El Centro Nacional para la Igualdad Transgénero ( NCTE ) es una organización de igualdad social sin fines de lucro fundada en 2003 por la activista transgénero Mara Keisling en Washington, DC [5] La organización trabaja principalmente en las áreas de defensa de políticas y activismo mediático con el objetivo de promover la igualdad de las personas transgénero en los Estados Unidos . [6] Entre otras áreas temáticas relacionadas con las personas transgénero, el NCTE se centra en la discriminación en el empleo, el acceso a lugares públicos, la vivienda justa , los documentos de identidad, los crímenes de odio y la violencia, la reforma de la justicia penal, las encuestas de investigación federales y el censo , y el acceso a la atención médica . [7]
En 2002, la entonces copresidenta de la Coalición de Derechos de Género de Pensilvania, Mara Keisling, se mudó a Washington, DC, después de reconocer la necesidad de una presencia activista profesional en Washington para las personas transgénero. [8] [9] Con el apoyo del Grupo de Trabajo Nacional de Gays y Lesbianas , Keisling estableció el Centro Nacional para la Igualdad Transgénero en 2003. [10]
En los años posteriores, NCTE ha obtenido numerosas victorias políticas. Al principio, Keisling y NCTE lideraron "United ENDA", una coalición de más de 400 organizaciones de derechos LGBTQ que presionaban para que se aprobara una versión de la Ley de No Discriminación en el Empleo que tuviera protecciones explícitas para las personas transgénero. [9] [11] Aunque el proyecto de ley finalmente no se aprobó, fue la primera legislación inclusiva de las personas transgénero que se propuso al Congreso de los EE. UU. y dio lugar a la primera audiencia del Congreso sobre cuestiones de derechos de las personas transgénero. [12]
Durante la administración Obama , el NCTE presionó con éxito para lograr al menos 150 cambios en las políticas federales sobre temas que incluyen el acceso a la atención médica y la no discriminación en los servicios de salud; protecciones federales para el empleo; acceso a refugios de emergencia y para personas sin hogar; no discriminación en viviendas subsidiadas por el gobierno federal; y servicio militar abierto para miembros del servicio transgénero. [13] También entre estas victorias políticas estuvo la modificación de las regulaciones del Departamento de Estado , permitiendo a los ciudadanos transgénero cambiar el marcador de género en su pasaporte sin necesariamente haberse sometido a una cirugía de reconstrucción genital . [5] [12] [14]
A fines de 2019, NCTE fue noticia nacional cuando dos tercios del personal renunciaron en protesta contra el equipo ejecutivo. Tras las renuncias de los empleados, el Sindicato de Empleados Profesionales sin Fines de Lucro presentó una denuncia por prácticas laborales desleales contra NCTE. [15] La Junta Nacional de Relaciones Laborales emitió una carta de despido por la denuncia en abril de 2020. [16]
En enero de 2024, NCTE anunció que se fusionaría con el Fondo de Educación y Defensa Legal Transgénero para formar una nueva organización, Advocates for Trans Equality. Está previsto que la fusión se lleve a cabo en el verano de 2024. [17]
La declaración de misión de NCTE dice:
El Centro Nacional para la Igualdad de las Personas Transgénero es una organización nacional de justicia social dedicada a poner fin a la discriminación y la violencia contra las personas transgénero a través de la educación y la defensa de cuestiones nacionales de importancia para las personas transgénero. Al empoderar a las personas transgénero y a nuestros aliados para educar e influir en los responsables de las políticas y otros, el NCTE facilita una voz fuerte y clara a favor de la igualdad de las personas transgénero en la capital de nuestra nación y en todo el país. [18]
