Nkosazana Clarice Dlamini-Zuma ( de soltera Dlamini ; nacida el 27 de enero de 1949), a veces denominada por sus iniciales NDZ , es una política , médica y ex activista contra el apartheid sudafricana . Miembro desde hace mucho tiempo del Congreso Nacional Africano (ANC), actualmente se desempeña como Canciller de la Universidad de Limpopo .
Dlamini-Zuma nació y se educó en la antigua provincia de Natal , donde, como estudiante, se involucró en el Movimiento de Conciencia Negra a través de la Organización de Estudiantes Sudafricanos . Entre 1976 y 1990 vivió exiliada fuera de Sudáfrica, principalmente en el Reino Unido y Suazilandia, donde practicó la medicina y participó en el activismo del ANC. Desde 1994, Dlamini-Zuma ha formado parte del gabinete de todos los presidentes sudafricanos posteriores al apartheid. Fue Ministra de Salud durante el gobierno del Presidente Nelson Mandela y Ministra de Asuntos Exteriores durante diez años bajo los Presidentes Thabo Mbeki y Kgalema Motlanthe . Durante el primer mandato del presidente Jacob Zuma , fue Ministra del Interior , cartera en la que se le atribuyó el mérito de haber transformado un departamento disfuncional . Durante el segundo mandato del presidente Cyril Ramaphosa , también fue brevemente Ministra de la Mujer, la Juventud y las Personas con Discapacidad .
Durante la presidencia de Cyril Ramaphosa , sirvió como Ministra de la Presidencia de Planificación, Seguimiento y Evaluación, con responsabilidad sobre la Comisión Nacional de Planificación , antes de convertirse en Ministra de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales , en cuyo cargo tuvo un papel destacado y controvertido en la regulación del Sur. El bloqueo de África durante la pandemia de COVID-19 . Estuvo ausente del gobierno sudafricano entre octubre de 2012 y enero de 2017, cuando se desempeñó como Presidenta de la Comisión de la Unión Africana , convirtiéndola en la primera mujer en liderar esa organización o su predecesora, la Organización de la Unidad Africana . [1] Su mandato en ese puesto también fue controvertido.
Ha sido miembro del Comité Ejecutivo Nacional del ANC desde principios de la década de 1990 y ha hecho campaña dos veces sin éxito para puestos de liderazgo en el partido: en 2007, en la 52ª Conferencia Nacional del ANC , Motlanthe la derrotó para ganar la vicepresidencia; mientras que en la 54ª Conferencia Nacional en 2017, perdió por poco la presidencia del ANC ante Ramaphosa, el actual titular.
Nkosazana Clarice Dlamini nació el 27 de enero de 1949 en una familia zulú [2] en Natal . Su padre, Willibrod Gweva, era profesor, cuyo hermano Stephen Dlamini era activista en el Congreso Nacional Africano (ANC); [3] su madre Rose era ama de casa . [4] Dlamini-Zuma, el mayor de ocho hermanos, completó la escuela secundaria en Amanzimtoti en Adams College , una escuela misionera a la que asistieron muchos incondicionales del ANC. Se matriculó en 1967. [5] Con el deseo de convertirse en abogada, pero accediendo al entusiasmo de su padre de que ella se convirtiera en doctora, obtuvo una licenciatura en zoología y botánica de la Universidad de Zululand en 1971, [5] y luego fue a la Universidad de Natal para estudiar medicina . [4] Mientras estuvo allí, se convirtió en miembro activo de la Organización de Estudiantes Sudafricanos , una agrupación de Conciencia Negra , y fue elegida su vicepresidenta en 1976. [5]
Como su actividad política atrajo la atención de la policía , se exilió a finales de 1976. Por lo tanto, terminó sus estudios de medicina en el Reino Unido y se graduó con un MBChB de la Universidad de Bristol en 1978. [5] Fue presidenta de la Sección Juvenil del ANC en Gran Bretaña entre 1977 y 1978, [3] y en esa capacidad viajó a menudo a otras partes de Europa. [4] Después de graduarse, Dlamini-Zuma trabajó en Inglaterra durante dos años, en el Hospital Frenchay de Bristol y en el Hospital Memorial de la Cruz Roja Canadiense de Berkshire , mientras servía en el Comité Político Regional Británico del ANC. [5] Luego pasó cinco años en Suazilandia, donde trabajó como pediatra en el Hospital Gubernamental de Mbabane . [3] Conoció a su futuro esposo, el activista de Umkhonto we Sizwe, Jacob Zuma , mientras estaba integrado en la clandestinidad del ANC en Suazilandia. [3]
En 1985, Dlamini-Zuma regresó al Reino Unido para completar un diploma en salud infantil tropical de la Facultad de Medicina Tropical de la Universidad de Liverpool . [5] En los años siguientes, continuó su trabajo en pediatría; ayudó a fundar y dirigir Health Refugee Trust, una organización no gubernamental británica; y luego regresó brevemente a África en 1989, para trabajar para el Departamento de Salud del ANC en Lusaka, Zambia . [5] Regresó a Sudáfrica cuando el gobierno del Partido Nacional anuló la prohibición del ANC en 1990, lo que marcó el comienzo de la transición del país hacia una democracia no racial . Durante las negociaciones de la Convención para una Sudáfrica Democrática (CODESA) en 1992, formó parte del Comité Asesor de Género. En el período de transición, también formó parte del Comité Ejecutivo y del Comité de Salud de la rama sur de Natal del ANC y como científica investigadora en el Consejo de Investigación Médica de Sudáfrica en Durban . [5]
En 1994, después de las primeras elecciones celebradas en Sudáfrica por sufragio universal, Dlamini-Zuma fue nombrada Ministra de Salud en el gabinete del presidente Nelson Mandela , donde continuó el trabajo de su predecesora, Rina Venter , en la eliminación de la segregación racial del sistema de salud y la ampliación del estado. Medidas antitabaco . [6] En 1999, Dlamini-Zuma presentó el Proyecto de Ley de Enmienda sobre Productos de Tabaco , que prohibía fumar en edificios públicos. [7] Su mandato también coincidió con el comienzo de la epidemia de VIH/SIDA en Sudáfrica . A pesar de la historia de activismo contra el VIH/SIDA de Dlamini-Zuma , [8] incluido un período en el Comité Nacional de Coordinación del SIDA en 1992 y un período como Vicepresidente del Programa de las Naciones Unidas sobre el SIDA (ONUSIDA) en 1995, [5] ella y su Ministerio fueron criticados por apoyar públicamente a Virodene , un " remedio curandero " para el VIH/SIDA. [9] [10] [11]
En agosto de 1995, el Departamento de Salud concedió un contrato de 14,27 millones de rands a Mbongeni Ngema , un "buen amigo" de Dlamini-Zuma, para producir una secuela de Sarafina. , un popular musical sudafricano . [12] [13] Sarafina II fue diseñada como una iniciativa de concientización pública sobre el VIH/SIDA. Sin embargo, las investigaciones revelaron que Dlamini-Zuma había engañado al Parlamento sobre la fuente de financiación del proyecto (que el Departamento había dicho falsamente que estaba patrocinado por la Unión Europea ) y había ignorado los procedimientos de licitación adecuados. [12] [14] La obra fue archivada en 1996, después de que el Protector Público publicara un informe criticando los deficientes controles financieros y las irregularidades procesales del proyecto. [15] [16]
Dlamini-Zuma fue Ministro de Asuntos Exteriores de 1999 a 2009, bajo los presidentes Thabo Mbeki y Kgalema Motlanthe . [17] El líder de la oposición Tony Leon dijo que su nombramiento era "como enviar el toro a la cacharrería". [4] Al comienzo de su mandato, en 1999, participó en la diplomacia itinerante en la Segunda Guerra del Congo , mediando entre facciones del Rally por la Democracia Congoleña y entre Uganda y Ruanda. [18] [19] Según Africa Confidential , también estuvo particularmente involucrada en la consecución del objetivo de Mbeki de reformar las Naciones Unidas para aumentar el poder relativo de los países del Sur Global , [20] y, de manera más