Los sistemas de monitoreo de buques ( VMS ) son un término general para describir los sistemas que se utilizan en la pesca comercial para permitir que las organizaciones ambientales y de regulación pesquera rastreen y monitoreen las actividades de los buques pesqueros . Son una parte clave de los programas de monitoreo, control y vigilancia (MCS) a nivel nacional e internacional. Los VMS pueden usarse para monitorear buques en las aguas territoriales de un país o una subdivisión de un país, o en las Zonas Económicas Exclusivas (ZEE) que se extienden 200 millas náuticas (370,4 km) desde las costas de muchos países. Los sistemas VMS se utilizan para mejorar la gestión y la sostenibilidad del medio marino, al garantizar prácticas pesqueras adecuadas y la prevención de la pesca ilegal , y así proteger y mejorar los medios de vida de los pescadores.
La funcionalidad exacta de un sistema VMS y el equipo asociado varía según los requisitos de la nación en la que está matriculado el buque y las aguas regionales o nacionales en las que opera el buque. Dentro de las iniciativas VMS regionales y nacionales también hay subdivisiones que aplican distintas funcionalidades a distintas categorías de buques. Las categorías pueden ser de tamaño o tipo de buque o actividad. Por ejemplo:
En este análisis, el VMS se relaciona específicamente con los sistemas de gestión pesquera. El VMS describe la aplicación específica de la vigilancia de los barcos de pesca comercial. No debe confundirse con el VTS, que describe la aplicación específica de la vigilancia del tráfico marítimo, principalmente para la seguridad y la eficiencia en los puertos y las vías navegables con mucho tráfico. Tampoco debe confundirse con tecnologías de comunicación específicas como AIS, Iridium, Inmarsat, Argos, GPRS, que se relacionan con el método de comunicación mediante el cual se transmiten los datos. Los diferentes sistemas VMS utilizarán diferentes tecnologías de comunicación según los requisitos de funcionalidad impuestos por una iniciativa VMS nacional o regional.
El coste de los componentes VMS variará según los requisitos de funcionalidad del sistema específico que se implemente. En general, cuanto mayor sea la funcionalidad, más caros serán los equipos y el enlace de datos requerido (costos de tiempo de transmisión). Por lo tanto, el coste de un sistema VMS varía y, por lo tanto, el nivel de subsidio gubernamental (si lo hay) varía según los requisitos nacionales y regionales. Los sistemas VMS de la UE y los EE. UU. requieren un costoso equipo de a bordo y grandes cantidades de datos que se transmiten a través de un enlace satelital, lo que genera altos costos de tiempo de transmisión, pero también brindan un nivel muy alto de funcionalidad. En otras regiones donde el costo por buque y los enormes tamaños de flota son un problema, se utilizan tecnologías de comunicación como AIS que reducen significativamente los costos de equipo y tiempo de transmisión al tiempo que brindan una funcionalidad básica aceptable del sistema VMS.
El VMS está destinado principalmente a la gestión pesquera, pero el país que lo utiliza puede utilizar los datos para otros fines. Véase el marco general de seguimiento, control y vigilancia
Entre los propósitos más básicos se encuentra el de monitorear el movimiento de los buques equipados con VMS respecto de las zonas de pesca restringidas. Un buque determinado puede tener autorización para pescar en una zona restringida, transitar por ella sin pescar o no tener autorización para hacerlo.
No todos los sistemas VMS necesitan registrar y transmitir informes de capturas. En los sistemas con computadoras separadas, es bastante fácil distribuir software independiente, aunque los pescadores pueden o no ser capaces de instalarlo sin asistencia ni equipo adicional. En el caso de los VMS con computadoras dedicadas, se puede incluir software adicional como parte del soporte de software con canales establecidos.
En la UE y los EE. UU. existe una clara tendencia a incluir la notificación de capturas como parte de un programa general de seguimiento, control y vigilancia, aunque los sistemas VMS actuales rara vez integran esta capacidad con la notificación de posiciones. Un sistema que hace esto es el Servicio de seguimiento de buques de Fulcrum Maritime Systems Limited, que utiliza la última tecnología de aplicaciones satelitales ricas en datos para permitir que los informes de capturas electrónicos se envíen desde el buque directamente al VMS y envíe automáticamente el informe y los datos de posición del buque a la ORP o al organismo regulador de pesca correspondiente, como la CPANE.
Según el sistema de la Unión Europea, los buques generalmente deben informar
En la UE se está implementando un sistema de notificación electrónica como parte del sistema VMS de la UE para automatizar la recopilación de datos de capturas y el intercambio de datos entre los estados miembros. Varios programas requieren el seguimiento de los días en el mar (DAS) de un buque determinado. Pueden requerir el seguimiento de la captura total acumulada de una pesquería determinada.
Consulte el Centro de Monitoreo Pesquero de Fulcrum Maritime Systems Limited: www.fulcrum-maritime.com
El VMS es una herramienta de planificación y análisis, así como una ayuda para las operaciones. Considerado como una base de datos de investigación, los informes de posición acumulada brindan un análisis de las rutas de los barcos pesqueros en busca de peces. Junto con las licencias de pesca específicas para cada especie y los informes de captura, los administradores pesqueros pueden estimar la cantidad de un pez determinado en una zona, la cantidad capturada por los barcos pesqueros y proyectar la sobrepesca antes de que ocurra.
El propio VMS puede ayudar en las operaciones de búsqueda y rescate (SAR), especialmente cuando la organización SAR participa en el Sistema mundial de socorro y seguridad marítima (SMSSM). Algunos VMS tienen radiobalizas de localización de emergencia (EPIRB) o capacidad SART integradas , aunque es posible que una unidad VMS dedicada no pueda tener una radiobaliza de emergencia que flote automáticamente hasta la superficie y comience a transmitir cuando detecte que se encuentra en agua salada. Como mínimo, la agencia SAR puede obtener la última ubicación informada del buque, y tal vez su rumbo, del FMC.