Mara Keisling es la directora ejecutiva fundadora de NCTE. Es una mujer trans y comenzó su transición a los 40 años. [10] [12] Además de su trabajo como directora ejecutiva de NCTE, Keisling es miembro fundador de la junta directiva del Stonewall Democracy Fund. También se ha desempeñado como copresidenta de la Pennsylvania Gender Rights Coalition, en la junta directiva del grupo de jóvenes LGBTQ Common Roads y en el comité directivo de la Statewide Pennsylvania Rights Coalition. [9] [12] En reconocimiento a su activismo, Keisling ha ganado premios de PFLAG ; el Equality Forum; GayLaw; el Transgender Law Center ; la Harvard Bisexual, Gay, Lesbian, Transgender and Supporters Alliance; y Out for Work, entre otros. [8] Keisling estuvo sujeta a controversia y fue llamada a renunciar como Directora Ejecutiva de NCTE en 2019. [15] [19] En 2021, la organización anunció que Keisling decidió no renovar su contrato y que la junta directiva había seleccionado al Director Ejecutivo Adjunto Rodrigo Heng-Lehtinen como su sucesor. [20]
Rodrigo Heng-Lehtinen es el actual Director Ejecutivo de NCTE. [20] Es un experto en políticas, defensa y comunicación para personas transgénero. Como hombre transgénero, su amplia experiencia en el movimiento LGBTQ ha abarcado la organización de campo, el desarrollo de liderazgo, la recaudación de fondos y la defensa de los medios de comunicación. Anteriormente trabajó con Freedom for All Americans, GLAAD, el Transgender Law Center, Gender Justice LA y el National LGBTQ Task Force. En funciones anteriores, capacitó a miles de voluntarios para que hicieran campaña y realizaran campañas telefónicas sobre campañas innovadoras contra la discriminación y la igualdad matrimonial, y organizó programas de desarrollo de liderazgo en comunidades transgénero y comunidades LGBTQ de color, perfeccionando nuevas estrategias para el cambio social. Más recientemente, codirigió la exitosa campaña para actualizar las protecciones contra la discriminación de New Hampshire para incluir a los transgénero de Granite Staters. A lo largo de su carrera, ha realizado entrevistas internacionales en español, incluso en Univision, Telemundo y CNN en Español, así como entrevistas en inglés con medios como The New York Times , MSNBC, CNN y Politico. Rodrigo se graduó de la Universidad de Brown y vive en Washington, DC. Forma parte de la Junta Directiva de AsylumConnect, una organización sin fines de lucro que conecta a solicitantes de asilo LGBTQ con recursos en los EE. UU. y Canadá. [21]
.jpg/1280px-L-16-06-28-B-016_(27964932695).jpg)
Raffi Freedman-Gurspan es exdirectora de relaciones externas y exasesora de políticas en NCTE. Antes de unirse a NCTE como asesora de políticas en 2014, se desempeñó como miembro del personal legislativo de la Coalición Política Transgénero de Massachusetts , enlace LGBT para la ciudad de Somerville y directora legislativa del representante estatal de Massachusetts Carl Sciortino , un demócrata de Medford . [22] [23] El 18 de agosto de 2015, fue contratada por el presidente Barack Obama como directora de divulgación y reclutamiento en la Oficina de Personal Presidencial de la Casa Blanca , convirtiéndose en la primera persona abiertamente transgénero en trabajar como miembro del personal de la Casa Blanca. [24] Posteriormente la nombró como enlace LGBT principal de la Casa Blanca en 2016, convirtiéndola en la primera persona abiertamente transgénero en el cargo. [22] El 3 de abril de 2017, Freedman-Gurspan se reincorporó a NCTE como directora de relaciones externas. [25]
En mayo de 2019, Freedman-Gurspan dejó NCTE para convertirse en directora adjunta de campaña de la campaña All on the Line, un proyecto con la misión de poner fin a la manipulación de los distritos electorales . [26]
El NCTE trabaja para educar a los responsables de las políticas y al público estadounidense sobre la comunidad transgénero y los problemas que enfrenta, así como para presionar al Congreso y a otros responsables de las políticas para que adopten políticas que apoyen los derechos y la dignidad humana de los estadounidenses transgénero. [27] Al servicio de esta misión, el NCTE ejecuta varios programas que abarcan una variedad de áreas de cuestiones políticas.