general, promovió el " Renacimiento africano " panafricanista de Mbeki. " visión. [3] Fue Presidenta de la Conferencia Mundial Contra el Racismo de 2001 en Durban, y Presidenta del Consejo de Ministros en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 . [21] [22] Sin embargo, durante su mandato, fue criticada por su "diplomacia silenciosa" en respuesta a las invasiones de tierras y la crisis política bajo el régimen ZANU-PF de Zimbabwe . [23] [24] También durante este período, en 2005, Mbeki supuestamente le ofreció el puesto de vicepresidente después de que Jacob Zuma fuera despedido; ella se negó. [4] [25]
En mayo de 2009, Dlamini-Zuma fue nombrada Ministra del Interior en el gabinete de su exmarido, el recién elegido presidente Zuma. Ocupó el cargo hasta octubre de 2012 y fue elogiada por transformar el Departamento del Interior . [23] [26] Durante su mandato, el Departamento, anteriormente visto como "un foco de corrupción e incompetencia", recibió su primera auditoría sin reservas en 16 años, así como un premio a la excelencia del Departamento de Administración y Servicio Público . [27] The Mail & Guardian atribuyó la mejora en la prestación de servicios a la eficiencia tecnocrática de Dlamini-Zuma y la implementación de medidas de control interno . [27] Sin embargo, el Director General de Asuntos Internos, Mavuso Msimang , que había llegado al departamento antes que Dlamini-Zuma, dijo que el predecesor de Dlamini-Zuma, Nosiviwe Mapisa-Nqakula , fue el principal responsable del cambio. [3]
En 2011, Dlamini-Zuma se enfrentó a la protesta pública cuando el Dalai Lama no pudo asistir a la fiesta del octogésimo cumpleaños de Desmond Tutu porque el Departamento, reacio a ofender a China , no le expidió una visa . [28] El "retraso deliberado" del Departamento fue declarado ilegal al año siguiente por el Tribunal Supremo de Apelaciones , en una sentencia que criticaba duramente a Dlamini-Zuma. [29]
En enero de 2012, mientras aún dirigía el Ministerio del Interior, Dlamini-Zuma se opuso al cargo de presidente de la Comisión de la Unión Africana (UA) . Al hacerlo, rompió una "regla no escrita" según la cual las principales potencias africanas no presentan candidatos para puestos en la UA. [30] [31] [32] Esto enfureció a muchos estados de la UA, lo que llevó a un punto muerto en las primeras elecciones, [31] [33] a pesar del respaldo a la presidencia de Dlamini-Zuma brindado por los quince estados que componen la Comunidad de Desarrollo de África Meridional . [23] [34] Como consecuencia de no lograr una mayoría de dos tercios de los votos, el mandato del actual Jean Ping se extendió por seis meses, [35] [36] hasta una segunda elección el 15 de julio en la El decimonoveno período de sesiones de la Asamblea de la UA eligió a Dlamini-Zuma para el cargo. [37] [38] La votación estuvo dividida en gran medida según criterios lingüísticos: estados francófonos contra estados anglófonos , y este último bloque apoyó la candidatura de Dlamini-Zuma. [23] [39] Dlamini-Zuma fue presidenta hasta el 30 de enero de 2017, cuando fue reemplazada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Chad, Moussa Faki . [40]
Dlamini-Zuma era impopular y desagradable entre los funcionarios de la UA por su aparente distanciamiento y ausentismo. Fue criticada por llenar su oficina de asesoría y su equipo de seguridad con ciudadanos sudafricanos, y por pasar gran parte de su tiempo en Sudáfrica en lugar de en la sede de la UA en Addis Abeba , reforzando "las percepciones de Sudáfrica como una nación insular". [4] [33] El plan Agenda 2063 encabezado por Dlamini-Zuma fue criticado como "quijotesco" y poco realista. [4] [41] Su liderazgo como presidenta se consideró un fracaso decepcionante, [11] [42] [43] [44] [41] aunque fue reconocida por las mejoras administrativas que realizó. [33] Esto incluyó su insistencia en el