Obviamente, el VMS forma parte de la aplicación de la normativa pesquera, pero, junto con otros sistemas, puede formar parte de la vigilancia marítima general. Cuando un radar u otro sensor detecta un buque determinado, el VMS puede indicar al centro que supervisa el radar si el objetivo del radar es un buque pesquero conocido. Puede existir una correlación entre el AIS/VTS y el VMS.
Cualquier sistema de seguimiento de buques, incluido el VMS, requiere tecnología a bordo del buque, en tierra y comunicaciones entre ambos. Además, puede haber comunicaciones adicionales del Centro de Gestión Pesquera (FMC) del país de matrícula del buque y de los FMC regionales o nacionales de las aguas en las que el buque esté pescando.
La función más básica de un VMS es determinar la ubicación del buque en un momento dado y transmitir periódicamente esta información a una estación de monitoreo en tierra. Los diferentes sistemas VMS utilizan diferentes tecnologías de comunicación, incluidas AIS, Inmarsat, Iridium y Argos, según la funcionalidad requerida por el sistema VMS en particular. [1]
Los componentes VMS del buque a veces se denominan VMS o comunicadores automáticos de ubicación (ALC). Estos incluyen, como mínimo, una antena y un receptor GPS , una computadora (que puede estar incorporada o ser suministrada por el usuario) y un transmisor y una antena adecuados para las comunicaciones que vinculan el buque con el centro de bandera.
En la práctica, muchos de los componentes del VMS también pueden aplicarse, junto con la electrónica marina que no es VMS, a una amplia gama de funciones a bordo de un buque pesquero, como la navegación, la búsqueda de peces, la prevención de colisiones, las comunicaciones rutinarias por voz y correo electrónico, etc.
La selección de un sistema VMS depende en gran medida de los proveedores y modelos aprobados por el estado de registro del buque pesquero y de los requisitos de funcionalidad. Normalmente, una autoridad especificará un equipo aprobado específico para garantizar la integridad del sistema de extremo a extremo y el nivel de servicio que cumpla con los requisitos específicos aplicables al tipo de buque. Por ejemplo, algunos sistemas requieren una interfaz de usuario en el buque, mientras que otros tendrán un simple transceptor de caja negra sin interfaz de usuario.
El software y los dispositivos VMS para el buque pesquero incluyen:
Las unidades VMS dependen principalmente de sistemas globales de navegación por satélite (GNSS), como el GPS, para obtener información sobre la posición y la hora. LORAN puede ser una tecnología de respaldo o complementaria. Estos transceptores transmiten datos a sistemas de monitoreo que generalmente utilizan una variedad de tecnologías de comunicación, incluidos sistemas de información de sistemas aéreos no tripulados (AIS) terrestres y satelitales y sistemas satelitales convencionales de Inmarsat , Iridium , Argos , Orbcomm o Qualcomm . Cada vez más, las naciones están implementando una combinación de tecnologías, y se requiere que los buques más grandes de más de 60 toneladas utilicen los costosos satélites tradicionales y los buques más pequeños utilicen AIS.
El software de la organización de gestión pesquera busca varios datos:
Una zona restringida puede estar cerrada para todos los fines, abierta al tránsito, abierta a la pesca durante un período específico o abierta solo a embarcaciones designadas. La velocidad de la embarcación es a menudo la forma en que se determina su estado en lugar de la observación directa. Algunos VMS informan directamente la velocidad, o la velocidad puede calcularse mediante un software FMS en función de las marcas de tiempo de diferentes informes de posición. Una regla general en la pesca de vieiras, por ejemplo, es que la embarcación no puede dragar vieiras si su velocidad es superior a 5 nudos (9 km/h).
El software FMC puede registrar la hora en que un buque sale y regresa al puerto, y el tiempo que permanece dentro o fuera de las áreas designadas. Puede haber restricciones en cuanto a la duración del viaje, el tiempo en un área, etc., que se pueden calcular directamente a partir de los datos VMS. Otras observaciones pueden requerir la correlación de los informes de captura con la presencia del buque en áreas determinadas. La presencia en otras áreas puede requerir un observador a bordo.
Los FMC regionales, nacionales e internacionales individuales tienen diferentes niveles de inteligencia de software, que pueden detectar patrones de interés para SAR, la gestión pesquera o la aplicación de la ley.
Los países con buques pesqueros registrados que emplean VMS generalmente acuerdan establecer un Centro de Monitoreo Pesquero (CMP), que tiene una conexión de red de datos con los CMP de otros estados, así como con otros actores marítimos dentro del país. Este principio del estado de abanderamiento requiere que todos los buques, registrados en un estado determinado, transmitan sus posiciones automáticamente al CMP de ese estado. Cuando el buque ingresa a las aguas de un estado diferente, el CMP de origen debe enviar el informe de la entrada del buque en esas aguas al CMP del estado extranjero. Hasta que el buque abandone la zona costera del estado extranjero, el CMP de origen debe enviar al CMP del estado extranjero los informes de posición, velocidad y rumbo al menos cada dos horas. El intercambio de datos entre servidores VMS dentro de la UE está regulado por la Comisión Europea para que se formatee de acuerdo con el FORMATO NAF [24] , originalmente ideado por NAFO [25] y posteriormente adoptado en un formato ligeramente diferente por NEAFC [26] . Los servidores VMS fuera de la UE también pueden utilizar opcionalmente el formato NAF debido a su uso generalizado dentro de la UE. Los datos se transmiten normalmente mediante el protocolo HTTPS , ya sea mediante una solicitud HTTP Post o HTTP Get . Históricamente se han utilizado otros protocolos, como X.25, pero están en declive.
El formato NAF está siendo reemplazado por FLUX, [27] que define mensajes y reglas de reenvío para muchos mensajes relacionados con varios procesos comerciales asociados con la operación de VMS.
