Las elecciones presidenciales de Albania de 1991 fueron las segundas elecciones presidenciales celebradas el 30 de abril de 1991 en Albania. La transición del régimen comunista a una democracia multipartidista culminó en las elecciones parlamentarias de 1991 , tras la muerte de Enver Hoxha y el creciente descontento con su sucesor, Ramiz Alia . El surgimiento del Partido Democrático y el posterior éxito electoral, junto con las protestas en respuesta a los resultados, llevaron a la adopción de una constitución provisional el 29 de abril de 1991, estableciendo Albania como una república parlamentaria y reintroduciendo la presidencia un día antes de que Alia fuera elegido. Después de las elecciones, Albania experimentó una importante agitación política, malestar social y dificultades económicas bajo el presidente Alia, que culminaron en huelgas generalizadas lideradas por sindicatos independientes que exigían mejores salarios y condiciones. La renuncia del primer ministro Fatos Nano el 4 de junio y los subsiguientes fracasos gubernamentales, incluida una grave escasez de alimentos que desató el pánico y los saqueos, alimentaron la emigración masiva a medida que crecía el descontento, lo que finalmente llevó a la victoria decisiva del Partido Demócrata en las elecciones de 1992 y a la renuncia de Alia.
La transición de un régimen comunista en Albania, marcada por la estricta adhesión de Enver Hoxha a los principios marxistas-leninistas y el gobierno autoritario, a un sistema democrático multipartidista alcanzó una fase crucial durante las elecciones parlamentarias de 1991. Tras la muerte de Hoxha en 1985, su sucesor, Ramiz Alia , se enfrentó a crecientes dificultades económicas y un descontento social generalizado, particularmente en el contexto de cambios políticos significativos en toda Europa del Este resultantes de las Revoluciones de 1989. En diciembre de 1990, se fundó el Partido Democrático , lo que marcó el comienzo de las reformas legislativas que desmantelaron el arraigado sistema de partido único . Este desarrollo facilitó el colapso del comunismo en Albania . En las elecciones, el Partido del Trabajo obtuvo 162 escaños en el Kuvendi Popullor , quedando justo por debajo de la mayoría de dos tercios requerida para las enmiendas constitucionales. Por el contrario, el Partido Democrático obtuvo un apoyo sustancial en las regiones urbanas, mientras que los distritos rurales mostraron una tendencia a permanecer leales al Partido del Trabajo. Después de las elecciones, estallaron importantes protestas en Shkodër en respuesta a los inesperados resultados electorales, que dieron lugar a enfrentamientos violentos que provocaron múltiples muertes y subrayaron el tenso clima político del período. Durante la sesión inaugural del Kuvendi Popullor el 10 de abril de 1991, los miembros del Partido Democrático boicotearon los procedimientos, protestando por la falta de investigaciones exhaustivas sobre los disturbios en Shkodër. Posteriormente, el 29 de abril, el parlamento adoptó una constitución provisional que incluía las Disposiciones Constitucionales Básicas. [1] [2] [3] Esta ley estableció la república parlamentaria de Albania y reintrodujo la presidencia como jefe de estado . [4] [2] Significativamente, este acontecimiento tuvo lugar un día antes del anuncio oficial de la elección de Alia a la presidencia. [2]
La Constitución del 29 de abril marcó la primera fundación formal de la presidencia en Albania tras el colapso del régimen comunista . El presidente era elegido por el Kuvendi Popullor entre al menos dos candidatos para un mandato de cinco años. [3] El proceso electoral comenzaba con el parlamento realizando una votación secreta , donde se requería una mayoría de dos tercios de todos los diputados en la primera vuelta. Si ningún candidato obtenía esta mayoría, se celebraba una segunda vuelta en la que competían los dos candidatos con más votos de la primera vuelta, y se necesitaba una mayoría absoluta para ganar. Los candidatos a la presidencia debían ser propuestos por un grupo de al menos 30 diputados. [3] Para ser elegible, un candidato debía ser ciudadano albanés, tener al menos 40 años de edad y cumplir con las calificaciones necesarias para ser elegido diputado. La elección del presidente debía tener lugar a más tardar 30 días antes del final del mandato del presidente saliente, y un individuo no podía ejercer como presidente durante más de dos mandatos consecutivos. Si un diputado era elegido presidente, tenía que renunciar a su función legislativa. [3] Los mandatos del presidente incluían garantizar el cumplimiento de la constitución y otras leyes, convocar la primera sesión del parlamento recién elegido y fijar las fechas para las elecciones generales y locales. Además, el presidente tenía la autoridad de promulgar leyes y referendos aprobados por el parlamento, devolver leyes para su reconsideración dentro de los 15 días siguientes a su adopción y nombrar o aceptar la renuncia del primer ministro. En los casos en que el parlamento no podía reunirse, el presidente podía declarar estados de emergencia o guerra y movilizar esfuerzos de defensa nacional. [3] Además, el presidente podía emitir decretos individuales y, en situaciones urgentes, decretos normativos que requerían la aprobación posterior del parlamento. El presidente gozaba de inmunidad por las acciones tomadas mientras estaba en el cargo, excepto en casos de traición o violación de la constitución, en los que se podía pedir cuentas al parlamento. [3]
Tras las elecciones de 1991, Albania atravesó una tumultuosa transición caracterizada por varios cambios políticos, malestar social y dificultades económicas bajo la presidencia de Alia. El gobierno dirigido por el primer ministro Fatos Nano enfrentó rápidamente desafíos cuando el "acuerdo de no huelga" con los partidos no comunistas expiró el 1 de mayo. [5] Poco después, el 16 de mayo, la federación de sindicatos independientes abogó por una huelga general, exigiendo un aumento salarial del 50%, una reducción de la semana laboral, la prohibición de que las mujeres trabajaran en turnos nocturnos y la renuncia del gobierno comunista. [5] A fines de mayo, los informes indicaron que el 70% de la fuerza laboral urbana participó en la huelga, lo que resultó en el cierre de aproximadamente el 90% de las empresas. [5] Ante esta situación insostenible, Nano anunció su renuncia como primer ministro el 4 de junio de 1991. [5] [6] Este evento facilitó la formación de un gobierno de estabilidad bajo Ylli Bufi . [7] [8] Sin embargo, el 3 de diciembre, su reconocimiento de una grave escasez de alimentos provocó un malestar generalizado en toda Albania. Esta revelación provocó compras de pánico y saqueos, lo que provocó víctimas y subrayó el fracaso del gobierno para abordar las necesidades básicas. A lo largo de 1991, el colapso económico y social generalizado desestabilizó profundamente a la población albanesa, lo que llevó a muchos a buscar escapar. [9] Aproximadamente 20.000 albaneses huyeron en barco a Brindisi , seguidos por otros 12.500 que llegaron a Bari en agosto. [9] Al mismo tiempo, un número significativo cruzó la frontera terrestre hacia Grecia, atrayendo la atención internacional a la crisis en curso en Albania. [9] A medida que aumentaba la agitación política y económica, se intensificó el descontento con el gobernante Partido del Trabajo. A principios de 1992, las protestas generalizadas y la defensa de la reforma culminaron en las elecciones de 1992 , durante las cuales el Partido Democrático logró una victoria decisiva, lo que llevó a la renuncia de Alia. [10]