El NCTE trabaja en una variedad de cuestiones políticas de importancia para la comunidad transgénero. Entre ellas se incluyen: agendas de políticas estatales; crímenes de odio y violencia; no discriminación en el empleo; defensa de los padres y familias transgénero de personas transgénero; acceso a la atención médica; acceso a refugios para personas sin hogar y de emergencia; reforma migratoria; servicio militar abierto; reforma de la justicia penal; justicia racial y económica; encuestas de investigación federales y el censo; procedimientos de seguridad para viajes y privacidad corporal; derechos de voto; y protecciones para estudiantes transgénero contra el acoso, la discriminación y las exclusiones de alojamiento. [7]
Además de estos programas de políticas, el NCTE mantiene un Centro de Documentos de Identidad y la Red de Servicios Legales para Personas Transgénero. [28] [29] El Centro de Documentos de Identidad ofrece una base de datos constantemente actualizada de políticas federales, estatales y territoriales sobre procedimientos de cambio de nombre y género para que las personas transgénero puedan navegar más fácilmente por estos complejos procesos legales. [28] La Red de Servicios Legales para Personas Transgénero relacionada ofrece un consorcio de más de 60 organizaciones que ofrecen asesoramiento, apoyo técnico y recursos legales a personas transgénero, muchas de las cuales emprenden proyectos pro bono. [29] La Red también colabora para mejorar las capacidades organizativas de cada una y ampliar sus prestaciones de servicios. [29]
El NCTE llevó a cabo un trabajo exitoso en políticas estatales y locales y en la incorporación de la "identidad de género" a la legislación federal sobre delitos de odio (que se aprobó en 2009 como la Ley de Prevención de Delitos de Odio Mathew Shepard y James Byrd). Pero sus principales objetivos iniciales de política eran transformar el movimiento por los derechos de lesbianas y gays en el movimiento por los derechos LGBTQ y agregar lenguaje de identidad y expresión de género a la Ley de No Discriminación en el Empleo (ENDA), que entonces estaba pendiente ante el Congreso y cubría únicamente la "orientación sexual". Un paso significativo para hacer más inclusivo el movimiento por los derechos de lesbianas y gays se produjo en 2007, cuando el NCTE y el Grupo de Trabajo Nacional de Gays y Lesbianas lideraron una coalición de más de 425 grupos trans y LGBT conocida como United ENDA, que exigió que el Congreso no aprobara la ENDA sin protecciones de identidad de género. Aunque no se promulgó ninguna versión de la ENDA, la campaña United ENDA fue un punto de inflexión en el activismo LGBTQ, que llevó a la solidificación de un movimiento LGBTQ que estaba totalmente comprometido con los derechos de las personas trans. La ENDA había sido la prioridad legislativa de las organizaciones de derechos de lesbianas y gays desde que se introdujo por primera vez en 1993, pero las protecciones de la identidad de género no se añadieron hasta 2007. La ENDA fue sustituida en 2015 por la Ley de Igualdad, que prohibiría la discriminación basada en el sexo, la orientación sexual y la identidad de género no solo en el empleo, sino también en los lugares públicos, la educación, la vivienda y el crédito. La Ley de Igualdad aún no se había convertido en ley en 2020.
El NCTE participa cada vez más en la defensa estatal a medida que los recursos lo permiten, lo que incluye presionar a los estados para que faciliten a las personas trans el cambio de nombre y de género en los documentos de identificación (por ejemplo, licencias de conducir y certificados de nacimiento) y para que promulguen políticas que exijan a las compañías y sistemas de seguros de salud (como Medicaid) que cubran la atención médica relacionada con la transición. El NCTE mantiene una serie de recursos integrales en su sitio web [30] para ayudar a las personas trans a navegar por las complejas políticas estatales y locales sobre documentos de identificación, así como a navegar por los sistemas de atención médica para lograr que brinden atención relacionada con la transición.
Durante la administración Trump, NCTE fue líder en la resistencia a las reducciones de políticas por parte del gobierno federal. En 2018, NCTE lanzó la campaña "Won't Be Erased" en respuesta a un memorando filtrado de la Casa Blanca que describía una estrategia para anular las protecciones para las personas trans. Para documentar y generar conciencia sobre las acciones antitrans de la administración Trump, NCTE también ha catalogado cada pérdida en su sitio web en un proyecto llamado "The Discrimination Administration" [La administración de la discriminación]. [31]
El 15 de marzo de 2004, NCTE se asoció con la ahora extinta Coalición Nacional de Defensa de las Personas Transgénero para organizar el primer Día de Lobby Transgénero, para el cual los ciudadanos transgénero y aliados de todo el país vinieron a Washington para hablar con sus senadores y representantes . [32] Desde entonces, NCTE ha organizado días de lobby cada pocos años que consisten en una conferencia sobre temas de política transgénero y reuniones con miembros del Congreso en los que los participantes comparten sus historias y hablan sobre temas transgénero. [33] [34] [35] Los días de lobby anteriores han presentado invitados de organizaciones como la Oficina de Participación Pública de la Casa Blanca , así como figuras prominentes como la activista transgénero y abogada Shannon Minter del Centro Nacional para los Derechos de las Lesbianas , [36] Masen Davis del Centro de Derecho Transgénero , [37] el Representante Joe Kennedy III y la ex Presidenta de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi . [38] Los días de lobby transgénero con frecuencia atraen a más de 200 participantes de casi todos los estados. [34] [39]
