El Nuevo Banco de Desarrollo ( NDB ), anteriormente conocido como el Banco de Desarrollo BRICS , es un banco multilateral de desarrollo establecido por los estados BRICS ( Brasil , Rusia , India , China y Sudáfrica ). [1] Según el Acuerdo sobre el NDB, "el Banco apoyará proyectos públicos o privados a través de préstamos , garantías, participación de capital y otros instrumentos financieros ". Además, el NDB "cooperará con organizaciones internacionales y otras entidades financieras, y brindará asistencia técnica para los proyectos que serán apoyados por el Banco". [1]
El capital autorizado inicial del banco es de 100.000 millones de dólares dividido en un millón de acciones con un valor nominal de 100.000 dólares cada una. El capital suscrito inicial del NDB es de 50.000 millones de dólares dividido en acciones pagadas (10.000 millones de dólares) y acciones rescatables (40.000 millones de dólares). El capital suscrito inicial del banco se distribuyó equitativamente entre los miembros fundadores (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica). El Acuerdo sobre el NDB especifica que cada miembro tendrá un voto y que ningún miembro tendrá poderes de veto. [1]
El banco tiene su sede en Shanghái , China. [2] La primera oficina regional del NDB está en Johannesburgo, Sudáfrica. [3] La segunda oficina regional se estableció en 2019 en São Paulo, Brasil, seguida de GIFT City , India y Moscú, Rusia. [4]
La idea de crear el banco fue propuesta por la India en la cuarta cumbre de los BRICS celebrada en 2012 en Delhi. La creación de un nuevo banco de desarrollo fue el tema principal de la reunión. [5] La creación de un banco de desarrollo simplificará las operaciones de liquidación y préstamo mutuo entre los países BRICS, reduciendo la dependencia del dólar estadounidense y del euro, y por ello, los líderes de los BRICS acordaron crear un banco de desarrollo en la quinta cumbre de los BRICS celebrada en Durban, Sudáfrica, el 27 de marzo de 2013. [6]
El 15 de julio de 2014, el primer día de la sexta cumbre del BRICS celebrada en Fortaleza , Brasil, los estados del BRICS firmaron el Acuerdo sobre el Nuevo Banco de Desarrollo, que establece las bases jurídicas del banco. [1] En un acuerdo separado, los miembros del BRICS crearon un fondo de reserva de divisas por valor de 100 mil millones de dólares. [7]
El 11 de mayo de 2015, KV Kamath fue nombrado presidente del banco. [8]
La séptima cumbre de los BRICS, celebrada en julio de 2015, marcó la entrada en vigor del Acuerdo sobre el Nuevo Banco de Desarrollo. El 27 de febrero de 2016, el NBD firmó el Acuerdo sobre la Sede con el Gobierno de la República Popular de China y el Memorando de Entendimiento con el Gobierno Popular Municipal de Shanghái sobre los acuerdos relativos a la Sede del banco en Shanghái. [9] [10]
Según el banco, la mayoría de las políticas y procedimientos del NDB para todas las áreas funcionales fueron aprobados en la reunión de la junta directiva en enero de 2016. [11]
El 19 de julio de 2016, el NDB informó que había emitido con éxito el primer bono financiero verde del banco , con un tamaño de emisión de 3.000 millones de RMB y un plazo de 5 años, en el mercado de bonos interbancarios de China. [12]
El 20 de julio de 2016 se celebró en Shanghái la primera reunión anual de la Junta de Gobernadores del NDB. Los participantes de la reunión analizaron el trabajo y el desarrollo futuros del banco y dieron una evaluación positiva de su labor. En la reunión, se destacó la primera emisión de bonos financieros verdes en renminbi como un acontecimiento histórico para el NDB. [13]
En 2016, la junta directiva del NDB aprobó el primer conjunto de proyectos en todos los miembros del banco. [14] [15] [16]
El 21 de diciembre de 2016, el NDB firmó su primer acuerdo de préstamo. [17] El NDB recibió calificaciones crediticias AA+ de S&P Global Ratings ( S&P ) y Fitch Ratings ( Fitch ) en agosto de 2018, lo que le permite al banco ofrecer una gama completa de productos financieros a sus clientes del sector público y privado. [18] [19]
En abril de 2020, el Nuevo Banco de Desarrollo estableció un Fondo de Asistencia de Emergencia que buscaba financiar los costos relacionados con la lucha contra el coronavirus y suavizar el golpe del impacto económico. Además de destinar 5.000 millones de dólares a esta causa, el NBD se propuso proporcionar hasta 10.000 millones de dólares. [20]
