Las tensiones en las relaciones entre Ghana y Togo se remontan a los días anteriores a la independencia.
En Togo se han descubierto restos del complejo Kintampo (2500-1400 a. C.). [1] [2] Según la tradición oral, los antepasados del pueblo ewe de Ghana emigraron a Ghana a través de Togo en el siglo XVII. [3] A mediados del siglo XVIII, el Imperio Ashanti se extendió a Togo. [4]
Después de 1930, tras la derrota de Alemania, la Sociedad de Naciones dividió la colonia alemana de Togo de norte a sur, una decisión que dividió al pueblo ewe entre la Costa de Oro , la Togo británica y la Togo francesa . Después de 1945, las Naciones Unidas se hicieron cargo de los mandatos de Togo. Durante la década de 1950, cuando la independencia de Ghana estaba a la vista, aumentaron las demandas de un estado ewe separado, una idea a la que se opuso Kwame Nkrumah , líder del movimiento independentista de la Costa de Oro. Tras un plebiscito de la ONU en mayo de 1956, en el que la mayoría de los habitantes votaron a favor de la unión con Ghana, la Togo británica se negó. [5] [6] Después de la independencia de Togo en 1960, las relaciones entre Togo y Ghana se deterioraron, agravadas por diferencias políticas e incidentes como el contrabando a través de su frontera común. En ocasiones, las relaciones han rayado en la agresión abierta. [5]
La transferencia de Togolandia a Ghana dio lugar a que muchos togoleses vivieran en Ghana pero trabajaran en la capital togolesa, Lomé . [6]
A mediados de los años 1970, el presidente togolés, el general Gnassingbé Eyadéma, revivió durante un tiempo la reivindicación de una parte o la totalidad del antiguo Togoland británico. Dos destacados miembros de Ewe de la región del Volta enviaron una petición a la ONU en 1974. En 1976, existían un Movimiento de Liberación de Togoland y un Movimiento de Liberación Nacional para Togoland Occidental que luchaban por la separación de Ghana. [5] El Movimiento de Liberación Nacional amenazó con el uso de la fuerza contra Ghana a menos que la ONU interviniera en la crisis, pero no logró lanzar una guerra de guerrillas exitosa contra Ghana. [7] El gobierno de Eyadéma respaldó públicamente sus demandas, aunque posteriormente aceptó cooperar con el gobierno ghanés contra los movimientos separatistas y contra el contrabando. Un factor que influyó en la actitud cooperativa de Eyadéma fue, sin duda, la dependencia de Togo de la electricidad de la presa Akosombo de Ghana . [5]
Una preocupación constante de Ghana y Togo es la seguridad nacional . El régimen del PNDC acusó reiteradamente a Togo y Costa de Marfil de albergar a disidentes ghaneses armados que planeaban derrocar o desestabilizar al PNDC. El PNDC también acusó a ambos países de alentar el contrabando de productos y divisas ghaneses a través de sus fronteras, socavando así la estabilidad política y económica de Ghana en un momento en que este país atravesaba una profunda crisis económica. [5]
En junio de 1983, cuando el PNDC apenas tenía dieciocho meses de existencia, grupos opuestos al mismo hicieron un gran intento por derrocarlo. Se dice que la mayoría de los rebeldes procedían de Togo. En agosto de 1985, Togo acusó a su vez a Ghana de complicidad en una serie de explosiones de bombas en Lomé , la capital togolesa. En julio de 1988, se estima que 124 ghaneses fueron expulsados de Togo. No obstante, las relaciones mejoraron significativamente posteriormente, lo que llevó en 1991 a la reactivación de varios acuerdos bilaterales. [5]
Sin embargo, las relaciones entre Ghana y Togo, que habían mejorado mucho después de octubre de 1990, cuando la presión de la oposición obligó a Eyadéma a aceptar una transición a una democracia multipartidista , apenas si podían disimular la persistencia de viejos temores mutuos de amenazas a la seguridad interna. Por ejemplo, menos de tres semanas después de que se inaugurara la Cuarta República de Ghana, se creó un inmenso problema de refugiados en el país. Tras los ataques aleatorios y las matanzas de civiles en Lomé por parte del ejército de Eyadéma el 26 de enero de 1993, cientos de miles de togoleses aterrorizados comenzaron a huir a Ghana. A fines de enero, las tropas ghanesas fueron puestas en alerta máxima en la frontera entre Ghana y Togo, aunque Obed Asamoah , el ministro de Asuntos Exteriores de Ghana, aseguró a todos los interesados que no había ningún conflicto entre Ghana y Togo. [5]
Los incidentes esporádicos de tiroteos en la primavera siguieron produciendo un flujo regular de refugiados hacia Ghana. En mayo, tras el cierre parcial de la frontera de Togo, todas las personas que vivían en Togo, incluidos los diplomáticos , tuvieron que obtener un permiso especial del Ministerio del Interior de Togo para viajar a Ghana por carretera. A los viajeros de Ghana se les permitió entrar en Togo, pero no se les permitió regresar. A principios de junio, se estimaba que la mitad de los 600.000 residentes de Lomé habían huido a los vecinos Ghana y Benin. [5]
A principios de 1994, las relaciones entre Ghana y Togo empeoraron aún más. El 6 de enero, un comando atacó en Lomé, lo que las autoridades togolesas describieron como un intento de derrocar a Eyadéma. El gobierno togolés acusó a Ghana de participación directa o indirecta y arrestó al encargado de negocios de Ghana en Lomé. Las tropas togolesas bombardearon entonces un puesto fronterizo, matando a doce ghaneses. También se informó de que los campamentos de refugiados togoleses en Ghana fueron bombardeados. El gobierno ghanés anunció que presionaría a Togo para que indemnizara a las familias de los muertos. Sin embargo, a mediados de año, las relaciones habían mejorado notablemente. En agosto, Togo apoyó la nominación de Rawlings para el puesto de presidente de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO). Posteriormente, se creó una comisión conjunta para examinar los problemas fronterizos; a mediados de noviembre, un embajador ghanés se instaló en Togo por primera vez desde principios de los años 1980, y Togo estaba considerando la reapertura de su frontera con Ghana. [5]