profesionalismo que mejoró la reputación de la UA; se tomó más en serio como resultado de sus intervenciones. [45] También fue una defensora de una mayor representación de género en la UA, lo que exacerbó aún más sus problemas de popularidad. [45] Además, "[e]n una sala de viejos tapados que hablaban de armas y tanques, ella introdujo conceptos como género, derechos humanos y seguridad alimentaria". [45] También se le atribuyó el impulso políticamente valiente para suspender a Egipto de la UA después del golpe militar de Abdel Fattah el-Sisi en 2013 , [4] [33] aunque no condenó otras tomas de poder autoritarias en otras partes de África. [33] [46]
A principios de 2017, Dlamini-Zuma regresó a Sudáfrica a tiempo completo desde Addis Abeba y lanzó una campaña, que finalmente fracasó, para ganar la presidencia del ANC ( Asamblea Nacional , cubriendo una vacante ocasional derivada de la dimisión de Pule Mabe . [47] Negó los rumores de que reemplazaría a Blade Nzimande como Ministro de Educación Superior en una inminente reorganización del gabinete , y describió su regreso al Parlamento como una redistribución estándar organizada por el ANC. [47] [48] A principios de ese año, hubo rumores similares de que la facción del ANC de Zuma estaba presionando para que ella reemplazara a Pravin Gordhan como Ministro de Finanzas . [49]
). Durante su campaña, el 21 de septiembre de 2017, volvió a prestar juramento como miembro de laEn febrero de 2018, el recién elegido presidente Cyril Ramaphosa nombró a Dlamini-Zuma ministro de la presidencia responsable de la planificación, el seguimiento y la evaluación. [50] [51] En esta capacidad fue presidenta de la Comisión Nacional de Planificación y supervisó la implementación del Plan Nacional de Desarrollo de Sudáfrica . [52] [53]
Reelegido tras las elecciones generales de mayo de 2019, Ramaphosa anunció su nuevo gabinete , en el que Dlamini-Zuma pasó a ser jefe del Ministerio de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales (COGTA). [54] Se esperaba que Dlamini-Zuma intentara repetir sus éxitos en Asuntos Internos para cambiar otra cartera notoriamente disfuncional. [55] Sin embargo, los observadores coincidieron en que, durante sus primeros tres años en el cargo, no logró lograr tal cambio, y la mala gestión financiera de los municipios siguió siendo un desafío importante en el frente de la Gobernanza Cooperativa . [55] [56] [57] [58] En 2022, la oficina de Dlamini-Zuma preparó un plan para revertir la provincia del Noroeste a una administración provincial adecuada después de más de tres años; desde 2018, la provincia había estado bajo administración nacional, supervisada por COGTA, en términos de una disposición de emergencia en la Constitución para provincias disfuncionales. [59]
Entre marzo de 2020 y abril de 2022, Sudáfrica estuvo oficialmente bajo un estado nacional de desastre , lo que permitió al ejecutivo eludir al Parlamento al regular la respuesta del país a la pandemia de COVID-19 . En términos de la Ley de Gestión de Desastres, Dlamini-Zuma, como Ministro de la COGTA, fue responsable de promulgar esas regulaciones; por lo tanto, inesperadamente, ganó un poder significativo sobre la política sudafricana, lo que llevó a muchos comentaristas a llamarla jefa de estado o primera ministra de facto . [58] [60] A finales de abril, Dlamini-Zuma anunció que se mantendría una controvertida prohibición de la venta de tabaco, contradiciendo un anuncio del presidente Ramaphosa a principios de esa semana. [61] Este aparente cambio de sentido fue recibido con muchos comentarios públicos sobre el aparentemente creciente poder de Dlamini-Zuma en el gabinete, [58] y requirió una declaración pública de Ramaphosa para aclarar que tanto su anuncio como su revocación habían sido "en nombre de y por mandato del colectivo que dirijo". [62] Las prohibiciones de tabaco y alcohol de la COGTA, y otras regulaciones llamadas de " bloqueo estricto ", fueron tremendamente impopulares entre sectores de la población y fueron objeto de varios desafíos en los tribunales. [58]
