Un proyecto de ley para modificar la Ley del Tratado de Aves Migratorias para eximir ciertos artículos nativos de Alaska de las prohibiciones contra la venta de artículos que contienen partes no comestibles de aves migratorias y para otros fines (HR 3109) fue una ley propuesta que habría permitido a los nativos de Alaska fabricar y vender artesanías tradicionales como máscaras , joyas , ropa y equipos de caza que están hechos de partes de aves migratorias, particularmente plumas . [1]
La HR 3109 fue presentada y aprobada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113.º Congreso de los Estados Unidos . No fue aprobada en el Senado y expiró al concluir el 113.º Congreso de los Estados Unidos .
La Ley del Tratado de Aves Migratorias de 1918 ( MBTA ), codificada en 16 USC §§ 703–712, es una ley federal de los Estados Unidos , promulgada por primera vez en 1916 con el fin de implementar la convención para la protección de las aves migratorias entre los Estados Unidos y Gran Bretaña (actuando en nombre de Canadá [2] ). El estatuto hace que sea ilegal sin una exención perseguir, cazar, tomar, capturar, matar o vender aves enumeradas en él ("aves migratorias"). El estatuto no discrimina entre aves vivas o muertas y también otorga protección total a cualquier parte de las aves, incluidas las plumas, los huevos y los nidos. Más de 800 especies están actualmente en la lista. [3] El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos emite permisos para actividades que de otro modo estarían prohibidas por la ley. Estos incluyen permisos para taxidermia, cetrería, propagación, uso científico y educativo y depredación, un ejemplo de este último es la matanza de gansos cerca de un aeropuerto, donde representan un peligro para las aeronaves.
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [4]
La HR 3109 modificaría la Ley del Tratado sobre Aves Migratorias para disponer que nada en dicha Ley prohíba poseer, vender, canjear, comprar, enviar y transportar cualquier artículo de artesanía o ropa auténtica de los nativos de Alaska sobre la base de que contiene una parte no comestible de un ave migratoria . Hace que dicha exención sea inaplicable con respecto a cualquier artículo de artesanía o ropa que contenga cualquier parte de un ave migratoria que haya sido tomada de manera derrochadora. [4]
HR 3109 definiría "artículo artesanal o prenda de vestir auténtico de un nativo de Alaska" como cualquier artículo que esté compuesto de materiales naturales y producido, decorado o confeccionado por un nativo de Alaska (indio, aleutiano o esquimal que reside en Alaska ), en el ejercicio de las artesanías tradicionales de los nativos de Alaska, sin el uso de ningún pantógrafo u otro dispositivo de copia en masa, incluido cualquier tejido , tallado , costura , encaje, abalorios , dibujo o pintura. [4]
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado por el Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes el 30 de julio de 2014. Esta es una fuente de dominio público . [1]
La HR 3109 modificaría la Ley del Tratado de Aves Migratorias para permitir que los nativos de Alaska fabriquen y vendan artesanías tradicionales , como máscaras , joyas , ropa y equipos de caza hechos con partes de aves migratorias, en particular plumas . La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estima que la implementación del proyecto de ley no tendría un efecto significativo en el presupuesto federal. [1]
Dado que la promulgación de la ley podría reducir los ingresos y el gasto directo asociado a las sanciones civiles y penales, se aplican procedimientos de pago por uso . Sin embargo, la CBO estima que dichos efectos serían insignificantes. [1]
La HR 3109 no contiene mandatos intergubernamentales o del sector privado según se define en la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados y no afectaría los presupuestos de los gobiernos estatales, locales o tribales. [1]
El 17 de septiembre de 2013, el representante Don Young (R, AK-0) presentó el proyecto de ley HR 3109 en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [5] Fue remitido al Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y al Subcomité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Pesca, Vida Silvestre, Océanos y Asuntos Insulares . [5] El 8 de septiembre de 2014, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara en una votación oral .
En un testimonio ante el Congreso, un portavoz del Departamento del Interior de los Estados Unidos (DOI) declaró que "no apoya la HR 3109". [6] Según el portavoz, "en 1886, se estima que se mataron 5 millones de aves por sus plumas". [6] El objetivo de la Ley del Tratado de Aves Migratorias era poner fin al "comercio de aves y sus plumas que, a principios del siglo XX, había devastado las poblaciones de muchas especies de aves nativas". [6] Sin embargo, el Departamento reconoció "la necesidad económica y cultural de las comunidades nativas de Alaska de mejorar su calidad de vida con oportunidades para beneficiarse de sus artesanías únicas y otros artículos tradicionales". [6]
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del Gobierno de los Estados Unidos .