Si los informes de posición de un buque dejan de enviarse inesperadamente, el FMC de la zona oceánica de la que se recibió la última señal debe intentar ponerse en contacto con el buque o con el FMC del estado del pabellón sin demora. Dado que los informes VMS se envían automáticamente, es posible que no haya ningún problema con el buque en sí, sino solo con el VMS. No se debe iniciar una operación completa de búsqueda y rescate (SAR) simplemente porque no llega un informe VMS, aunque es razonable alertar a los medios de vigilancia marítima, como los radares, que podrían ser capaces de encontrar el buque. Las tripulaciones de los buques pesqueros deben comprobar el VMS a intervalos razonables y confirmar que funciona.
Si bien el procedimiento varía según la jurisdicción, si un buque en alta mar descubre que su VMS no funciona y no puede repararlo, puede comunicarse con la FMC y obtener permiso para continuar el viaje. Si obtiene dicha autorización, es posible que lo inspeccionen cuando regrese a puerto. La FMC también puede ordenarle que regrese a puerto. Es poco probable que se le permita salir del puerto nuevamente sin que se repare el VMS, por lo que es posible que necesite servicios técnicos de VMS las 24 horas del día, los 7 días de la semana en su puerto de origen.
Los informes de posición recibidos por el CMP deben ser enviados automáticamente al CMP del registro del buque. Los CMP y otras organizaciones, como las de búsqueda y salvamento y de investigación, que reciben datos VMS deben cumplir con acuerdos de confidencialidad. Todos los receptores de datos también están obligados a manejar los datos que reciben de manera responsable, de conformidad con acuerdos.
Los informes de captura no son en sí mismos parte del VMS, pero a menudo se correlacionarán con los datos del VMS como parte de un programa general de MCS pesquero .
Se trata de sistemas específicos de seguridad y gestión del tráfico que generalmente no incluyen la funcionalidad específica de pesca que exige el VMS.
El AIS se confunde a menudo con un sistema comparable al VMS o VTS. El AIS es una tecnología de comunicaciones que normalmente se utiliza en aplicaciones VTS y VMS. El AIS se utiliza normalmente en sistemas VMS desplegados en buques pesqueros más pequeños de menos de 60 toneladas. La implementación del AIS como parte de estos sistemas también suele personalizarse para incluir cifrado y otras funciones.
Dado que los peces existen en las cadenas alimentarias , cabe señalar que las Naciones Unidas se encuentran en la cima lógica de la cadena VMS, bajo la autoridad de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Si bien no contiene ninguna disposición que esté directamente relacionada con el uso del VMS, establece una serie de principios importantes de relevancia para este estudio, relacionados con la conservación y la gestión de los recursos vivos, tanto dentro de las jurisdicciones nacionales como en alta mar. Las operaciones pesqueras de las Naciones Unidas están bajo la supervisión de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura .
En el marco de la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), [28] varios Estados miembros supervisan las medidas de conservación acordadas y la información de investigación. El énfasis principal está puesto en la captura de Dissostichus sp. (es decir, bacalao de profundidad y bacalao antártico ), también conocido como lubina chilena. Se requiere un VMS en tiempo real para la mayoría de los VMS exploratorios, con informes diferidos para otras pesquerías de palangre y para la pesca de arrastre con peces de aleta. Se utiliza la arquitectura VMS del estado del pabellón, donde los FMC nacionales del registro de buques, a partir de 2005, transmiten al FMC regional de la CCRVMA.
Los Estados miembros del acuerdo son Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Chile, Comunidad Europea, Francia, Alemania, India, Italia, Japón, República de Corea, Namibia, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Federación Rusa, Sudáfrica, España, Suecia, Ucrania, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Estados Unidos de América y Uruguay. Además, Bulgaria, las Islas Cook, Canadá, Finlandia, Grecia, Países Bajos, Perú y Vanuatu se han adherido a la convención. En la práctica, se espera que se vigilen hasta 50 buques, y alrededor de 15 de los Estados de la convención pescan realmente en la zona. Los buques palangreros tienen un peso de entre 349 y 2.203 toneladas largas (355 a 2.238 t ).
Dependiendo de la latitud, las comunicaciones por satélite pueden requerir satélites en órbita polar, o el barco puede estar en la línea de visión de un satélite geoestacionario.
Según la legislación de la Unión Europea, el VMS es un requisito legal para los buques de más de 15 metros de eslora. [29] En 1999, Europa contaba con 7.000 buques de más de 15 metros de eslora con VMS. [30] Desde 2005, todos los buques comunitarios transmiten automáticamente la identificación del buque, la fecha, la hora, la posición, el rumbo y la velocidad cada hora o cada dos horas (si el Centro de Seguimiento Pesquero responsable puede solicitar las posiciones). La única excepción son los buques que faenan únicamente en aguas nacionales y se utilizan exclusivamente para la acuicultura.
Uno de los retos para la vigilancia, control y vigilancia europeas es que la idea de una ZEE de 200 millas náuticas (370 km) carece de sentido para los países con costas en mares pequeños como el Mediterráneo o el Báltico. En tales circunstancias, es necesario elaborar acuerdos internacionales adecuados para regular la pesca más allá del límite territorial y, por tanto, en alta mar, pero alta mar que tendría jurisdicciones superpuestas en un modelo basado en ZEE.
Existen precedentes en los que la contaminación marítima ya se gestiona a nivel de cuenca, lo que podría proporcionar un marco para la aplicación de las normas pesqueras en aguas internacionales de un mar pequeño:
Una reciente reglamentación de la OMI exige que los buques lleven transpondedores AIS que transmitan el identificador, el nombre y la posición de los buques que no se limitan a la pesca. [31] Otro enfoque podría consistir en acuerdos AIS o VTS, más detallados, que utilizan un radar costero para vigilar a los buques en aguas costeras y más allá de ellas. Esto permite, por ejemplo, rastrear un buque de transporte en aguas poco profundas.