Sin embargo, se introdujo cierta ligereza en la situación en mayo de 2020, cuando el DJ sudafricano Max Hurrell lanzó una canción house que incluía comentarios que Dlamini-Zuma había hecho durante una conferencia de prensa sobre la prohibición del tabaco. [63] La canción, titulada "Zol", incluía grabaciones de Dlamini-Zuma explicando por qué compartir "zol" ( argot sudafricano para los cigarrillos enrollados que normalmente contienen cannabis ) conducía a la transmisión de COVID-19 : "Cuando la gente zol, ponen saliva en el papel, y luego comparten ese zol". La canción se convirtió en un meme de las redes sociales y en la canción más reproducida en Sudáfrica en Apple Music , y una versión en video producida por Kiffness se volvió viral en línea. [64] Dlamini-Zuma tuiteó "¿Quién es este tipo Max Hurrell? Sólo necesitamos hablar", y se acercó al DJ para felicitarlo "por entretener a la nación durante este período difícil". [65]
En una reorganización del gabinete el 6 de marzo de 2023, Ramaphosa nombró a Dlamini-Zuma ministra de la Presidencia responsable de Mujeres, Jóvenes y Personas con Discapacidad. [66]
Dlamini-Zuma se unió por primera vez al Comité Ejecutivo Nacional (CNE) del ANC en el período comprendido entre 1991 y 1994, cuando fue cooptada para formar parte del comité para cubrir una vacante temporal. [67] A partir de entonces permaneció en el CNE: fue elegida democráticamente por primera vez en la 49ª Conferencia Nacional del ANC en 1994, [68] y reelegida en conferencias posteriores en 1997 y 2002 . [69] [70] Antes de la próxima conferencia nacional en 2007, algunos observadores la vieron como una posible contendiente para la presidencia y candidatura del ANC en las elecciones presidenciales nacionales. [71] [72] En cambio, fue nominada para otros dos de los llamados seis primeros puestos del partido: cuatro provincias (aquellas alineadas con Mbeki) la nominaron como vicepresidenta, mientras que las otras cinco (que respaldaron una presidencia de Zuma ) la nombró presidenta nacional. [73] Finalmente se presentó como vicepresidenta en una lista alineada con Mbeki . [8] Como los demás miembros de esa lista, perdió la votación, en su caso frente a Motlanthe. [74] Sin embargo, fue reelegida para el NEC, [75] y en la conferencia de 2012 obtuvo la mayor cantidad de votos de cualquier candidato del NEC. [76]
Antes de la 54.ª Conferencia Nacional del ANC en diciembre de 2017, y tras regresar recientemente de su puesto en la UA en Addis Abeba , Dlamini-Zuma se postuló para la presidencia del ANC. Ya en 2016, según algunos informes, sus partidarios estaban "presionando abiertamente" para que Dlamini-Zuma reemplazara a Zuma como presidenta del ANC al concluir el mandato de este último a finales de 2017. [77] Fue respaldada por la Liga de Mujeres del ANC en enero 2017, [78] y posteriormente por la Liga Juvenil del ANC y la Asociación de Veteranos Militares de Umkhonto we Sizwe . [79] Dlamini-Zuma fue vista como tímida ante los medios y solo realizó una entrevista, con ANN7 , durante su campaña. [80]
Su campaña, bajo el lema #WeAreReady, [79] se centró en la redistribución de la tierra, la reforma del Banco de la Reserva de Sudáfrica y la transformación económica en general, un paquete de políticas que la alineaba estrechamente con la llamada facción de Transformación Económica Radical (RET). una agrupación pro-Zuma. [81] [82] [83] De hecho, algunos analistas sospecharon que la campaña de Dlamini-Zuma era un " caballo de Troya " para los intereses de Zuma, [84] con el objetivo de asegurar su influencia continua sobre el partido. [85] [86] En la conferencia, Dlamini-Zuma perdió por poco en una votación contra Cyril Ramaphosa , ganando 2.261 votos contra sus 2.440. [87] [88] Fue reelegida para el NEC. [89]
