La Oficina de Inmigración ( en filipino : Kawanihan ng Imigrasyon ), [2] también conocida entre 1972 y 1987 como la Oficina de Inmigración y Deportación , es el organismo regulador y de control de la inmigración de Filipinas . Fue establecida por la Ley de Inmigración de Filipinas en 1940, aunque había existido una agencia predecesora como parte de la Oficina de Aduanas desde 1899.
La Oficina de Inmigración comenzó como una división de la Oficina de Aduanas durante el régimen estadounidense en 1899. [3] Era apropiado porque los viajes en barco y la carga de barcos estaban interconectados y, por lo tanto, la oficina estaba en la Oficina de Aduanas . Parece que el gobierno de entonces, le dio más importancia a la entrada de mercancías que al control de los extranjeros que llegaban al país. El gobierno estaba más interesado en generar derechos de aduana a partir de estas mercancías que en el control y regulación de la llegada y estancia de extranjeros. Las funciones de inmigración permanecieron bajo dicha oficina hasta 1937, cuando se transfirió como una división de la Oficina del Trabajo.
Las funciones de Inmigración fueron transferidas en 1937 como una división de la Oficina de Trabajo, principalmente para responder a la llegada de ciudadanos chinos que eran propietarios y operaban casas comerciales, tiendas y restaurantes en el país.
El 22 de enero de 1940, la Segunda Asamblea Nacional de la Mancomunidad de Filipinas promulgó la Ley de Inmigración Filipina de 1940 (Ley de la Mancomunidad Nº 613). El Presidente de los Estados Unidos de América la promulgó el 3 de septiembre de 1940, creando la Oficina de Inmigración bajo la supervisión administrativa de la Oficina del Presidente.
Aproximadamente un año después, pasó a ser una agencia adscrita al Departamento de Justicia. Más tarde, su control administrativo fue devuelto a la Oficina del Presidente.
Cuando estalló la Guerra del Pacífico en diciembre de 1941, la oficina, entonces dependiente del Departamento de Justicia, se trasladó a la prisión de Bilibid en la calle Azcarraga (hoy avenida Claro M. Recto ).
Inmediatamente después de la guerra, la oficina fue trasladada cerca de la Puerta 1 del Puerto Sur de Manila, y luego se trasladó al Edificio Nº 5 de la Oficina de Aduanas en la Puerta 4. En 1945, de acuerdo con el plan de reorganización del gobierno, la oficina quedó bajo la supervisión y control del Departamento de Trabajo.
En 1948, la Oficina volvió a estar bajo la jurisdicción del Departamento de Justicia, donde ha permanecido hasta el presente.
El 21 de septiembre de 1972, el entonces presidente Ferdinand E. Marcos proclamó la Ley Marcial , [4] ordenó y decretó la adopción e implementación del Plan de Reorganización Integral.
Por consiguiente, la Comisión de Reorganización emitió la Carta de Implementación No. 20, de fecha 31 de diciembre de 1972, que incorpora el plan, incluyendo, entre otras cosas, el cambio de nombre de la oficina de la Oficina de Inmigración a la Comisión de Inmigración y Deportación . Esta se convirtió en un órgano colegiado y desempeña funciones tanto administrativas como cuasijudiciales. Está compuesta por el comisionado y sus dos comisionados asociados. La Carta de Implementación No. 20 también abolió la Junta de Deportación y transfirió sus funciones a la Junta de Comisionados, que les dio poder para emprender casos de deportación .
La Oficina tiene la autoridad exclusiva para hacer cumplir y administrar las leyes de inmigración y registro de extranjeros, incluidas la admisión, el registro, la exclusión, la deportación y la repatriación de extranjeros. También supervisa la inmigración de extranjeros desde Filipinas .
El 25 de julio de 1987, la presidenta Corazón C. Aquino firmó la Orden Ejecutiva No. 292, también conocida como el Código Administrativo de 1987. Dicha orden cambió el nombre de la oficina a “Oficina de Inmigración”. Sin embargo, continúa ejerciendo todos los poderes y funciones que tenía cuando todavía era una comisión, y su jefe de oficina todavía debe llamarse comisionado según lo establece el Departamento de Justicia.
En el ejercicio de sus amplias funciones, la Oficina, a través de su Junta de Comisionados, ejerce poderes administrativos y cuasijudiciales sobre: