El escándalo de la parapolítica colombiana o " parapolítica " en español (una combinación de las palabras paramilitar y política ) se refiere al escándalo del Congreso colombiano de 2006 al presente en el que varios congresistas y otros políticos han sido acusados de conspirar con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), un grupo paramilitar responsable del asesinato de miles de civiles colombianos.
En febrero de 2007, el senador colombiano Jorge Enrique Robledo sugirió otro término, "parauribismo", indicando que el escándalo estaba afectando principalmente a funcionarios o aliados políticos de la administración del presidente Álvaro Uribe . [1]
Hasta el 17 de abril de 2012, 139 miembros del Congreso estaban bajo investigación. Cinco gobernadores y 32 legisladores, entre ellos Mario Uribe Escobar , primo del presidente Uribe y ex presidente del Congreso, fueron condenados. [2]
Las relaciones entre políticos, funcionarios gubernamentales, fuerzas de seguridad, otros sectores de la sociedad colombiana y grupos paramilitares se han desarrollado durante años, lo que ha dado como resultado la infiltración de estos últimos en la política y el gobierno colombianos.
Según el diario El Tiempo , uno de los jefes paramilitares involucrados, Rodrigo Tovar Pupo , buscaba alcanzar el poder total en la Costa Atlántica y eventualmente sobre Colombia. [3] Para lograrlo, él y otros líderes paramilitares contactaron a políticos tanto antes, durante y después de las desmovilizaciones de las AUC.
En 2001, unas 32 personas, entre ellas congresistas, políticos, líderes paramilitares y otros, se reunieron en Santa Fe de Ralito para firmar un documento secreto conocido como el Pacto del Nudo de Paramillo o como el "Pacto de Ralito". El texto del documento exigía "refundar el país", firmar un nuevo contrato social y mantener la independencia nacional, entre otras declaraciones. Cuando se reveló la existencia del documento a finales de 2006, los participantes, como la ex congresista Elenora Pineda, argumentaron que el documento buscaba ser un aporte a la búsqueda de la paz en Colombia. El senador opositor Juan Manuel López Cabrales, quien también firmó el documento, argumentó que lo hizo por ignorancia y bajo presión. [4]
Después de que las desmovilizaciones concluyeron y estalló el escándalo, se realizaron varias detenciones, la más reciente el 15 de febrero de 2007. El senador Álvaro Araújo Castro , hermano de la ex canciller María Consuelo Araújo , estaba entre los cinco congresistas arrestados ese día. [5] También fueron arrestados Mauricio Pimiento , Dieb Maloof, Alfonso Campo Escobar y Luis Eduardo Vives. Su arresto provocó su renuncia cuatro días después.
La investigación de la Corte Suprema sobre los vínculos entre los grupos paramilitares y el Congreso se ha basado en gran medida en archivos descubiertos en una computadora portátil perteneciente a la organización del ex líder paramilitar Rodrigo Tovar Pupo , alias Jorge 40. [ 6] [7]
El llamado "escándalo parapolítico" se desató en junio de 2005 después de que Clara López Obregón , miembro del partido opositor Polo Democrático Alternativo , denunciara formalmente ante la Corte Suprema de Justicia de Colombia la existencia de vínculos entre paramilitares y algunos congresistas. [8] Anteriormente, el líder paramilitar Salvatore Mancuso había dicho durante una entrevista que alrededor del 35% del Congreso electo en 2002 era amigable con su grupo.
El escándalo se agravó con la confiscación de una computadora portátil perteneciente a la organización del jefe paramilitar Jorge 40 , que contenía numerosos archivos que mencionaban o implicaban a políticos y miembros de las fuerzas de seguridad que colaboraban con su grupo paramilitar. [9]
El 9 de noviembre de 2006, la Corte Suprema ordenó la detención de tres congresistas implicados.
El congresista Álvaro García fue acusado con base en los cargos de concierto para delinquir agravado, homicidio agravado y peculado . García fue acusado por la Corte Suprema de Justicia por organizar, promover, armar y financiar grupos paramilitares ilegales en el departamento de Sucre desde 1997, por participar en la Masacre de Macayepo [10] en el año 2000 en la que fueron masacrados 20 campesinos, por el asesinato de Georgina Narváez Wilchez el 19 de noviembre de 1997 [11] y la apropiación de fondos públicos para financiar grupos paramilitares.
