La política de Uruguay se rige por una república democrática representativa presidencialista , en la que el presidente de Uruguay es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno , así como por un sistema de partidos multiforme. El presidente ejerce el poder ejecutivo y el poder legislativo y recae en las dos cámaras de la Asamblea General de Uruguay . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
Los partidos Colorado y Nacional han estado enzarzados en una lucha de poder, con el predominio del Partido Colorado durante la mayor parte de la historia de Uruguay . Sin embargo, las elecciones de 2004 llevaron al poder al Encuentro Progresista-Frente Amplio-Nueva Mayoría , una coalición de socialistas, ex tupamaros , comunistas, socialdemócratas y demócrata-cristianos, entre otros, con mayorías en ambas cámaras del parlamento. Una mayoría de votos eligió presidente a Tabaré Vázquez .
En 2009 , el Frente Amplio volvió a ganar las elecciones con una pluralidad de votos. Se desencadenó una segunda vuelta presidencial porque su candidato, José Mujica , recibió solo el 47,96 por ciento de los votos. El candidato del Frente Amplio venció al expresidente Luis Alberto Lacalle Herrera del Partido Nacional en la segunda vuelta de votación. Además de la presidencia, el Frente Amplio ganó una mayoría simple en el Senado y la Cámara de Representantes de Uruguay. [1] En 2014 , el expresidente Tabaré Vázquez retomó el poder después de derrotar, en una segunda vuelta, al candidato del Partido Nacional, Luis Lacalle Pou , quien sería el ganador de las elecciones de 2019 , superando al socialista Daniel Martínez con 50,79 a 49,2 por ciento de los votos. [2]
Según los índices de democracia V-Dem Uruguay es en 2023 el 4º país más democrático electoralmente de América Latina . [3]
Hasta 1919, y desde 1934 hasta 1952, el sistema político de Uruguay, basado en la Constitución de 1830 , fue presidencial con un fuerte poder ejecutivo, similar al de los Estados Unidos (pero centralizado en lugar de federal). También se caracterizó por la rivalidad entre los dos partidos tradicionales, el liberal Partido Colorado y el conservador Partido Blanco (o Partido Nacional). Históricamente, los Blancos representaban los intereses de la propiedad rural, la Iglesia y la jerarquía militar, mientras que los Colorados eran apoyados por la propiedad mueble urbana y los intelectuales reformistas.
En el siglo XIX, Uruguay tenía características similares a otros países latinoamericanos , incluyendo caudillismo , guerras civiles e inestabilidad permanente (40 revueltas entre 1830 y 1903), control de importantes sectores económicos en manos de capital extranjero, una alta tasa de analfabetismo (más de la mitad de la población en 1900) y una oligarquía terrateniente. Sin embargo, Montevideo se convirtió en un refugio para los exiliados argentinos que huían de la dictadura de Juan Manuel de Rosas y mantuvo una reputación como un lugar acogedor para las ideas "avanzadas" de protesta política y social. En 1842, el periódico Le Messager français dedicó un número especial a la memoria de Charles Fourier . Durante el Gran Sitio de Montevideo (1843-1851), las camisas rojas de Garibaldi lucharon contra las fuerzas atacantes de Rosas. En 1875, los trabajadores fundaron una sección de la Internacional .
A principios del siglo XX, Uruguay se convirtió en el Estado más avanzado política y socialmente del continente. El liberal José Batlle y Ordóñez (en el poder entre 1903 y 1907, luego entre 1911 y 1915) fue el principal artífice de esta transformación; se afirmó la libertad de expresión y de prensa, así como la del sufragio. Se adoptó un sistema de representación proporcional para permitir la representación de las minorías. En este período también se produjo la abolición de la pena de muerte , la lucha contra la corrupción administrativa y la introducción del laicismo y del sufragio femenino .
En el plano económico, Batlle afirmó que "no se debe permitir que la industria destruya a los seres humanos... por el contrario, el Estado debe regularla para hacer más feliz la vida de las masas". Se emprendió así una política económica de dirigismo , nacionalizando muchos sectores de la economía (ferrocarriles, teléfonos, electricidad, entre otros). El "batllismo" también se tradujo en medidas sociales, entre ellas la introducción de la educación primaria gratuita y obligatoria, la licencia por maternidad y la jornada de ocho horas , así como el apoyo a los sindicatos y el reconocimiento del derecho de huelga. Toda esta legislación, muy avanzada para su época, hizo de Uruguay una socialdemocracia progresista. [4]
Uruguay adoptó su primera constitución en 1830, tras la conclusión de una guerra de tres años en la que Argentina y Uruguay lucharon como una federación regional: las Provincias Unidas del Río de la Plata . Patrocinado por el Reino Unido , el Tratado de Montevideo de 1828 sentó las bases para un estado y una constitución uruguayos. Una constitución propuesta bajo el gobierno de la dictadura militar fue rechazada por un referéndum en 1980.
La Constitución de Uruguay de 1967 creó una presidencia fuerte , sujeta al equilibrio legislativo y judicial . Muchas de estas disposiciones fueron suspendidas en 1973, pero restablecidas en 1985. El presidente , que es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno , es elegido por voto popular por un período de cinco años, y el vicepresidente es elegido en la misma lista. El presidente debe actuar junto con el Consejo de Ministros , que está compuesto por ministros del gabinete , designados por el presidente. Trece ministros encabezan varios departamentos ejecutivos . Los ministros pueden ser destituidos por la Asamblea General por mayoría de votos.
La reforma constitucional establece los requisitos para ser presidente. El artículo 151 establece que el presidente debe ser ciudadano uruguayo por nacimiento o haber nacido en el extranjero. El presidente debe tener al menos 35 años y estar inscrito en el Registro Cívico Nacional. [5] El actual presidente desde el 1 de marzo de 2020 es Luis Lacalle Pou , hijo del 36º presidente, Luis Alberto Lacalle .
La Asamblea General tiene dos cámaras . La Cámara de Representantes tiene 99 miembros , elegidos por un período de cinco años por representación proporcional con al menos dos miembros por departamento. La Cámara de Senadores tiene 31 miembros; 30 miembros son elegidos por un período de cinco años por representación proporcional y el Vicepresidente quien la preside.
El poder judicial de Uruguay está encabezado por la Corte Suprema de Justicia , cuyos miembros son designados por la Asamblea General mediante mayoría de dos tercios y cuyos mandatos duran diez años. La Corte Suprema de Justicia es la última instancia de apelación y también se encarga de juzgar la constitucionalidad de las leyes. El poder judicial también está integrado por las Cortes de Apelaciones, los Juzgados de Distrito y los Juzgados de Paz, así como por los Juzgados de Conciliación, los Centros de Mediación y los Juzgados de Faltas. Otras dependencias del poder judicial uruguayo son la Defensoría Pública, el Instituto Técnico Forense y el Centro de Estudios de la Judicatura.
El sistema político uruguayo permite a los ciudadanos utilizar mecanismos de democracia directa para tomar decisiones políticas directamente sobre el ordenamiento jurídico vigente sin intermediarios. Estos mecanismos son los referendos para derogar leyes recientemente aprobadas, los plebiscitos para proponer cambios a la Constitución y el poder ciudadano para impulsar iniciativas populares como proponer referendos, proponer proyectos de ley al Parlamento, reformar la Constitución y tratar asuntos departamentales. [6]
Uruguay u organizaciones uruguayas participan en los siguientes organismos internacionales: