Los sistemas electorales de los estados y territorios australianos son en general similares al sistema electoral utilizado en las elecciones federales en Australia .
Cuando a las colonias australianas se les concedió un gobierno responsable en el siglo XIX, las constituciones de cada colonia introdujeron parlamentos bicamerales , cada uno de los cuales se basaba en la versión contemporánea del sistema de Westminster . En estos parlamentos, una cámara baja (a menudo conocida como la asamblea legislativa) estaba compuesta por múltiples distritos geográficos de un solo miembro . El sufragio se extendió solo a los varones adultos, y algunos estados incluyeron un criterio de propiedad . En Queensland y Australia Occidental, el voto se negó específicamente a las personas de ascendencia indígena australiana . A pesar de estas formas de discriminación, los electorados de las cámaras bajas australianas eran, paradójicamente, socialmente más amplios que los existentes en la mayoría de los demás países en ese momento. Sin embargo, en cada colonia, una cámara alta (generalmente conocida como el consejo legislativo) continuó estando compuesta por miembros que eran nominados por el gobernador de cada colonia y/o eran elegidos bajo un sufragio restringido que generalmente incluía una calificación de propiedad . Esto aseguró que cada cámara alta continuara siendo poco representativa y dominada por terratenientes ricos .
Antes o poco después de la Federación en 1901, las mujeres de ascendencia europea recibieron derechos de voto, en diferentes momentos en cada colonia/estado. Si bien la abolición de las cámaras altas se propuso con frecuencia, el único caso en que esto ocurrió fue Queensland, que se convirtió en unicameral en 1922 (cuando se abolió el Consejo Legislativo de Queensland ). Gradualmente, las diversas cámaras altas pasaron a ser elegidas directamente y se eliminaron los requisitos de propiedad. Los australianos indígenas recibieron el derecho a votar en diferentes momentos en diferentes estados. En 1964, Australia Occidental eliminó las restricciones a los derechos de voto de los pueblos indígenas y abolió el requisito de propiedad para el Consejo Legislativo de Australia Occidental . El año siguiente, Queensland se convirtió en el último estado en levantar las restricciones al voto de las personas, basadas en la ascendencia indígena.
El Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana estuvieron bajo la administración directa del gobierno federal hasta 1974 y 1989 respectivamente. Ambos tienen ahora, al igual que Queensland, parlamentos unicamerales.
Las elecciones estatales y locales, las elecciones parciales y los referendos son supervisados por las Comisiones Electorales de cada estado y territorio, de la siguiente manera:
Según la ley federal, las elecciones estatales no pueden celebrarse el mismo día que las elecciones federales, que tienen prioridad si hay un conflicto de fechas. Las elecciones federales se celebran los sábados desde las elecciones federales de 1913. [ 1]
Todas las cámaras bajas de los estados y territorios tienen mandatos de cuatro años, y en todos los estados y territorios continentales los mandatos son fijos y determinados por estatuto.
En Nueva Gales del Sur, las elecciones se celebran el último sábado de marzo cada cuatro años; la última elección se celebrará el 25 de marzo de 2023 y la próxima el 27 de marzo de 2027. En Victoria, las elecciones se celebran el último sábado de noviembre cada cuatro años. La última elección se celebró el 26 de noviembre de 2022 y la próxima se celebrará el 28 de noviembre de 2026. Antes de las elecciones victorianas de 2006 , las elecciones parlamentarias victorianas podían celebrarse en cualquier momento a discreción del gobierno en el último año de su mandato de cuatro años. Esto significaba que, en la práctica, el período medio entre elecciones era algo inferior al máximo de cuatro años.
Queensland celebra elecciones cada cuatro años el último sábado de octubre; las elecciones más recientes se celebraron el 31 de octubre de 2020. En Australia Occidental, las elecciones se celebran cada cuatro años el segundo sábado de marzo y las próximas elecciones se celebrarán en marzo de 2025.
En Australia del Sur, el artículo 28 de la Ley Constitucional de 1934, modificada en 2001, establece que las elecciones deben celebrarse el tercer sábado de marzo cada cuatro años, a menos que esta fecha caiga el día después del Viernes Santo, se celebre dentro del mismo mes que una elección de la Commonwealth o la celebración de la elección pueda verse afectada negativamente por un desastre estatal. El calendario de las elecciones a la cámara baja de Tasmania lo determina el primer ministro de Tasmania.
De los seis estados y dos territorios de Australia, cuatro utilizan el sistema de votación unitaria para la elección de los miembros de su cámara alta. Uno utiliza el sistema de votación alternativa ( votación por segunda vuelta ). (Tres son unicamerales, por lo que no tienen cámara alta).
De los seis estados y dos territorios de Australia, dos utilizan el sistema de votación unitaria simple para la elección de los miembros de su cámara baja. El resto utiliza el sistema de votación alternativa ( votación por segunda vuelta ). (Véase el "Resumen" a continuación.)
En el Territorio de la Capital Australiana , la Asamblea Legislativa originalmente tenía 17 miembros de tres distritos electorales; en las elecciones de 2016, esta cantidad se incrementó a 25 miembros de cinco distritos electorales. Los miembros son elegidos por períodos de cuatro años, y cada uno elige a cinco miembros bajo un sistema de representación proporcional por mayoría simple , conocido como el sistema Hare-Clark . El sistema se introdujo en las elecciones de 1995. [ 2]
Las vacantes casuales se cubren mediante el método de "conteo regresivo", que implica volver a contar las papeletas originales para elegir a uno de los candidatos que se presentaron pero no lograron ser elegidos en la última elección.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Las elecciones en Nueva Gales del Sur son realizadas por la Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur según lo prescrito en la Ley Constitucional de 1902 (Nueva Gales del Sur).
La Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur tiene 93 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales de un solo miembro. El método de elección es el voto preferencial opcional (también conocido como votación de segunda vuelta ). El sistema de votación es el mismo que el de la Cámara de Representantes federal, excepto que en Nueva Gales del Sur el votante puede elegir cuántas preferencias de candidatos asignar además de su voto primario. Esto significa que, si bien los votantes pueden numerar a todos los candidatos si lo desean, su voto sigue siendo formal si eligen no hacerlo. Pueden votar por un solo candidato, o por tantos candidatos como deseen, siempre que los numeren en la secuencia correcta.
La Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur determina los límites electorales mediante un proceso de distribución que prevé un número aproximadamente igual de electores en cada distrito electoral; con un margen de tolerancia de más o menos el 10% de la inscripción promedio.
El Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur tiene 42 miembros elegidos por períodos de ocho años, y la mitad del cuerpo se elige cada cuatro años, utilizando el método de voto único transferible, una forma de votación preferencial para uso con representación proporcional . La constitución de Nueva Gales del Sur requiere que los votantes expresen sus preferencias por al menos 15 candidatos en la boleta [3] , ya sea mediante la numeración de candidatos individuales o al menos un voto "por encima de la línea" ; sin embargo, las preferencias después de este punto son opcionales.
Desde su formación en 1855, el Consejo ha tenido tres métodos diferentes de elección (o nombramiento).
En las elecciones del consejo se utilizan papeletas de votación "por encima de la línea", pero un voto por encima de la línea equivale a votar por candidatos de un grupo; no hay papeletas de votación grupal como en Victoria.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
La Asamblea Legislativa del Territorio del Norte tiene 25 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales de un solo miembro, bajo la misma forma preferencial del Voto Alternativo que se utiliza para la Cámara de Representantes. El método de votación cambió en febrero de 2016, de votación preferencial total a votación preferencial opcional . [5] El Territorio nunca ha tenido una cámara alta.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Las elecciones en Queensland las lleva a cabo la Comisión Electoral de Queensland .
La Asamblea Legislativa de Queensland está compuesta por 93 miembros elegidos por períodos fijos de cuatro años en distritos electorales uninominales mediante votación preferencial. El Consejo Legislativo de Queensland, que estaba integrado por miembros nominados por el Gobernador, fue abolido por un gobierno laborista en 1922.
Queensland ha utilizado el voto alternativo desde 1962. Utilizó el sistema de "mayoría simple" (pluralidad) desde 1860 hasta 1892. Desde entonces hasta 1942 se utilizó una forma inusual de votación preferencial llamada voto contingente . En 1942 se reintrodujo el sistema de pluralidad hasta que fue reemplazado en 1962 por la forma "preferencial plena" del voto alternativo. Desde 1992 hasta 2016 se utilizó el sistema preferencial opcional.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Las elecciones en Australia del Sur las lleva a cabo la Comisión Electoral de Australia del Sur . La Ley Electoral estipula que la campaña electoral debe durar un mínimo de 25 días y un máximo de 55 días. Al igual que en todos los demás estados y territorios, el voto en Australia del Sur es obligatorio; sin embargo, a diferencia de otros estados, la inscripción inicial no es obligatoria, por lo que, en teoría, no se podría obligar a un votante a votar si decidiera no inscribirse nunca.
La Asamblea Legislativa de Australia del Sur tiene 47 miembros elegidos según el sistema de votación preferencial por segunda vuelta (IRV). Si en el recuento de los votos de las primarias o de primera preferencia (votos marcados con el número "1"), ningún candidato obtiene más del 50% de los votos, el candidato con menos votos es excluido y sus votos se distribuyen de acuerdo con las siguientes preferencias disponibles, su segunda o tercera opción. Este proceso de exclusión continúa hasta que un candidato obtiene el 50% de los votos.
En 2018 se abolieron las papeletas de votación grupal para ambas cámaras del Parlamento de Australia del Sur.
El Consejo Legislativo de Australia del Sur tiene 22 miembros elegidos bajo el sistema de voto único transferible preferencial. Tras los cambios similares del Senado que entraron en vigor a partir de la elección federal de 2016 , a partir de la elección estatal de 2018 , el voto único transferible de Australia del Sur en la cámara alta con representación proporcional se cambió de boletas de votación grupales a votación preferencial opcional : las instrucciones para los votos por encima de la línea son marcar "1" y luego las preferencias adicionales son opcionales en lugar de los flujos de preferencia de simplemente "1" por encima de la línea que se determina por boletas de votación grupales, mientras que las instrucciones para los votantes que en cambio optan por votar por debajo de la línea son proporcionar al menos 12 preferencias en lugar de tener que enumerar a todos los candidatos, y con una disposición de ahorro para admitir papeletas de votación que indiquen al menos 6 preferencias por debajo de la línea. [6]
La ECSA es responsable de una redistribución obligatoria de los límites de la Cámara de la Asamblea antes de cada elección para garantizar un voto por valor .
Las tasas de participación son superiores al 90%. La votación informal, que se produce cuando una papeleta de votación no es válida, se produce a una tasa inferior al 5%. Las papeletas de votación son informales cuando no se rellenan correctamente, por ejemplo, no numerar los números siguientes, no rellenar todas las casillas de los candidatos con números (excepto el último candidato) o de alguna otra forma que la Oficina Electoral del Estado verifique como ilegible. Las elecciones de Australia del Sur tienen algunas características que son exclusivas del resto de Australia. [7]
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Las elecciones en Tasmania las lleva a cabo la Comisión Electoral de Tasmania .
La Cámara de la Asamblea de Tasmania (la cámara baja) tiene 35 miembros, elegidos por períodos de cuatro años en cinco distritos electorales plurinominales, cada uno de los cuales elige siete miembros mediante representación proporcional por STV. Tasmania es el único estado que utiliza la representación proporcional para elegir su cámara baja, aunque también se utiliza en el Territorio de la Capital Australiana . Tasmania utiliza una forma de STV conocida como el sistema Hare-Clark , que se introdujo en 1909. Las vacantes casuales se cubren mediante el método de "conteo regresivo", que implica volver a contar las papeletas de votación originales para elegir a uno de los candidatos que se presentaron pero no lograron ser elegidos en la última elección.
El Consejo Legislativo de Tasmania (la cámara alta) tiene 15 miembros, cada uno de los cuales representa a una de las 15 divisiones electorales. Las elecciones se llevan a cabo en un ciclo periódico de seis años. Las elecciones para tres miembros se llevan a cabo en mayo de un año, las elecciones para dos miembros se llevan a cabo en mayo del año siguiente y así sucesivamente. Las elecciones del Consejo Legislativo utilizan el mismo sistema de votación preferencial completo que se utiliza para la Cámara de Representantes federal. Las elecciones se llevan a cabo el primer sábado de mayo de cada año.
Hasta hace poco, Tasmania exigía que los votantes fueran residentes del Estado durante al menos seis meses antes de poder inscribirse y votar. Esto ya no es así, lo que pone a Tasmania en línea con otros estados y con la posición federal.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Las elecciones en Victoria las lleva a cabo la Comisión Electoral de Victoria .
La Asamblea Legislativa de Victoria (cámara baja) tiene 88 miembros elegidos de distritos electorales uninominales mediante un sistema de votación preferencial , el mismo sistema utilizado para la Cámara de Representantes federal. Se crean once distritos en cada región del Consejo Legislativo. Las vacantes ocasionales se cubren mediante elecciones parciales .
El Consejo Legislativo de Victoria (cámara alta) tiene 40 miembros, de los cuales 5 son elegidos por cada una de las 8 regiones. Cinco regiones son urbanas ( Región Metropolitana del Este , Región Metropolitana del Norte , Región Metropolitana del Sureste , Región Metropolitana del Sur y Región Metropolitana del Oeste ) y tres son no urbanas ( Región de Victoria del Este , Región de Victoria del Norte y Región de Victoria del Oeste ). Se utiliza un sistema de votación proporcional , en el que cada miembro necesita una cuota de votos para ser elegido. Las vacantes eventuales se cubren mediante un nombramiento.
En 2003, el gobierno de Bracks cambió el método de elección de los miembros del Consejo Legislativo. Antes de 2006 , el Consejo contaba con 44 miembros de 22 distritos electorales conocidos como provincias, cada uno de ellos elegido por dos mandatos en elecciones alternas.
Las papeletas de votación colectiva se utilizan desde 1988.
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
La Asamblea Legislativa de Australia Occidental tiene 59 miembros elegidos por períodos de cuatro años en distritos electorales uninominales, según el sistema de votación preferencial alternativo. El sistema de votación es el sistema preferencial completo que se utiliza en la Cámara de Representantes.
De 1986 a 2009, el Consejo Legislativo de Australia Occidental contaba con 34 miembros elegidos por períodos de cuatro años en seis distritos electorales plurinominales, conocidos como regiones, mediante un sistema de representación proporcional por voto único. Cuatro regiones eligen a cinco miembros, mientras que dos regiones eligen a siete. Al igual que en la Asamblea, las regiones están deliberadamente mal repartidas en favor de las zonas rurales. Ahora, desde que el Consejo Legislativo fue elegido el 6 de septiembre de 2008 y comenzó a funcionar el 22 de mayo de 2009, cada región está representada por seis miembros, lo que hace un total de 36 miembros.
Para cubrir las vacantes de mitad de mandato en el Consejo Legislativo se utiliza un método de recuento. Se vuelven a contar todos los votos de la elección original, sin tener en cuenta las preferencias del miembro que deja el cargo. Si un candidato que no participa en el recuento fuera elegido, se reinicia el recuento y también se ignoran sus preferencias, hasta que se elija a un candidato que participe. Este método es ligeramente diferente del método de "conteo regresivo" utilizado para cubrir las vacantes en la Cámara de la Asamblea de Tasmania. [8] Sin embargo, al igual que el sistema de Tasmania, la legislación prevé la posibilidad de convocar una elección parcial si el partido por el que se presentó el miembro que deja el cargo en la elección original no tiene ningún candidato que cumpla los requisitos (por ejemplo, si todos sus candidatos en la elección original fueron elegidos).
Los boletos de votación grupal se introdujeron en 1987 y se abolieron en 2021. [9] [10]
Para ser nominado como candidato se requiere lo siguiente:
Nota (1): Queensland y los dos territorios son unicamerales y no tienen una cámara alta. Nota (2): Con el método Gregory inclusivo , el valor de transferencia es igual a (superávit / total de votos recibidos por el candidato electo). Con el método Gregory inclusivo ponderado , el valor de transferencia es igual a [valor de transferencia actual x (superávit / total de votos recibidos por el candidato electo)].