El congresista Jairo Merlano fue acusado por la Corte Suprema de Justicia y seis testigos de ser miembro formal de uno de los grupos paramilitares de las AUC liderados por hombres conocidos con los alias de “Diego Vecino” (Edward Cobo) y “Cadena” (Rodrigo Mercado Pelufo) entre otros. [12] [13]
El congresista Erick Morris fue acusado por un testigo de tener vínculos con grupos paramilitares. El congresista Álvaro García fue uno de sus mentores políticos. [12]
El 15 de noviembre de 2006 la entonces Ministra de Relaciones Exteriores, María Consuelo Araújo , se reunió con el Fiscal General y su hermano, el Senador Álvaro Araújo Castro, para indagar sobre la existencia de investigaciones contra su familia. Dos días después, su hermano Álvaro fue identificado como parte de la investigación. El 22 de noviembre, la ministra Araújo anunció públicamente que la reunión había tenido lugar.
Durante un debate en el Senado el 29 de noviembre de 2006, senadores del Polo Democrático Alternativo (PDA) encabezado por Jorge Enrique Robledo y del Partido Liberal encabezado por Cecilia López Montaño pidieron la renuncia de la Ministra debido a los vínculos de su hermano con los paramilitares. La mayoría sostuvo que no tenían quejas personales contra ella, pero que no debía permanecer en su cargo.
Tan tarde como el 18 de febrero, ella rechazó los pedidos de que renunciara y recibió una declaración de apoyo del presidente Álvaro Uribe , quien previamente había rechazado su renuncia. [14] Sin embargo, después del arresto de su hermano, su segunda renuncia fue aceptada por el presidente el 19 de febrero de 2007. [15] Uribe seleccionó al ex ministro de Desarrollo Fernando Araújo Perdomo como su reemplazo, apenas unas semanas después de su escape después de seis años como rehén de las FARC .
El 21 de noviembre de 2006, los miembros de la bancada uribista se reunieron en el Palacio de Nariño para discutir la decisión de la Corte Suprema sobre los tres congresistas encarcelados. En esa reunión, el senador Álvaro Araújo Castro mencionó:
Si vienen por mí, significa que también vienen por el ministro (su hermana), el procurador general ( Edgardo Maya Villazón ) y el presidente (Uribe).
Cuando se filtró a la prensa el conocimiento de esta declaración, Araújo explicó que se refería al posible costo político del escándalo y no a las responsabilidades judiciales. Tras esta polémica declaración, Araújo renunció temporalmente a su partido, Alas-Team Colombia , el 29 de noviembre de 2006. Fue llamado a declarar ante la Corte Suprema.
El 15 de febrero de 2007 fue detenido por orden de la Corte Suprema de Justicia, que encontró pruebas suficientes para seguir investigándolo por sus presuntos vínculos con grupos paramilitares y por los delitos de secuestro extorsivo.