En marzo de 2022, el NDB anunció que los "principios bancarios sólidos" exigían que todas las nuevas transacciones con Rusia se suspendieran. [21] Aunque el NDB cortó rápidamente los lazos con Rusia, Fitch Ratings rebajó la calificación del NDB de estable a negativa en su escala de incumplimiento de emisor a largo plazo. [22] [23] En mayo de 2022, el Nuevo Banco de Desarrollo estableció una oficina regional en la India en el estado de Gujarat con el objetivo de financiar y observar proyectos de infraestructura tanto en la India como en Bangladesh. [24]
En mayo de 2023, Arabia Saudita expresó su intención de unirse al NDB. [25]
De acuerdo con el Convenio Constitutivo, los principales órganos del banco son:
La información sobre la composición de la Junta de Gobernadores del NDB está disponible en el sitio web oficial del banco. [26]
El presidente del NDB es elegido de forma rotatoria entre uno de los miembros fundadores, y hay cuatro vicepresidentes de cada uno de los otros cuatro miembros fundadores. [27]
KV Kamath , de India, es el primer presidente electo del NDB. Fue reemplazado como presidente por Marcos Prado Troyjo de Brasil desde el 7 de julio de 2020. Marcos Troyjo fue elegido presidente del Nuevo Banco de Desarrollo el 27 de mayo de 2020. [28] Tras la elección de Luiz Inácio Lula da Silva , el gobierno brasileño solicitó su renuncia, tras lo cual fue reemplazado por Dilma Rousseff el 24 de marzo de 2023. [29]
El Nuevo Banco de Desarrollo tiene un capital suscrito inicial de 50.000 millones de dólares y un capital autorizado inicial de 100.000 millones de dólares. El capital suscrito inicial se distribuye equitativamente entre los miembros fundadores. El pago del monto suscrito inicialmente por cada miembro fundador al capital social pagado del banco se realizará en dólares en siete cuotas. [1] Cada miembro no puede aumentar su participación en el capital sin el acuerdo de los otros cuatro miembros. El banco permitirá que se unan nuevos miembros, pero la participación del capital de los BRICS no puede caer por debajo del 55%. [30]
El banco tiene como objetivo contribuir a los planes de desarrollo establecidos a nivel nacional a través de proyectos que sean social, ambiental y económicamente sostenibles. Teniendo esto en cuenta, los principales objetivos del NBD pueden resumirse de la siguiente manera:
El Acuerdo sobre el Nuevo Banco de Desarrollo entró en vigor en julio de 2015, con la declaración oficial de los cinco Estados que lo han firmado. Los cinco miembros fundadores del Banco son Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. [31]
Los Artículos del Acuerdo del NBD especifican que todos los miembros de las Naciones Unidas podrían ser miembros del banco, pero que la participación del grupo BRICS original nunca podría ser inferior al 55% del poder de voto total. El poder de voto actual de los cinco miembros originales es superior al 90%.
Algunos expertos consideran que ampliar el número de miembros del NDB es crucial para su desarrollo a largo plazo, ya que ayudará a impulsar el crecimiento comercial del banco. [32]
De acuerdo con la Estrategia General del Banco: 2017-2021, el NBD planea ampliar su membresía gradualmente para no sobrecargar excesivamente su capacidad operativa y de toma de decisiones. [33]
En septiembre de 2021, Bangladesh, los Emiratos Árabes Unidos y Uruguay se unieron al NDB. [34]
En diciembre de 2021, el NDB admitió a Egipto como nuevo miembro. [35] Argelia presentó formalmente una solicitud de adhesión después de la visita del presidente argelino a China en 2023, y fue admitida como miembro en 2024. [36] Argelia recibió oficialmente el estatus de miembro del Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) de los BRICS en septiembre de 2024. [37]
Entre los miembros potenciales o futuros se incluyen Honduras y Zimbabwe . [38] [39]
Según los Artículos del Convenio del Nuevo Banco de Desarrollo, el capital autorizado inicial del banco está dividido en un millón de acciones, con un valor nominal de $100,000. Cada miembro fundador del banco ha suscrito inicialmente 100,000 acciones, por un total de $10 mil millones, de las cuales 20,000 acciones corresponden al capital pagado, por un total de $2 mil millones y 80,000 acciones corresponden al capital exigible, por un total de $8 mil millones. [1]
La distribución actual de acciones entre los países miembros del NDB se presenta en la siguiente tabla.