En 2008, NCTE se asoció con el Grupo de Trabajo Nacional LGBTQ y el Centro para el Estudio de la Educación Superior de la Universidad Estatal de Pensilvania para lanzar la Encuesta Nacional sobre Discriminación Transgénero (NTDS). [40] En ese entonces, el estudio más grande sobre personas transgénero en los Estados Unidos, la NTDS encuestó a 6.450 residentes transgénero sobre sus experiencias de discriminación en áreas como empleo, vivienda, atención médica y educación, entre otras. [41] [42] Desde entonces, los hallazgos de la NTDS han informado las políticas públicas en los Estados Unidos, como en el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano , que basó las nuevas regulaciones de vivienda para proteger a las personas LGBTQ en el estudio. [43]
En 2015, NCTE dio seguimiento a la NDTS con el lanzamiento de la Encuesta Transgénero de EE. UU. (USTS), el estudio más grande de personas transgénero en los Estados Unidos en ese momento. [44] [45] Casi 28.000 residentes transgénero participaron en la encuesta, que cubrió una amplia gama de temas relacionados con la vida familiar, la salud, la vivienda, los ingresos, el empleo, la discriminación, el acoso y la violencia, el servicio militar, la participación política y otros. [44] Además del informe nacional completo, NCTE ha publicado varios informes desglosados centrados en estados específicos. [46] A febrero de 2024, se han publicado informes desglosados para 43 estados. [46]
En 2022 se realizó otra encuesta trans en Estados Unidos, con más de 92.000 respuestas, superando al estudio de 2015 como la encuesta más grande a nivel nacional sobre personas trans. En febrero de 2024 se publicó un informe sobre los primeros resultados. [47] [48]
NCTE es una fuente frecuente de análisis y comentarios para los medios de comunicación estadounidenses e internacionales. En su calidad de directora ejecutiva de NCTE, Keisling ha aparecido como invitada en canales de noticias como CNN , [49] C-SPAN , [50] Fox News , [51] y MSNBC . [52] Se la cita con frecuencia en periódicos, revistas de noticias y fuentes de noticias en línea, incluidos The New York Times , [53] The Washington Post , [54] The Guardian , [55] Time , [44] BuzzFeed , [22] y The Huffington Post . [56] Keisling también ha publicado artículos de opinión en numerosos medios, incluidos The New York Times , [57] Time , [58] NBC, [59] CNN, [60] y The Huffington Post . [8] La ex directora de políticas del NCTE, Harper Jean Tobin, también es citada a menudo por medios de comunicación como The New York Times , [61] Reuters , [62] PBS , [63] y The Huffington Post , [64] y ha publicado artículos de opinión en publicaciones como The Guardian . [65] La organización también mantiene su propio blog en Medium . [66]
En octubre de 2017, NCTE lanzó una organización afiliada 501(c)(4) , el National Center for Transgender Equality Action Fund. Debido a su estatus fiscal, el Action Fund puede respaldar y oponerse a candidatos políticos, lo que NCTE no puede hacer como una organización 501(c)(3) . En el lanzamiento, el Action Fund respaldó a tres candidatos transgénero para un cargo público: Phillipe Cunningham y Andrea Jenkins , quienes se postulan para escaños en el Concejo Municipal de Minneapolis , y Danica Roem , quien se postula para el escaño del Distrito 13 en la Cámara de Delegados de Virginia . [67] En 2018, el NCTE Action Fund respaldó a Brianna Titone para Representante Estatal de Colorado y a Gerri Cannon para Representante Estatal de New Hampshire, quienes son la segunda y tercera representantes estatales transgénero en funciones (después de que Danica Roem se convirtiera en la primera en Virginia en 2017). El Fondo de Acción NCTE también respaldó a Alexandra Chandler para la Cámara de Representantes de los EE. UU. (MA-3), Christine Hallquist para Gobernadora de Vermont, Kim Coco Iwamoto para Vicegobernadora de Hawái, Amelia Márquez para la Cámara de Representantes de Montana y Melissa Sklarz para la Asamblea del Estado de Nueva York. [68] En 2019, el Fondo de Acción NCTE respaldó a Danica Roem por segunda vez, por su exitosa reelección a la Cámara de Delegados de Virginia. [68] El 5 de mayo de 2020, el Fondo de Acción NCTE hizo su primer respaldo presidencial: Joe Biden para Presidente de los Estados Unidos. [69] La organización también proporciona recursos que abordan las necesidades específicas de los votantes transgénero. [70]
En 2019, la mayoría de los miembros del personal de NCTE renunciaron a la organización, citando preocupaciones sobre la cultura en el lugar de trabajo y el trato a los miembros marginados de la comunidad trans. [71] [72] [4] [73] [74] El personal había pedido previamente la renuncia de la directora ejecutiva Mara Keisling y la subdirectora Lisa Mottet en septiembre de 2019, pero en ese momento, ambos líderes ejecutivos se negaron a renunciar. [15] La Junta Nacional de Relaciones Laborales emitió una carta de despido por la queja en abril de 2020. [16]