El gobernador del departamento del Cesar , Hernando Molina Araújo , está acusado de manejar el dinero del jefe paramilitar "Jorge 40" durante su etapa como diplomático en Guatemala y de ser coautor de una masacre. [16]
Durante las elecciones de 2003 Molina Araújo fue acusado de beneficiarse de la decisión de los paramilitares de apoyar su candidatura frente a los otros dos contendientes, Cristian Moreno Panezo y Abraham Romero, quienes fueron amenazados y obligados a renunciar por los paramilitares. [16]
El 21 de noviembre de 2006, Rafael García Torres, ex jefe de Tecnologías de la Información del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) , fue interrogado por la Corte Suprema tras ser detenido y acusado de aceptar sobornos de paramilitares y narcotraficantes a cambio de borrar o alterar su historial judicial de la base de datos de inteligencia del Estado. García afirmó tener conocimiento de los planes de Jorge 40 para corromper a congresistas e instalar a aquellos afines a sus causas. [17]
García ya había sostenido que el exjefe del DAS Jorge Noguera mantenía una relación cercana con Jorge 40 y que se habían reunido varias veces para hablar de política local, incluyendo el apoyo a candidatos en las elecciones municipales, de gobernadores y presidenciales de 2003, entre ellos el gobernador del Magdalena Trino Luna [18] y en el Cesar con Hernando Molina Araújo , entre otros. [16]
El presidente Uribe solicitó públicamente a Noguera que compareciera ante la Fiscalía General de la Nación, pero Noguera se negó alegando razones económicas y de seguridad. Noguera era entonces cónsul general interino en Milán , Italia . [19] Posteriormente renunció, regresó al país y se presentó ante las autoridades judiciales. El 22 de febrero de 2007 Noguera fue detenido, acusado de tener vínculos con paramilitares. [20] [21]
El 11 de junio de 2008 la Corte Suprema de Justicia de Colombia ordenó la liberación inmediata de Jorge Noguera. [22] Según el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, Noguera fue liberado únicamente por vicios de procedimiento; sin embargo, los cargos que se le imputan -concierto para delinquir, abuso de autoridad mediante acto arbitrario e injusto y uso indebido de información clasificada o secreta- aún pueden ser procesados. [23]
El expresidente del Consejo Superior de la Judicatura , José Alfredo Escobar Araújo reconoció que tenía amistad con el mafioso italiano Giorgio Sale, pero negó tener conocimiento de las actividades de Sale como narcotraficante . Sale ha sido asociado con el líder paramilitar Salvatore Mancuso , él mismo acusado de lavado de dinero , y el grupo mafioso italiano conocido como 'Ndrangheta . [24] [25]
El 28 de noviembre de 2006 Escobar Araújo dijo que aceptaría cualquier decisión y obedecería cualquier orden de los magistrados de la Cámara Penal de la Judicatura respecto a su vínculo con Sale.
La esposa de Escobar Araújo, Ana Margarita Fernández, era funcionaria de la Procuraduría General de la República. Escobar renunció a la presidencia del Consejo Superior el 30 de noviembre, pero continuó como magistrado de ese organismo. [24]
El 15 de noviembre de 2006, el ex presidente y líder del opositor Partido Liberal , César Gaviria , hizo un llamado a respaldar a la Corte Suprema de Justicia en la situación y a descubrir la verdad detrás de los vínculos entre paramilitares y políticos. Afirmó que los problemas no sólo estaban en el Congreso, sino también en otros sectores de la sociedad colombiana. Afirmó, además, que otros funcionarios electos se beneficiaban indirectamente de la presión paramilitar sobre los votantes.
El Presidente [Uribe] ha tenido una actitud pasiva durante toda la campaña frente a estos temas y yo diría que ha sido un poco demasiado pasivo todo el tiempo, pero todavía está a tiempo de asumir una posición más decidida para enfrentar estos problemas.
—César Gaviria
Dos días después, el 17 de noviembre, en un discurso dirigido a la Corte Suprema, el presidente Uribe reaccionó a la decisión de la Corte de procesar a cualquier político vinculado a los paramilitares y dijo que "las responsabilidades penales son individuales" y que "la verdad que estaba saliendo a la luz era resultado de su plan de seguridad democrática y del proceso de desmovilización de los grupos paramilitares". También mencionó que "la nación necesitaba conocer los vínculos entre los políticos y los grupos guerrilleros" y que "se debe apoyar la búsqueda judicial y política de la verdad sobre los hechos pasados y presentes que realizan las guerrillas y los paramilitares".
El 29 de noviembre, antes de un debate en el Congreso, el presidente Uribe reafirmó que la responsabilidad penal era individual y que era necesario investigar a los políticos con vínculos con la guerrilla. También comentó que los congresistas sospechosos estaban siendo acusados por hechos perpetrados antes de que él asumiera la presidencia en 2002, como una forma de distanciarse del creciente escándalo. El mismo día, el ex ministro del Interior durante el gobierno del presidente Samper y destacado líder del Partido Liberal, Horacio Serpa , pidió a la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes que investigara los posibles vínculos del presidente Uribe con los paramilitares.
