La Sucursal de la Embajada de los Estados Unidos de América en Tel Aviv es parte de la misión diplomática de los Estados Unidos en el Estado de Israel . El complejo abrió sus puertas en 1966 y está ubicado en la calle HaYarkon 71 en Tel Aviv . Funcionó como Embajada de los Estados Unidos hasta el 14 de mayo de 2018, cuando la sede de la embajada se trasladó a Jerusalén . [1]
En diciembre de 2017, el presidente Donald Trump reconoció a Jerusalén como la capital de Israel y ordenó que la embajada de Estados Unidos se trasladara allí. [2] La embajada de Estados Unidos en Israel se trasladó a Arnona , el sitio de la sección consular del Consulado General de Estados Unidos el 14 de mayo de 2018. Se creó un espacio en ese edificio para oficinas para el embajador y un pequeño personal. Esta mudanza coincidió con el 70 aniversario de la Declaración de Independencia de Israel . [3] [4] [5]
Estados Unidos fue el primer país en reconocer al recién fundado Estado de Israel el 14 de mayo de 1948, inmediatamente después de la proclamación de la independencia de Israel. [6] Posteriormente, el presidente estadounidense Harry S. Truman anunció que habría un intercambio de misiones:
El Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno Provisional de Israel han llegado a un acuerdo sobre el establecimiento de una misión de los Estados Unidos en Israel y una misión del Gobierno Provisional de Israel en los Estados Unidos. También se ha llegado a un acuerdo sobre el intercambio de representantes especiales. [6]
El 22 de junio, Clark Clifford , ayudante del presidente Truman, llamó a James G. McDonald para comunicarle que el presidente quería que McDonald fuera el primer representante de los Estados Unidos en Israel. [7] Durante su mandato como embajador, McDonald ayudó a fortalecer las relaciones entre los dos gobiernos. Por ejemplo, en 1950, los Estados Unidos e Israel firmaron un "Acuerdo de Aviación" que permitía a Trans World Airlines (TWA) operar totalmente desde Israel y a El Al enviar vuelos regulares a los Estados Unidos. El embajador McDonald esperaba que la firma del primer acuerdo formal entre los dos gobiernos fuera el primero de una serie de acuerdos similares que gradualmente unirían a los dos países y pueblos en un trabajo cooperativo creativo. [8]
Durante muchos años, hubo controversia en torno a la ubicación de la embajada de los Estados Unidos en Tel Aviv porque Israel ha identificado a Jerusalén como su capital, mientras que Estados Unidos no había reconocido a Jerusalén como la capital de Israel . [9] Sin embargo, a fines de 2017, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, reconoció a Jerusalén como la capital, sujeta a una definición más detallada, y anunció la intención de reubicar la embajada de los Estados Unidos, lo que ocurrió el 14 de mayo de 2018. [10]
Walworth Barbour fue embajador de los Estados Unidos en Israel desde 1961 hasta 1973, año en que la embajada se trasladó a su actual ubicación, en el 71 de la calle Hayarkon. Asumió su puesto ya muy familiarizado con Oriente Medio y el sudeste de Europa, pero "sin ningún interés particular en Israel de una forma u otra". [11] Sin embargo, Barbour fue embajador en Israel durante 12 años, y cuando se le preguntó por qué se quedó tanto tiempo respondió: "Me gusta". [11] La American International School en Even Yehuda, Israel, lleva su nombre.
Antes de que la embajada se trasladara a Jerusalén en 2018, la embajada en Tel Aviv era una de las pocas embajadas estadounidenses que no estaban ubicadas en la capital nacional (otras incluían la Embajada de los Estados Unidos en La Haya y la Embajada de los Estados Unidos en Attard ). El congresista Tom Lantos y el senador Daniel Patrick Moynihan contrastaron esto con el hecho de que, durante la Guerra Fría , la Embajada estadounidense en Alemania del Este estaba ubicada en su capital de facto , Berlín Oriental , a pesar de que Estados Unidos nunca reconoció esa ciudad como capital. [12] [13]
La oficina de la Embajada de los Estados Unidos en Tel Aviv mantiene y promueve las relaciones diplomáticas y entre los pueblos de los Estados Unidos e Israel. La oficina cuenta con un gran personal de oficiales y especialistas que son responsables de todos los aspectos de las relaciones económicas, políticas, comerciales, militares, mediáticas, educativas, culturales y humanitarias. Tel Aviv opera una de las secciones de visas de no inmigrantes más activas del Departamento de Estado , que produce el mayor volumen de visas de no inmigrantes en el Medio Oriente. [14] La Unidad de Servicios a los Ciudadanos de los Estados Unidos es la tercera oficina más grande de la ACS del Departamento de Estado en el extranjero, y el volumen de pasaportes estadounidenses emitidos convierte a Tel Aviv en la segunda operación de pasaportes más grande del mundo. [15]
También hay un agente consular estadounidense en Haifa . [16]
La Oficina de Prensa y Asuntos Culturales es responsable de la comunicación de la sucursal a través de su sitio web público y plataformas de redes sociales populares. La oficina mantiene una página de Facebook , una página de YouTube y una página de Flickr (ver enlaces externos). También es responsable de toda la comunicación con las organizaciones de medios de comunicación en Israel. La oficina invita a los israelíes a participar en visitas profesionales a los Estados Unidos, lleva a cabo programas de intercambio, muestra la cultura estadounidense a través de visitas de artistas visuales y escénicos e invita a académicos a hablar con estudiantes, expertos y audiencias en general. La sucursal llega a miles de jóvenes judíos y árabes israelíes a través de programas de idioma inglés y proporciona subvenciones a muchas organizaciones no gubernamentales involucradas en actividades de coexistencia.