Según la Estrategia General del Banco, el desarrollo de infraestructura sostenible es el núcleo de la estrategia operativa del NDB para el período 2017-2021, y el Banco dedicará alrededor de dos tercios de sus compromisos de financiamiento en sus primeros cinco años a esta área. [33]
El Nuevo Banco de Desarrollo tiene previsto dar prioridad a los proyectos destinados a desarrollar fuentes de energía renovables . Según ha declarado el banco, desea cooperar con otras instituciones para acelerar la expansión de la financiación "verde" y promover la protección del medio ambiente . [40]
El NDB ha expresado su interés en financiar proyectos que cumplan con altos estándares ambientales, incluidos aquellos en el campo de la infraestructura, como la energía, los ferrocarriles y las carreteras en el futuro. [41] Al mismo tiempo, según KV Kamath , el presidente del NDB, una de las estrategias clave del banco será financiar proyectos rentables (financiables) con retorno sobre el capital. [42] El NDB quiere "financiar proyectos que sean creativos y que aporten beneficios a la población local y al medio ambiente", dijo el vicepresidente Zhu Xian. [43]
Los dirigentes de los países miembros encargan al banco la tarea de desarrollar una sólida cartera de proyectos y responder de manera rápida y flexible a las aspiraciones e intereses de sus miembros. [44]
Al 6 de marzo de 2019, el Directorio del NDB aprobó 30 proyectos con préstamos por un valor total aproximado de USD 8 mil millones. [45]
El banco ha iniciado operaciones no soberanas con préstamos aprobados en Brasil, Sudáfrica y Rusia. En mayo de 2024, el Banco de Desarrollo de los BRICS anuncia que asignará 1.115 millones de dólares a Rio Grande do Sul para reconstruir la infraestructura urbana y rural después de las inundaciones de 2024. [46 ]
En marzo de 2016, el NDB anunció que emitiría bonos en China para recaudar fondos en el mercado interno chino. Es probable que la emisión de bonos se realice en el segundo trimestre de 2016, dijo el vicepresidente del NDB, Leslie Maasdorp. Agregó que el banco está comenzando a determinar el tamaño exacto de esta emisión de bonos. [40]
El 18 de julio de 2016, el NDB emitió con éxito su primer bono financiero verde por un monto de 3.000 millones de RMB y un plazo de cinco años en el mercado interbancario chino. La tasa de interés nominal del bono es del 3,07%. El banco se convirtió en la primera institución financiera internacional que emitió un bono financiero verde en el mercado interbancario chino. Los ingresos del bono se utilizarán para proyectos de infraestructura y desarrollo sostenible en los países miembros. [47]
En febrero de 2019, el banco colocó con éxito 3.000 millones de CNY en bonos denominados en RMB en el Mercado de Bonos Interbancarios de China, y su precio se situó en el extremo inferior del rango de precios anunciado. [48]
El 18 de mayo de 2022, el Nuevo Banco de Desarrollo emitió un bono de 7 mil millones de RMB a 3 años en el Mercado de Bonos Interbancarios de China (CIMB), lo que lo convirtió en el bono más grande jamás emitido por emisores extranjeros. Recibió una Calificación de Emisor (IR) de AA+ tanto de S&P como de Fitch. [49] [50]
Los Artículos del Convenio del Banco establecen que el NDB fue creado para complementar los esfuerzos existentes de las instituciones financieras multilaterales y regionales en pro del crecimiento y el desarrollo mundiales. Además, el NDB está autorizado por sus fundadores a cooperar, en el marco de su mandato, con otras organizaciones internacionales, así como con entidades nacionales (públicas o privadas), en particular con instituciones financieras internacionales y bancos nacionales de desarrollo. [1]
El presidente del NDB, KV Kamath, subraya que el banco considera a otras instituciones financieras internacionales, incluido el FMI y el Banco Mundial, como socios, no como rivales. [51]
En julio de 2016, el NBD firmó con el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) un memorando de entendimiento sobre cooperación estratégica. Las dos instituciones expresaron su voluntad de trabajar juntas mediante la cofinanciación y el intercambio de conocimientos en áreas como proyectos de desarrollo sostenible en energía renovable, eficiencia energética, transporte limpio, gestión sostenible del agua y tratamiento de aguas residuales. [52]