Otra comprobación cruzada podría implicar las imágenes actuales del radar ScanSAR de la UE, correlacionadas con la información del transpondedor, de modo que solo las imágenes de radar de los barcos sin transpondedores activos se muestren al personal encargado de hacer cumplir la ley. Sin embargo, en la actualidad, los inspectores a bordo de aeronaves o buques de patrulla de superficie pueden no tener acceso en tiempo real a las imágenes satelitales. Actualmente, la fusión de VMS y radar (satélite, aeronave o costero) debe realizarse en un centro de operaciones en tierra. Otra complicación es que las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley que se ocupan de cuestiones como el monitoreo de derrames no se preocupan por cuestiones como la pesca ilegal .
Para coordinar la elaboración de políticas y la aplicación de las mismas, se ha creado la Agencia Europea de Control de la Pesca (AECP) en Vigo (España). La cooperación operativa entre los Estados miembros se organiza mediante planes de despliegue conjunto (PDC). Para apoyar los PDC, la AECP está utilizando un sistema de seguimiento de buques que, en sus dos primeros años de funcionamiento (2009-2011), ha intercambiado 8 millones de mensajes VMS de 4.520 buques de 49 Estados de abanderamiento. El software VMS que utiliza la AECP es vTrack. [32]
La Organización de la Pesca del Atlántico Noroeste [25] está integrada por Canadá, Cuba, Dinamarca (con respecto a las Islas Feroe y Groenlandia), la Unión Europea, Francia (con respecto a San Pedro y Miquelón), Islandia, Japón, la República de Corea, Noruega, la Federación de Rusia, Ucrania y los Estados Unidos de América.
Bajo este acuerdo se encuentran todas las pesquerías, principalmente las de arrastre y palangre, excepto las de cangrejo, langosta, salmón, especies sedentarias, ballena y atún. Se monitorean aproximadamente 135 buques, la mayoría de los cuales son arrastreros con algunos palangreros, que van desde 500 hasta más de 2000 toneladas de peso bruto (GWT).
El software VMS utilizado es vTrack. [33]
La Comisión de Pesca del Atlántico Nordeste (CPANE) [26] tiene cinco Partes Contratantes: Dinamarca (con respecto a las Islas Feroe y Groenlandia), la Unión Europea, Islandia, Noruega y la Federación de Rusia.
Esta Convención (1980) regula la pesca en alta mar (zona de regulación) y en aguas bajo jurisdicción nacional, incluidos los arrastreros, los cerqueros, los palangreros y los pescadores con redes de enmalle. Desde el 1 de julio de 1999, se exige el uso de VMS para cualquier buque de eslora total igual o superior a 24 metros. La CPANE es un usuario secundario de los datos que recibe de los CSP de los Estados del pabellón; la base de datos de la CPANE se conecta con los CSP nacionales de Alemania, Dinamarca, España, Estonia, Francia, Islas Feroe, Reino Unido, Groenlandia, Irlanda, Islandia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Federación de Rusia, Suecia y la Agencia Europea de Control de la Pesca. También está conectada con los CSP de Partes no contratantes cooperantes de Bahamas, Liberia y San Cristóbal y Nieves.
En 2004 se monitorearon 1,473 embarcaciones, de las cuales 800 estaban autorizadas a pescar especies reguladas (Recursos Regulados).
Las plataformas de vigilancia pesquera (buques y aeronaves) también transmitirán información sobre sus operaciones en la Zona de Regulación, incluyendo:
La CPANE participó como observadora en un proyecto financiado por la UE para utilizar imágenes de radar por satélite para validar la información del sistema de localización de buques y complementar y optimizar las tareas de vigilancia. La CPANE decidió, basándose en los resultados del proyecto IMPAST (Improving Fisheries Monitoring By Integrating Passive and Active Satellite Technologies), financiado por la UE, desplegar un sistema de detección de buques (VDS) en varios estados costeros. La CPANE también participó en los proyectos SHEEL (Secure and Harmonized European Electronic Logbook) y CEDER (Catch, Effort and Discard Estimate in Real-time), financiados por la UE, que pueden dar lugar a la notificación electrónica directa de datos de captura en tiempo real.
El FFA [34] cuenta con 16 países miembros y un territorio miembro de la región del Pacífico occidental y central. Tiene su sede en Honiara, Islas Salomón. Si bien el FFA propiamente dicho se formó hace más de 20 años, el funcionamiento del VMS comenzó a fines de 1997 y abarca las ZEE de 16 países del Pacífico Sur.
Se espera que el VMS de FFA cubra más de 2000 buques, transmitiendo a través de Inmarsat-C e informando cada 4 horas.
La pesca es un componente importante de las economías de los Estados miembros costeros de la SADC (Angola, Namibia, Sudáfrica, Mozambique, Tanzania, Mauricio y Seychelles). [35]
Debido a la limitación de recursos, no hay muchos sistemas de seguimiento de aves más allá de los experimentos en Namibia y Sudáfrica. Existe un proyecto financiado por la Unión Europea para mejorar el seguimiento.
La Comisión Subregional de Pesca (CSRP), con sede en Dakar (Senegal), está integrada por los Estados de África occidental, a saber, Cabo Verde, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Mauritania, Sierra Leona y Senegal. Su función es promover la cooperación pesquera entre sus Estados miembros.
El donante es el Gran Ducado de Luxemburgo y el organismo de ejecución es la FAO y Lux-Development. Los países participantes son: Estos países son miembros de la Comisión Subregional de Pesca (CRSP), junto con Sierra Leona. El proyecto propuesto es una continuación y ampliación del Proyecto AFR/101 (FAO), que puede añadir el VMS para complementar la vigilancia aérea actual.
Esta sección aborda los aspectos específicos del uso nacional del VMS, más que su enfoque general para la gestión pesquera.
Albania está implementando actualmente un sistema VMS para su flota pesquera de 220 buques, que combina canales de comunicación por satélite y GPRS. La solución VMS BlueTraker, compatible con el sistema E-Logbook, es suministrada por la empresa EMA.
Australia tiene programas tanto nacionales como estatales. [36] El programa a nivel nacional está a cargo de la agencia del gobierno australiano , la Autoridad Australiana de Gestión Pesquera (AFMA). [37] El VMS funciona en alrededor de 500 embarcaciones (se espera que aumente a 800), desde pequeñas embarcaciones de 10 metros para la pesca de vieiras hasta arrastreros de aguas profundas de 850 metros. El sistema de monitoreo de embarcaciones a cargo de la AFMA es proporcionado por Trackwell.
Las pesquerías de interés incluyen el reloj anaranjado, las vieiras, los camarones, el atún y los peces pico. Los pescadores deben utilizar dispositivos VMS aprobados por la AFMA.
Existe una organización regional de estados del sur de Australia [38] que monitorea la langosta, el cangrejo gigante y, mediante muestreo, la acuicultura.
Desde 2001, Canadá exige el uso de VMS para embarcaciones de determinados tamaños con el fin de pescar especies específicas en zonas designadas. Las estrategias de control, vigilancia y salvamento subyacentes, si bien difieren en pesquerías específicas, se basan en licencias de entrada limitadas, con restricciones sobre los tipos de embarcaciones y artes de pesca. Canadá espera recibir informes de VMS cada dos horas.
Las actividades canadienses relacionadas con el VMS son conjuntas entre el Departamento de Pesca y Océanos (DFO) y el Departamento de Defensa Nacional (DND). [39] El DND es el departamento líder de una aplicación de mapeo interdepartamental basada en la web, respaldada por información posicional del DFO.
El DND proporciona datos de vigilancia no VMS a una base de datos operada por el DND que está a disposición del DFO para la gestión de la pesca. La vigilancia aérea, mediante una variedad de sensores, monitorea cargueros, petroleros, graneleros y portacontenedores, así como buques pesqueros.
Canadá pretende proporcionar, en tiempo real, datos VMS, correlacionados con otros sensores e información de bases de datos, a buques y aeronaves de patrulla. Registros electrónicos, comunicación bidireccional con buques pesqueros, emisión de órdenes y, posiblemente, colocación de sensores de vídeo y de otro tipo en los barcos de pesca.
Chile cuenta con VMS a bordo de aproximadamente 500 buques, cada uno de los cuales está asociado a una pesquería. [40]
Marimsys [41] construyó el VMS chileno, pero ese sistema fue reemplazado en 2007 por uno nuevo proporcionado por CLS. [42]
Chile pasó de un VMS especificado por el gobierno a un sistema de homologación de unidades VMS en un mercado abierto, lo que redujo los costos.
Los barcos pesqueros industriales monitoreados limitan las actividades pesqueras a, por lo general, 5 millas náuticas (9 km) desde la costa de Chile. Esto deja la zona de 5 millas náuticas para barcos pesqueros "artesanales" o más pequeños y limita el esfuerzo pesquero excesivo que se aplica en aguas costeras.
Chile también fue pionero en la emisión de informes a intervalos cortos. Los sistemas anteriores se habían centrado en "dónde está el buque" y proporcionaban informes cada hora. El sistema chileno, al reducir el intervalo mínimo de informe a 8 minutos, es capaz de determinar "qué" está haciendo el buque. Cuando se ve una serie de posiciones circulares, todas están a velocidades inferiores a 2 nudos (4 km/h) y reflejan la deriva de la corriente: no hay duda de que el buque estaba pescando con red de cerco y la impresión de la carta se puede mostrar al tribunal para demostrarlo.
Chile es actualmente el mayor productor mundial de salmón de cultivo y tiene una floreciente industria de cultivo de mejillones que abastece a un mercado mundial en crecimiento. [43] Otras pesquerías de interés incluyen alfonsino, anchoas, bacalao, sepia, merluza, caballa, raya, sardinas, besugo, calamar y pez espada.
El sistema también se utiliza para monitorear buques extranjeros que ingresan y salen tanto de la ZEE como de los puertos chilenos.
Taiwán cuenta con programas VMS nacionales y provinciales, siendo el más activo el de Taiwán. [44] Utiliza tanto Inmarsat-C como Argos para monitorear hasta 1200 buques.
Croacia ha implementado su sistema VMS en 256 buques en 2007. Los dispositivos BlueTraker VMS, suministrados por la EMA, permiten utilizar canales de comunicación tanto por satélite como por GPRS. La solución de software VMS ha sido desarrollada y respaldada por GDI GISDATA, una empresa croata. El Departamento de Pesca de Croacia la utiliza para identificar y rastrear los grandes buques pesqueros del país. Esta información puede utilizarse para supervisar la actividad de los barcos y como prueba para la aplicación de la ley. [45]
Los componentes principales de VMS son la base de datos centralizada del departamento, los dispositivos de seguimiento y ArcGIS. Ya sea en el departamento, en la oficina del puerto o en un barco, un inspector puede acceder al SIG para rastrear una embarcación y obtener información sobre su propietario, tipo y equipo a bordo, así como una gran cantidad de información adicional. VMS recopila información de la embarcación en tiempo real, como ubicación, velocidad, dirección e incluso estado de la batería. Desarrollado en ArcGIS for Server utilizando la API de ArcGIS para JavaScript, el sistema se integra con los datos de la embarcación almacenados en la base de datos de Microsoft SQL Server y publica contenido dinámico.
Dinamarca cuenta con un sistema de navegación por satélite (VMS) de alcance nacional basado en transceptores Inmarsat-C, propiedad de las autoridades y mantenidos por ellas. El software VMS es vTrack. [46] El sistema monitorea 600 buques.
Ecuador utiliza VMS para atún, bajo la Asociación de Empresas Atuneras del Ecuador (ATUNEC).
Estonia cuenta con un sistema de gestión de buques (VMS) de ámbito nacional basado en el hardware Inmarsat-C y el software vTrack. El sistema controla 50 buques. El sistema VMS de Estonia está gestionado por la Inspección Ambiental de Estonia. El software VMS es vTrack. [47]
Las Islas Malvinas cuentan con un programa VMS para todos los barcos con licencia para pescar en sus aguas.
