todavía existe un posible ámbito de aplicación residual para las "fábricas" que no son "lugares de trabajo".
Las siguientes secciones fueron derogadas y reemplazadas por el Reglamento sobre el suministro y uso de equipos de trabajo de 1992 entre el 1 de enero de 1993 y el 1 de enero de 1997: [17]
Las siguientes secciones fueron derogadas y reemplazadas por el Reglamento de Salud y Seguridad (Jóvenes) de 1997 el 3 de marzo de 1997: [18]
20 Limpieza de maquinaria por jóvenes ; y Formación y supervisión de jóvenes que trabajan con máquinas peligrosas.
Las siguientes secciones fueron derogadas y reemplazadas por el Reglamento de Operaciones de Elevación y Equipos de Elevación de 1998 el 5 de diciembre de 1998: [18]
Las siguientes secciones fueron derogadas y sustituidas por el Reglamento de Espacios Confinados de 1997 el 5 de diciembre de 1998: [19]
La siguiente sección fue revocada y reemplazada por el Anexo 7 del Reglamento sobre Sustancias Peligrosas y Atmósferas Explosivas de 2002 el 9 de diciembre de 2002.
Las siguientes secciones fueron derogadas parcialmente y reemplazadas por el Reglamento sobre sistemas de presión y contenedores de gas transportables de 1989 el 1 de julio de 1994: [20]
Las siguientes secciones fueron derogadas y reemplazadas por el Reglamento de Seguridad de Sistemas de Presión de 2000 el 21 de febrero de 2000: [21]
Las secciones 40 a 52 se aplicaban a la seguridad contra incendios y fueron derogadas en 1976 [16] cuando la Ley de Precauciones contra Incendios de 1971 se amplió para exigir certificados de incendio para una amplia clase de locales de trabajo. [22]
Las secciones 57 a 60 definen requisitos generales amplios para el bienestar de las fábricas:
Estas disposiciones fueron derogadas y reemplazadas, en la medida en que se aplicaban a los "lugares de trabajo", por el Reglamento sobre lugares de trabajo (salud, seguridad y bienestar) de 1992 [11] con efecto a partir del 1 de enero de 1993 para los nuevos lugares de trabajo y del 1 de enero de 1996 para los lugares de trabajo establecidos. [12] Todavía existe un posible ámbito de aplicación residual para las "fábricas" que no son "lugares de trabajo".
Se ha derogado el artículo 61, primeros auxilios , [23] al igual que el artículo 62, poder del ministro para dictar reglamentos. [16]
Los artículos 63 a 79 definían muchas normas específicas, como la prohibición de comer en lugares donde se procesaba plomo o arsénico (art. 64) y la prohibición de que las mujeres y los jóvenes trabajaran en fundiciones con plomo o cinc , o "mezclaran o pegan en relación con la fabricación o reparación de acumuladores eléctricos " (art. 74). A partir de 2008, todas estas normas han sido derogadas y sustituidas por normas posteriores, salvo el artículo 69, en el que existe un poder residual para que un inspector de la Dirección de Salud y Seguridad restrinja el trabajo en salas subterráneas de "fábricas" que no sean "lugares de trabajo".
Las secciones 80 a 85 especificaban los requisitos para la notificación obligatoria de muertes , lesiones y enfermedades que se producían en el trabajo. A partir de 2008, todas estas secciones han sido derogadas y reemplazadas, especialmente por el Reglamento de notificación de lesiones, enfermedades y sucesos peligrosos de 1995 .
Los artículos 86 a 116 restringían las horas de trabajo de las mujeres y los jóvenes en las fábricas. Se permitían algunas excepciones, como la de las mujeres en puestos directivos (art. 95). Todos estos artículos han sido derogados, ya sea por:
La aplicación de la ley originalmente estaba en manos de los consejos de distrito (arts. 8-10, 53-56), pero a partir de 1974, la responsabilidad general recae en el Ejecutivo de Salud y Seguridad, aunque a menudo pueden delegarla en las autoridades locales . [24]
La Ley de Fábricas de 1961 no se extendió a Irlanda del Norte , pero el Parlamento de Irlanda del Norte promulgó disposiciones similares en su Ley de Fábricas (Irlanda del Norte) de 1965 , que consolidó leyes anteriores allí. Al igual que con la ley británica, a partir de 2008 la mayoría de las disposiciones han sido derogadas y reemplazadas por una legislación más moderna en virtud de la Orden de Salud y Seguridad en el Trabajo (Irlanda del Norte) de 1978 ( SI 1978 /1039) (NI 9), como el Reglamento sobre el Lugar de Trabajo (Salud, Seguridad y Bienestar) (Irlanda del Norte) de 1993. [25]