Según un representante de la dirección del Banco, el NDB y el BAII son instituciones hermanas en muchos aspectos. Estos dos bancos tienen mandatos complementarios y diferentes enfoques geográficos, siendo el NDB el que se centra más en los países BRICS. Al mismo tiempo, existe cierta superposición entre los mandatos del NDB y el BAII, ya que ambos tienen como objetivo el desarrollo de infraestructura y prestan especial atención al desarrollo sostenible. Sin embargo, debido a que los actuales patrones de financiación e inversión son inadecuados para satisfacer las necesidades de inversión, hay "espacio para los recién llegados", dijo. [53]
En febrero de 2016, el presidente del NDB desestimó las preocupaciones sobre la superposición de intereses entre el BAII, respaldado por China, y el NDB. [54]
Según informes de los medios de comunicación, otras instituciones multilaterales de desarrollo, incluido el Grupo del Banco Mundial (GBM), han expresado su intención de trabajar junto con el NDB. [55] En septiembre de 2016, el NDB y el Grupo del Banco Mundial firmaron un memorando de entendimiento sobre cooperación y se anunció que los esfuerzos de cooperación del NDB y el GBM se centrarán principalmente en la infraestructura. [56]
En julio de 2014, el economista ganador del Premio Nobel Joseph Stiglitz dijo que el NBD marca un "cambio fundamental en el poder económico y político global ". En su opinión, "las instituciones existentes simplemente no tienen suficientes recursos ". [57]
En el análisis del académico Suisheng Zhao , el papel de China en la creación del NBD es "un gesto simbólico para crear una especie de clon del FMI en miniatura con el objetivo de remodelar la arquitectura financiera internacional dominada por Occidente". [58]
El primer ministro chino, Li Keqiang, calificó la apertura del NBD como un "paso importante hacia adelante" en la cooperación entre los países BRICS. "Se trata de un gran avance en la cooperación financiera entre los países en desarrollo y las economías emergentes, así como un complemento útil al sistema financiero global ", dijo Li Keqiang en una reunión con KV Kamath en Beijing en julio de 2015. [59]
El Ministro de Finanzas de China, Lou Jiwei, dijo que la creación del NBD y del BAII, liderado por Beijing, alentaría a las instituciones multilaterales existentes a actuar mejor. En una conferencia de prensa al concluir la reunión del G20 de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales en Shanghái, agregó que el Nuevo Banco de Desarrollo podría ayudar a impulsar la demanda global agregada . [60]
El 8 de julio de 2015, el director general de VTB, Andrey Kostin, afirmó que el NBD es "importante porque es la primera institución creada por los países BRICS". "En realidad, estamos hablando de la institucionalización del proceso BRICS, y eso es muy importante, creo. Es un instrumento de trabajo permanente que funcionará todos los días y que estará en el corazón de la cooperación BRICS", añadió.
Según el ex gobernador del Banco de la Reserva de la India , Raghuram Rajan , el NDB "es un esfuerzo cooperativo entre todos los países BRICS". "Ya hemos alcanzado un acuerdo de reserva de contingencia (CRA). Este es el segundo. Veamos cómo se desarrolla. Hay muchas esperanzas depositadas en él para una mayor cooperación (entre) los países BRICS", dijo a los periodistas en febrero de 2016. [61]
El logotipo del Nuevo Banco de Desarrollo toma prestado el concepto matemático de una cinta de Möbius que simboliza la idea de transformación continua. Su naturaleza no es la de perturbar sino impulsar el cambio en el sistema existente desde dentro. [62] [63]
El logotipo consiste en un triángulo en movimiento en un extremo que significa evolución equilibrada. El otro extremo, que se mueve en la dirección opuesta, es una hélice que representa velocidad y dinamismo. Estas dos entidades se mantienen unidas por una estructura de alambre, la base esquelética de la infraestructura. El logotipo está representado en un degradado de color verde que simboliza la sostenibilidad . Este movimiento constante simboliza los valores que el banco se esfuerza por vivir: agilidad , innovación y transformación continua . [64]
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