Las Islas Feroe cuentan con un sistema de gestión de flotas (VMS) a nivel nacional basado en el hardware Inmarsat-C. El sistema monitorea 150 buques. El software VMS es vTrack. [48]
La implementación de su FMC en el centro de rescate marítimo CROSS en Etel, Francia, utiliza el principio del estado de abanderamiento descrito en Noruega. La unidad MAR-GE es un dispositivo autónomo con GPS y Argos. Francia espera que se emitan informes cada dos horas.
El sistema VMS alemán se basa en transceptores Inmarsat-C. El software VMS es vTrack. [49] El sistema monitorea 300 buques.
El VMS de Groenlandia se basa en transceptores Argos/CLS e Inmarsat-C. El software VMS es vTrack. [50] El sistema monitorea 100 buques.
Islandia [51] utiliza el VMS tanto para la seguridad como para el cumplimiento de las normas pesqueras, y realiza el seguimiento con Inmarsat-C, AIS y varios sistemas basados en Iridium. Se vigilan aproximadamente 1600 buques de todos los tamaños. El sistema de seguimiento de buques lo proporciona Trackwell. [52]
La India está introduciendo el VMS para su ZEE, junto con un sistema de permisos para controlar la capacidad. [53]
El sistema VMS de Indonesia es el más grande del mundo, o uno de los más grandes. Cada mes hay 5.500 buques pesqueros activos y seis FMC en tierra. Una característica distintiva del sistema indonesio es que, inicialmente, 15 patrulleras pueden recibir directamente información VMS.
El sistema VMS irlandés está gestionado por el Centro de Seguimiento de la Pesca del Servicio Naval Irlandés , con sede en la Base Naval Haulbowline, en el condado de Cork . Además de supervisar los buques irlandeses, el VMS intercambia datos con sistemas VMS gestionados por otros estados de la UE. [54]
En enero de 2007 se estableció un marco para la pesca de peces de fondo en alta mar en el Pacífico Noroeste, en una consulta en la que participaron Japón, Rusia, Corea del Sur y los Estados Unidos. [55] Se utilizará VMS para recopilar datos.
Lituania cuenta con un sistema de navegación por satélite (VMS) de alcance nacional basado en el hardware Inmarsat-C. El sistema monitorea 50 buques. El software VMS es vTrack. [56]
Malasia utiliza VMS en sus barcos patrulleros de la Agencia de Control Marítimo de Malasia y también en buques pesqueros de mayor tamaño, a través del Departamento de Pesca.
Malta vigila aproximadamente 60 buques. [57]
Según la legislación mexicana vigente, es ilegal que los barcos comerciales, como los palangreros y los barcos con redes de enmalle de deriva, capturen peces reservados para la pesca deportiva a menos de cincuenta millas (93 km) de la costa en el Mar de Cortés, y cualquier pez a menos de 12 millas náuticas (22 km) de las Islas Revillagigedo. El VMS se considera la única forma en que México podrá hacer cumplir los controles en las áreas de su ZEE. [58]
Marruecos está implementando actualmente un sistema VMS que combina seguimiento satelital y correlación radar, suministrado principalmente por BlueFinger Ltd.
Las pesquerías de Namibia se encuentran entre las más grandes de África y cuentan con algunos de los sistemas de MCS más sofisticados .
El sistema VMS está en pleno funcionamiento y se ha implementado en muchas flotas pesqueras. A raíz de un programa de seguimiento, control y vigilancia financiado por la UE para la región de la SADC, Namibia cuenta con instalaciones para integrar sus datos VMS con los de otros socios de la SADC, de modo que se pueda compartir información sobre los buques que operan al otro lado de la frontera en las aguas de otros estados de la SADC. De manera similar, Namibia puede recibir información VMS de sus socios de la SADC cuando un buque de otro estado de la SADC ingresa a sus aguas.
El programa de observadores ha sido eficaz, pero puede resultar adecuado, en un principio, para la pesca del reloj anaranjado .
Todos los buques extranjeros con licencia para pescar o apoyar operaciones pesqueras en aguas de Nauru deben utilizar un comunicador automático de ubicación compatible y registrado con los sistemas regionales de monitoreo de buques que prestan servicios a la Agencia de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico y a la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central . Nauru tiene acuerdos de intercambio de datos VMS con varios otros países miembros de la FFA. Diariamente se carga en el sitio web de la FFA una lista de los buques con licencia para pescar en las aguas pesqueras de Nauru.
Los Países Bajos cuentan con un sistema de navegación por satélite (VMS) de alcance nacional basado en el hardware Inmarsat-C. El sistema monitorea 500 buques. El software VMS es vTrack. [59]
Nueva Zelanda ha estado utilizando el VMS desde abril de 1994, con cobertura hasta la frontera de la ZEE bajo la supervisión de agencias nacionales y estatales, con un objetivo de 1000 buques que informen cada 2 horas. La agencia nacional de pesca, una rama del Ministerio de Industria Primaria, es responsable de la gestión de las pesquerías ubicadas dentro de la ZEE de Nueva Zelanda. Los buques utilizan Argos o Inmarsat-C para informar su posición cada 2 horas.
Noruega exige el uso de un sistema de localización de buques (VMS) a bordo de todos sus buques pesqueros de más de 15 metros de eslora. Noruega ha establecido un centro de este tipo en la Dirección de Pesca de Bergen. Noruega tiene actualmente acuerdos de seguimiento mutuo con la UE, Rusia, Islandia, las Islas Feroe y Groenlandia. [60]
Cuando Panamá se unió a la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA) en 1998, en respuesta a un embargo de la CICAA sobre el atún rojo, se comprometió a exigir licencias y equipamiento para los buques de pesca de altura con el VMS Argo ELSA. [61]
El Perú utiliza el VMS para gestionar su pesquería de anchoveta. Para el Perú, la pesca es una fuente primordial de divisas, superada sólo por la minería. Argos rastrea más de 1000 buques pesqueros en aguas peruanas. El gobierno peruano implementó un Sistema Nacional de Monitoreo de Buques Pesqueros (VMS) en 1998 para monitorear y rastrear todos los buques pesqueros en su Zona Económica Exclusiva. Este sistema, uno de los primeros sistemas VMS importantes del mundo, sigue funcionando hoy en día y es una referencia para otros países que desean implementar capacidades similares de gestión pesquera.
