El Comité Público Contra la Tortura en Israel ( PCATI ; hebreo : הוועד הציבורי נגד עינויים בישראל ) es una ONG israelí establecida en 1990 que supervisa el uso de la tortura y los malos tratos por parte de los servicios de seguridad israelíes contra los palestinos detenidos. [1] PCATI fue fundada en 1990 como reacción a lo que describe como "la política actual del gobierno israelí, que permitió el uso sistemático de la tortura y los malos tratos en los interrogatorios del Shin Bet ". [2]
PCATI supervisa los centros de detención y aboga contra el uso de la tortura en los interrogatorios en Israel utilizando medios legales, apoyando la legislación pertinente y una campaña de información destinada a aumentar la conciencia pública sobre el tema. PCATI coopera con otras organizaciones de derechos humanos, israelíes, palestinas e internacionales, en su lucha contra el uso de la tortura en Israel y por la implementación del derecho internacional y el derecho internacional humanitario en la ley y la práctica israelíes .
PCATI también participa en programas de divulgación y educación destinados a aumentar e involucrar el discurso público y la conciencia sobre la tortura, la impunidad y las violaciones de derechos humanos relacionadas.
En diciembre de 1996, PCATI, junto con el Centro Palestino de Derechos Humanos (PCHR), Gaza, recibió el Premio de la República Francesa de Derechos Humanos de 1996 de manos del Presidente de Francia. [1]
PCATI actúa en nombre de todas las personas (israelíes, palestinos, inmigrantes laborales y otros extranjeros que residen en Israel y los Territorios Palestinos Ocupados ) con el objetivo de protegerlos de la tortura y los malos tratos por parte de las autoridades de seguridad israelíes .
El PCATI obtuvo una victoria histórica cuando, el 6 de septiembre de 1999, en respuesta a peticiones de principio, el PCATI comenzó a presentarlas ante el Tribunal Supremo de Israel en 1991 y a peticiones presentadas junto con la Asociación por los Derechos Civiles en Israel , Hamoked –Centro para la Defensa de los Derechos Humanos. Individuos y otros, el Tribunal Supremo prohibió el uso de diversos medios de tortura que hasta entonces empleaba sistemáticamente el Shin Bet . Tras la decisión, hubo una disminución significativa en el número de denuncias sobre tortura o el uso de los duros métodos utilizados anteriormente.
Sin embargo, tras el inicio de la Segunda Intifada en septiembre de 2000, hubo nuevamente un fuerte aumento en el número de denuncias de tortura y malos tratos, lo que indicaba una vuelta a los métodos prohibidos por el Tribunal Supremo. Esto se debió a la explotación de la posibilidad de " defensa de necesidad " permitida por el Tribunal en su fallo, o a la negación total del hecho de que se utilizó fuerza física en los interrogatorios, algo que a las víctimas les resultaría difícil impugnar. También se amplió el fenómeno de los malos tratos infligidos a los detenidos palestinos por soldados y otros miembros de las fuerzas de seguridad.
A la luz de esto, PCATI amplió sus actividades y comenzó a emplear trabajadores de campo y abogados externos para ayudar al personal interno en la investigación y tratamiento de casos de tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes (CIDT). Además, el PCATI ha seguido buscando formas adicionales de combatir la tortura, los CIDT y las violaciones de derechos humanos conexas y, en particular, la cuestión de la impunidad, y ha desarrollado su metodología de promoción jurídica y pública.
En 2002, PACTI, junto con la Sociedad Palestina para la Protección de los Derechos Humanos , llevó la práctica israelí de " asesinatos selectivos preventivos " ante la Corte Suprema de Israel . En el importante caso contra el gobierno israelí, frecuentemente citado en la literatura jurídica actual, [3] [4] la Corte Suprema no condenó la práctica de los " asesinatos selectivos " como tales como ilegales según el derecho internacional , pero la legalidad debería examinarse después cada caso bajo las circunstancias particulares. [5] Aunque la interpretación del Tribunal sobre "civiles que participan directamente en las hostilidades" ha sido criticada en publicaciones académicas. Orna Ben-Naftali y Keren Michaeli concluyen que "el tribunal, en efecto, ha creado una amplia categoría de 'combatientes ilegales' que no tienen derecho ni a los privilegios de los combatientes ni a las inmunidades de los civiles". [6] Añaden que esta decisión de la Corte Suprema habría contribuido más al discurso jurídico internacional si se hubieran aplicado las normas de derechos humanos y el contexto de ocupación a largo plazo. [7]
El 10 de junio de 2022, PCATI dijo que remitía 17 casos a la Corte Penal Internacional al concluir que obtener justicia dentro del sistema israelí era imposible. [8]
En 2009, PCATI publicó un informe titulado "Encadenamiento como forma de tortura y abuso" que acusaba a Israel de torturar a cientos de prisioneros palestinos encadenándolos en violación de las normas internacionales. El informe también cuestiona la negativa de Israel a permitir que la Cruz Roja inspeccione la Instalación 1391 , una prisión secreta que ha sido llamada la "Bahía de Guantánamo" de Israel. [9]
El Comité Público contra la Tortura en Israel elabora informes anuales sobre la situación actual en Israel. En 2022, el informe afirma que desde 2001 se han presentado más de 1.400 denuncias al Ministerio de Justicia, mientras que supuestamente sólo se abrieron tres investigaciones. [10] Los informes se publican en inglés, hebreo y árabe.
Se hace referencia repetida a PCATI en varios medios. Estos incluyen artículos, sobre PCATI o con PACTI como fuente, en los periódicos israelíes Haaretz , [11] Times of Israel , [12] el Jerusalem Post [13] , +972 Magazine [14] y la BBC británica [15] como así como El guardián . [16] El 20 de septiembre de 2016, NGO Monitor denunció la incapacidad del PCATI para fundamentar algunas de sus acusaciones, como la afirmación de 2013 de que Israel colocó a niños (y adultos) palestinos en jaulas de hierro. [17] [18] Desde entonces, varias redes de noticias hicieron circular esta afirmación, incluidas The Independent [19] y mondoweiss . [20]