En septiembre de 2022, en medio de los preparativos para la 55.ª Conferencia Nacional , se entendió que Dlamini-Zuma planeaba postularse nuevamente para la presidencia del ANC. [60] Fue nominada para el puesto por su propia rama del ANC en eThekwini, Kwa-Zulu Natal , [90] y nuevamente fue respaldada por el ex presidente Zuma. [91]
El 7 de abril de 2017, en medio de manifestaciones públicas nacionales contra la presidencia de Zuma, Dlamini-Zuma causó controversia al aparentemente menospreciar las protestas como "basura". [92] [93] [94] [95] Su cuenta verificada de Twitter publicó "[Su privilegio] es lo que están protegiendo... por lo tanto, algunos de nosotros no somos parte de esta basura. Deben unirse a nosotros en la marcha por nuestra tierra que robaron..." y borró el tweet poco después. Dlamini-Zuma dijo más tarde que el tweet era "falso". [96] [97]
En 2017, el periodista Jacques Pauw afirmó en The President's Keepers que la campaña de Dlamini-Zuma para la presidencia del ANC fue patrocinada en parte por el empresario Adriano Mazzotti, cuya empresa, Carnilinx, era ampliamente sospechosa de estar involucrada en el contrabando de cigarrillos y otras actividades ilícitas. Mazzotti supuestamente financió la mercancía de la campaña . [98] En las semanas siguientes, el Sunday Times cuestionó la refutación de Mazzotti (que solo había conocido a Dlamini-Zuma una vez, brevemente) al publicar en Instagram fotografías de la pareja juntos en dos ocasiones distintas. [99] Tanto Mazzotti como, a través de su portavoz, Dlamini-Zuma negaron que tuvieran alguna "relación directa o sustantiva". [99] Johann van Loggerenberg afirmó en su libro de 2019, Tobacco Wars , que Mazzotti había admitido haber ayudado a la campaña a adquirir mercancías, pero a través de conexiones personales en lugar de pagar la mercancía directamente. [100]
Las acusaciones revivieron en 2020, cuando los comentaristas cuestionaron si Dlamini-Zuma estaba impulsando la prohibición del tabaco por parte del gobierno ( hijastro de Dlamini-Zuma , con Amalgamated Tobacco Manufacturers, un fabricante de cigarrillos baratos también sospechoso de actividades ilícitas. [98] [102] Dlamini-Zuma sostuvo que la prohibición se basaba únicamente en preocupaciones de salud. [100]
) debido a sus supuestas conexiones con contrabandistas de tabaco, quienes se beneficiarían de la prohibición. [101] Tal especulación se basó no sólo en las acusaciones de Mazzotti, sino también en los vínculos de Edward Zuma, exDlamini-Zuma estuvo casada con el ex presidente Jacob Zuma entre 1982 y 1998. [23] Tuvieron cuatro hijas juntas: Msholozi (nacida en 1982); Gugulethu Zuma-Ncube (nacido en 1984), que se casó con el hijo del político de Zimbabwe, el galés Ncube ; Nokuthula Nomaqhawe (nacido en 1987); y Thuthukile (nacido en 1989), quien fue nombrado polémicamente Jefe de Gabinete del Departamento de Telecomunicaciones y Servicios Postales en 2014. [103] Dlamini-Zuma se divorció de Zuma en junio de 1998 por diferencias irreconciliables . [8] [104]
La hermana menor de Dlamini-Zuma, Hlobisile , también es miembro del ANC y se desempeña como miembro de la legislatura de Kwa-Zulu Natal . [105]
Dlamini-Zuma recibió la Orden de Luthuli en oro en 2013. [106] El mismo año, fue catalogada como una de las 100 africanas más influyentes de la revista New African , [107] y en 2015 apareció como una de las 100 de la BBC. Mujer . [108] En 2019, fue nombrada rectora de la Universidad de Limpopo , [109] un puesto no residencial y en gran medida ceremonial. En 2016, fue honrada con el nombramiento del municipio local Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma , una fusión de los municipios locales de Ingwe y Kwa Sani , en KwaZulu-Natal .
"No soy anglófona, soy zulú", dijo.