El 23 de abril de 2008, el presidente Uribe reveló que un ex combatiente paramilitar lo había acusado de ayudar a planificar una masacre en 1997, una acusación que, según dijo, estaba bajo investigación oficial. Uribe describió al acusador como un "convicto descontento con un hacha para afilar", negó los cargos y dijo que había pruebas de su inocencia. [26] La revista colombiana Semana informó que el paramilitar en cuestión, Francisco Enrique Villalba Hernández, no había mencionado a Uribe durante declaraciones anteriores hechas hace más de cinco años, cuando fue sentenciado por su propio papel en la masacre. La revista también enumeró una serie de posibles inconsistencias en su testimonio más reciente, incluida la supuesta presencia del general Hernando Manosalva, quien había muerto meses antes de la fecha de la reunión donde se planeó la masacre. [27]
Su primo y ex senador colombiano, Mario Uribe , fue arrestado bajo sospecha de vínculos con grupos paramilitares de derecha. [26] [28]
El exgobernador del departamento de Sucre y ex embajador en Chile , Salvador Arana, fue acusado de homicidio. La Fiscalía General de la Nación lo acusó de ser el autor intelectual del asesinato de Eduardo Díaz, alcalde de la localidad de El Roble . Díaz había advertido públicamente que había sido amenazado por los paramilitares. Arana fue acusado formalmente por un paramilitar desmovilizado llamado Jairo Castillo alias "Pitirry".
La Corte Suprema de Justicia de Colombia anunció el 18 de abril de 2008 que investiga a la presidenta del Congreso Nancy Patricia Gutiérrez por tener vínculos con grupos paramilitares. Según el diario colombiano El Tiempo , la Corte Suprema inició la investigación luego de las declaraciones que hizo la ex congresista Rocío Arias en Cambio. En una entrevista con la revista colombiana, la ex congresista, también detenida por estar involucrada en la parapolítica, dijo que Gutiérrez contaba con el apoyo del líder paramilitar John Fredy 'El Pájaro' Gallo. Gallo es considerado responsable del asesinato de decenas de personas en el departamento de Cundinamarca . [29]
Mario Uribe Escobar, primo del presidente Álvaro Uribe y ex presidente del Congreso, solicitó asilo político en la embajada de Costa Rica el 22 de abril de 2008, luego de que se hiciera pública una orden de captura de la Fiscalía. Según los fiscales, los testigos han afirmado que el ex presidente del Congreso se reunió con líderes paramilitares en 1998 para impulsar una estrategia de confiscación de fincas en varios departamentos. El ex jefe paramilitar Salvatore Mancuso había dicho previamente a la Fiscalía que se había reunido con Uribe Escobar en 2002, para asegurar que el senador ganara las elecciones en el departamento de Córdoba . Mancuso luego se retractó de esta declaración. Según su abogado, Uribe fue a la embajada de Costa Rica en Bogotá con el argumento de que no tenía garantías procesales adecuadas en Colombia [2]
Mario Uribe fue liberado temporalmente de prisión el 20 de agosto de 2008. [30] Fue puesto en libertad el 15 de noviembre de 2012. Pasó 54 meses en prisión. [31]
El 9 de abril de 2008, el gobierno de Álvaro Uribe apoyó una ley de reforma política, presentada por algunos congresistas, para enfrentar el creciente escándalo de parapolítica en el Senado colombiano. Para entonces, 51 congresistas eran sospechosos de parapolítica. 29 de ellos estaban en la cárcel esperando juicio. [32] El gobierno propuso la solución de la "silla vacía"; los senadores que son suspendidos o encarcelados por presuntos vínculos con grupos armados ilegales no pueden ser reemplazados por sus partidos políticos. De esta manera, los partidos se verían obligados a mantener su fracción "limpia". Una mayoría de la Cámara de Representantes colombiana estuvo de acuerdo con la ley. El mayor partido de oposición, Polo Democrático Alternativo , también uno de los pocos partidos no afectados por el escándalo, votó en contra de la ley, diciendo que las cámaras legislativas actuales no tienen credibilidad para resolver el problema. [33] El 16 de abril de 2008, un día después de la votación en la Cámara, el senador Carlos García, presidente del Partido de la U , comenzó a ser investigado oficialmente bajo sospecha de vínculos paramilitares. García renunció a su cargo en el Partido de la U, pero dijo que no renunciaría al Congreso. [34] [35]