La flota pesquera de anchoveta del país, que busca la anchoveta peruana Engraulis ringens , es la pesquería de una sola especie más grande del mundo, con un promedio del 8% de los desembarques mundiales. [62]
Por motivos de investigación, seguridad y seguimiento, los buques tienen la obligación legal de utilizar VMS, quedando prohibida la pesca a escala industrial dentro de las 5 millas náuticas (9 km) de la costa.
Polonia cuenta con un sistema de gestión de vehículos (VMS) a nivel nacional basado en el hardware Inmarsat-C. El software VMS es vTrack. [63]
La Federación de Rusia [64] cuenta con un sistema integrado denominado SSM para el seguimiento de los recursos pesqueros y ha implementado un sistema sectorial para el seguimiento de los recursos acuáticos vivos y para la vigilancia y control de las actividades de los buques pesqueros (SSM). El SSM incluye el seguimiento de las posiciones de los buques mediante VMS.
La sede del SSM está en Moscú, con centros regionales de monitoreo en Murmansk y Petropavlovsk-Kamchatskiy. El sistema nacional cubre aproximadamente 3800 buques. Existen acuerdos bilaterales con las Islas Feroe, Groenlandia, Islandia, Japón y Noruega. Rusia participa en los acuerdos multinacionales NAFO, NEAFC y CCALMR. Considera que el SSM es parte integral de la seguridad de la navegación y SOLAS. Rusia tiene acuerdos bilaterales con Japón. AMS construye un VMS ruso.
Esto cubre el Océano Pacífico y el sector oriental del Ártico.
La región de Murmansk abarca los buques rusos en el Océano Atlántico, las regiones del Mar de Azov, el Mar Negro y el Mar Caspio, y el Sector Ártico occidental.
Eslovenia cuenta con un sistema de navegación por satélite (VMS) de alcance nacional basado en el hardware Inmarsat-C. El sistema monitorea ocho buques. El software VMS es vTrack. [65]
La gestión de la pesca, incluido el VMS limitado, está a cargo de la organización de Gestión Marina y Costera (MCM) del Departamento de Asuntos Ambientales y Turismo. [66] La pesquería de arrastre de merluza Merluccius spp. es el pilar de la industria pesquera de Sudáfrica y el centro de los esfuerzos regulatorios. Los observadores a bordo habían sido el pilar del monitoreo, más que el VMS.
Muchos buques cuentan con VMS que informan a un centro de control de pesca en Ciudad del Cabo que está equipado con el software VMS de BlueFinger. Se instalarán más VMS en buques que naveguen en aguas más distantes, como los palangreros de merluza. El VMS se considera una herramienta de gestión, investigación y seguridad. [67] Sudáfrica está estudiando la posibilidad de correlacionar su VMS con:
La Asociación Coreana de Pesca del Calamar cuenta con 102 barcos pesqueros que serán equipados con un transmisor satelital Argos para sus campañas de pesca en Rusia.
CLS/Argos depende del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, y inicialmente se implementó en más de 80 buques.
Suecia cuenta con un sistema VMS de alcance nacional, creado en 1998 y basado en el satélite Inmarsat-C. El sistema es operado las 24 horas del día, los 7 días de la semana por la Agencia Sueca para la Gestión Marina y del Agua (Havs- och vattenmyndigheten) y monitorea todos los buques pesqueros con una eslora de ataque >= 12 m. Número de buques monitoreados: 184 [2013-05-22]. Estos buques utilizan un diario de pesca electrónico y los informes se transmiten automáticamente a través de Internet móvil cerca de la costa y a través del equipo VMS más lejos en el mar. Por el momento, no se permiten excepciones al uso del VMS ni del diario de pesca electrónico.
En el Reino Unido, recientemente se han introducido nuevos requisitos a través de la legislación nacional y de la UE que exigen el uso de VMS para controlar las flotas pesqueras, tanto en lo que respecta al esfuerzo pesquero como a la protección de los hábitats marinos. Paralelamente, la UE también ha introducido el uso de cuadernos de bitácora electrónicos, que sustituyen al uso tradicional de registros en papel. Las autoridades pesqueras del Reino Unido están formadas por el Gobierno de Gales, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Irlanda del Norte, el Departamento de Medio Ambiente, Pesca y Agricultura de la Isla de Man, Marine Scotland, la Organización de Gestión Marina y las Autoridades de las Islas del Canal.