En 1968 se creó en Jerusalén un Centro Americano de acceso público. El personal del Centro Americano diseña y supervisa seminarios educativos, intercambios, actuaciones y programas de becas en una amplia variedad de áreas, entre ellas la diplomacia cultural, la diplomacia deportiva, cuestiones jurídicas, diversidad, coexistencia, cuestiones de la mujer, derechos humanos, tolerancia religiosa e instrucción del inglés. Estas actividades se llevan a cabo en el propio Centro o en instituciones asociadas. [17] El Centro Americano también gestiona un Centro de Recursos de Información, que está abierto al público y ofrece 6.000 libros de referencia y en circulación, 1.000 DVD, 80 publicaciones periódicas y revistas, y acceso a noticias y bases de datos académicas.
La Iniciativa de Asociación con Oriente Medio (MEPI, por sus siglas en inglés) es un programa del Departamento de Estado de los Estados Unidos que apoya los esfuerzos de reforma política y económica en Oriente Medio y el norte de África. Se lleva a cabo en la oficina de Diplomacia Pública de la oficina de la Embajada en Tel Aviv.
La Fundación Educativa Estados Unidos-Israel (USIEF) fue establecida por los gobiernos de los Estados Unidos e Israel en 1956 y se le asignó la responsabilidad de administrar la participación de Israel en el programa Fulbright . El Embajador de los Estados Unidos se desempeña como Presidente Honorario de la Junta de 8 miembros de la USIEF. La actividad principal de la comisión Fulbright para Israel es fortalecer el entendimiento mutuo entre los pueblos de los Estados Unidos y el pueblo de Israel a través de intercambios académicos y profesionales. En 2011, se otorgaron un total de 73 becas Fulbright Israel, 40 a ciudadanos israelíes y 33 a ciudadanos estadounidenses. [18]
La Fundación Educativa Estados Unidos-Israel también cuenta con un Centro de Asesoramiento EducationUSA que distribuye información sobre oportunidades de educación postsecundaria en los Estados Unidos. El Centro de Asesoramiento ayuda a los candidatos interesados a seleccionar programas adecuados y ofrece asesoramiento en la preparación de los expedientes de solicitud. El Centro ofrece sesiones de información grupales y asesoramiento individual. [19]
El Servicio Comercial de los Estados Unidos (USCS, por sus siglas en inglés) es el brazo de promoción comercial de la Administración de Comercio Internacional del Departamento de Comercio de los Estados Unidos . Ubicado dentro de la oficina de la Embajada en Tel Aviv, el Servicio Comercial ayuda a cientos de estadounidenses cada año a conocer las oportunidades que ofrece la economía de Israel y a ampliar sus ventas en el mercado israelí. El Servicio Comercial también trabaja con estados estadounidenses individuales para atraer inversiones israelíes. El objetivo del Servicio Comercial es ampliar y profundizar la base exportadora estadounidense, eliminar los obstáculos a la exportación para las pequeñas y medianas empresas de los Estados Unidos, promover los intereses comerciales estadounidenses en el extranjero y apoyar la creación de empleo en Israel y los Estados Unidos. [20]
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) es la principal agencia de asistencia estadounidense que brinda ayuda a los países que se recuperan de desastres, intentan escapar de la pobreza y emprenden reformas democráticas. [21] Aunque USAID es independiente del Departamento de Estado, ambos reportan al Secretario de Estado de los Estados Unidos . Desde 1994, USAID ha trabajado en Cisjordania y Gaza brindando más de 3.400 millones de dólares en asistencia económica estadounidense a los palestinos en las áreas de agua y saneamiento, infraestructura, educación, salud, crecimiento económico y democracia. USAID también brinda asistencia para necesidades humanas básicas tanto en Cisjordania como en Gaza, incluyendo alimentos de emergencia, atención médica y acceso a agua potable. [22]
El Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) tiene una Oficina de Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) ubicada dentro de la Sucursal de la Embajada de Estados Unidos en Tel Aviv. Como el brazo de investigación más grande del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS), HSI mejora la seguridad nacional de Estados Unidos al realizar operaciones de aplicación de la ley internacional. La Oficina de HSI en Tel Aviv se asocia con sus homólogos israelíes para combatir organizaciones criminales y prevenir actividades terroristas. Están a cargo de hacer cumplir una amplia gama de leyes, incluidas las relacionadas con delitos financieros, fraude comercial y contrabando de narcóticos y dinero en efectivo. Además de Tel Aviv, HSI trabaja con 69 oficinas en 47 países de todo el mundo. [23]
Durante casi siete décadas, el FBI ha destacado a agentes especiales y a otro personal en el extranjero para ayudar a proteger a los estadounidenses en su país mediante el establecimiento de relaciones con los principales servicios de seguridad, inteligencia y aplicación de la ley en todo el mundo que ayudan a garantizar un intercambio rápido y continuo de información. El Agregado Jurídico del FBI en Israel trabaja con las agencias de seguridad y aplicación de la ley israelíes para coordinar investigaciones de interés para ambos países.
El Agregado de Defensa de los Estados Unidos representa al Secretario de Defensa de los Estados Unidos , al Presidente del Estado Mayor Conjunto y al Comandante del Comando Central de los Estados Unidos en Israel (Comando Europeo antes de 2021). Para cumplir esta misión, el personal de la Oficina del Agregado de Defensa de los Estados Unidos (DAO, por sus siglas en inglés) asesora al Embajador de los Estados Unidos en Israel sobre asuntos militares, implementa una variedad de programas de participación militar bilateral e informa detalladamente sobre los acontecimientos político-militares de manera oportuna. La USDAO sirve como el principal punto de contacto para todas las actividades militares conjuntas de los Estados Unidos e Israel y las comunicaciones sobre asuntos de defensa entre el gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de Israel.
La Ley de la Embajada en Jerusalén, aprobada por una supermayoría bipartidista del Congreso en 1995, exigía que Estados Unidos trasladara su embajada en Israel de Tel Aviv a Jerusalén antes del 31 de diciembre de 1999, y que Jerusalén fuera reconocida como la capital de Israel. La embajada permaneció en Tel Aviv porque la Ley también permitía al Presidente "retrasar la aplicación de la ley indefinidamente si el traslado planteaba problemas de seguridad nacional". [24] Los presidentes Bill Clinton , George W. Bush y Barack Obama invocaron regularmente la cláusula, retrasando el traslado de la embajada a Jerusalén.
El 6 de diciembre de 2017, el presidente Donald Trump reconoció a Jerusalén como la capital de Israel, sujeta a una mayor definición de sus límites, y ordenó el traslado de la embajada a Jerusalén. Se esperaba originalmente que el proceso de reubicación demorara alrededor de cuatro años. [2] El 23 de febrero de 2018, se anunció que la embajada de Estados Unidos en Israel se trasladaría a las instalaciones de la Sección Consular de Arnona del Consulado General de Estados Unidos el 14 de mayo de 2018.
Hasta principios de marzo de 2019, Estados Unidos mantuvo un Consulado General separado en Jerusalén para llevar a cabo las relaciones con Jerusalén, Cisjordania y la Franja de Gaza. El Consulado General se remonta a 1844 durante el período otomano. [25] El 18 de octubre de 2018, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, anunció la fusión de la Embajada y el Consulado General de los Estados Unidos en Jerusalén en una sola misión diplomática. [26] El 4 de marzo de 2019, el Consulado General de los Estados Unidos dejó de funcionar como misión independiente y se integró formalmente en la Embajada de los Estados Unidos. Sus antiguas instalaciones de Agron Street serán ocupadas por una Unidad especial de Asuntos Palestinos , que asumirá muchas de sus funciones anteriores, pero reportará directamente a la Embajada. [27] [28] [29] [30]
En julio de 2020, Estados Unidos vendió la residencia del embajador en Herzliya por más de 67 millones de dólares a Sheldon Adelson . [31]