Los esquemas de informes nacionales y de la UE se definen de la siguiente manera: Esquemas nacionales de informes VMS: son requisitos de informes de posición de los buques pesqueros que forman parte de los esquemas de gestión establecidos por una o más UKFA para controlar ciertas pesquerías y áreas de conservación marina. Comúnmente denominados "informes VMS nacionales", utilizan servicios de comunicación por satélite y GPRS/GSM según los requisitos legislativos. Dos esquemas están en funcionamiento actualmente: para el dragado de mejillones de Irlanda del Norte y la pesca de vieiras de la Isla de Man. Esquema de informes VMS de la UE: son requisitos de informes de posición de los buques pesqueros, solo a través de servicios de comunicación por satélite, que permiten a las autoridades rastrear la posición de los buques pesqueros, como se establece en los Reglamentos de la UE. Se denomina comúnmente "informes VMS de la UE". Además, los requisitos de registro electrónico se definen de la siguiente manera: registro de capturas y esfuerzo en "tiempo real", pero como mínimo cada 24 horas mientras un buque pesquero está en el mar. Los datos de captura y esfuerzo se pueden transmitir a través de cualquier canal de comunicación disponible (es decir, si el servicio de comunicación por satélite no está disponible, se intentará la conexión a través de GPRS/GSM y viceversa). Los cuadernos de bitácora electrónicos se conocen comúnmente como "E-logbooks" y el proceso de principio a fin y el software que lo acompaña se conocen como "Elogbook Software System" o ELSS. Para abordar este desafío, las autoridades pesqueras del Reino Unido se asociaron con Applied Satellite Technology Ltd (AST Ltd) en 2012 para idear una solución combinada. La solución resultante fue el dispositivo VMS Plus, que tiene la capacidad de cumplir todos estos requisitos a través de un solo dispositivo y que ahora se está implementando en la flota pesquera del Reino Unido. En resumen, el dispositivo VMS Plus cumple con los siguientes requisitos funcionales en su totalidad:
• Informe de posición de acuerdo con los requisitos reglamentarios VMS de la UE;
• Informes de posición de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes que rigen las áreas marinas protegidas y otras áreas especiales de conservación en el mar;
• Sondeo para solicitar posiciones actuales y/o pasadas del dispositivo. El dispositivo VMS Plus tiene su propio GPS interno que se utiliza para informar la posición y, por lo tanto, es una herramienta de referencia cruzada útil que permite a las autoridades pesqueras realizar referencias cruzadas de los datos de posición del VMS con otras fuentes de datos de posición, como los libros de registro electrónicos;
• Acceso separado a los servicios de comunicación en el dispositivo, para otros sistemas a bordo, que como mínimo permitan que un sistema a bordo que utilice cualquier software de registro electrónico aprobado por las autoridades pesqueras del Reino Unido transmita informes de registro electrónico a las autoridades pesqueras del Reino Unido y reciba acuses de recibo de estas.
El Departamento de Pesca de Túnez ha desarrollado un Sistema de Seguimiento de Buques (VMS) basado en la medición de la posición GPS y las comunicaciones por satélite INMARSAT-C. La solución VMS de Túnez proporciona información pertinente sobre las actividades de la flota pesquera que ayuda al Centro de Seguimiento de la Pesca (FMC) a gestionar los buques pesqueros y controlar los recursos marinos vivos y la producción pesquera.
En los Estados Unidos, la gestión pesquera nacional está a cargo del Servicio de Pesca de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). También puede haber reguladores pesqueros estatales. Estados Unidos cuenta con un VMS a nivel nacional que monitorea un total de aproximadamente 4.500 buques con base en el software vTrack. [68]
A nivel nacional, los objetivos incluyen:
Esta región está formada por la Región Noreste, que incluye las aguas marinas de los estados de Maine, New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island, Connecticut, New York, New Jersey, Pennsylvania, Delaware, Maryland, Virginia y Carolina del Norte. Aproximadamente 600 buques están bajo el sistema VMS y se espera que aumente a 2500. El sistema VMS, que está en funcionamiento desde 1998, ha sido una herramienta importante para detectar la intrusión en áreas cerradas por parte de buques de pesca de vieiras y de especies múltiples, las infracciones de los días en el mar (DAS) y los desembarques de peces que exceden los límites de viaje (en particular en las pesquerías de bacalao y vieiras de categoría general). Numerosas incautaciones de capturas y procesos judiciales por infracciones de áreas cerradas se han realizado únicamente a partir de los datos del sistema VMS.
El VMS es una herramienta básica para calcular el DAS en las pesquerías multiespecíficas o DAS. Cuando un VMS no transmite una función horaria, se le cobrará un DAS, a menos que la preponderancia de la evidencia demuestre que la falla en la transmisión se debió a un mal funcionamiento o interrupción inevitable de la transmisión, o que no se produjo en el mar.
Las pesquerías de interés incluyen:
La Región Sudeste incluye las aguas marinas frente a los estados estadounidenses de Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Florida, Alabama, Misisipi, Luisiana y Texas, así como las aguas estadounidenses alrededor de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos.
Pesca vigilada por VMS
269 buques monitoreados por VMS
Skymate VMS no está aprobado para peces de arrecife.
La Región Noroeste incluye aguas marinas frente a los estados estadounidenses de Washington, Oregón y California.
El programa de monitoreo de buques de la Costa del Pacífico consta de informes de declaración y un sistema de monitoreo de buques. Los informes de declaración deben presentarse al salir del puerto y deben identificar:
Los informes de declaración sólo son necesarios para las pesquerías que están permitidas dentro de un área cerrada y antes de que un barco tenga la intención de pescar.
Las cuestiones relacionadas con el salmón siguen siendo prioritarias.
Argos CLS está aprobado en esta región.
Argos e Inmarsat-C están aprobados. La región de las islas del Pacífico incluye las aguas que rodean las islas estadounidenses de Hawái, Guam, las islas Marianas del Norte, Samoa Americana, la isla Wake, la isla Midway, las islas Howland y Baker, el arrecife Kingman y el atolón Palmyra, la isla Johnston y la isla Jarvis. Aproximadamente 200 buques cuentan con VMS.
El sistema de monitoreo de buques utilizado por la Agencia de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico (FFA) es proporcionado por Trackwell.
El VMS para HMS consta de la unidad transceptora móvil ubicada en el buque y del proveedor de servicios de comunicaciones que suministra el enlace inalámbrico entre la unidad en el buque y el usuario de datos en tierra.
En el sistema de pesquerías HMS, el propietario del buque debe adquirir ambos componentes del sistema VMS. Los dos componentes del sistema VMS pueden ser suministrados por un único proveedor o no. Por lo tanto, el propietario del buque puede tener que adquirir la unidad transceptora móvil y el servicio de comunicaciones móviles por separado.
Los VMS transmiten información sobre los buques principalmente a través de los satélites INMARSAT. Reciben datos de tiempo y posición de la constelación GPS.
Las autoridades son la Autoridad Marítima, Dirección de Marina Mercante (DIMAR), y la Autoridad Pesquera, Dirección Nacional de Recursos Pesqueros (DINARA). [69] [70] Uruguay otorga licencias a buques para:
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