Las operaciones provisionales comenzaron el 1 de junio de 2020, sirviendo como reemplazo de las antiguas rutas de autobús a lo largo de EDSA, actuando como un servicio de ampliación de la Línea 3 del MRT debido a las restricciones de capacidad limitadas establecidas por la cuarentena comunitaria general en Metro Manila como resultado de la pandemia de COVID-19 en Filipinas . [4] Las operaciones completas comenzaron más tarde, el 1 de julio de 2020. Destinado a ser atendido en gran parte por paradas de autobús a lo largo de la mediana , algunas paradas son atendidas temporalmente por paradas de autobús en la acera . [3] [5] [6]
La avenida Epifanio de los Santos es la vía principal de Metro Manila . [8] La congestión del tráfico siempre ha sido una preocupación en la zona y desde 2007, la MMDA ordenó a los autobuses que permanecieran en los dos carriles más a la derecha de la carretera. [9] Más tarde, en 2016, se añadieron barreras de plástico. [10]
En 2017 se aprobó una propuesta para un sistema de tránsito rápido de autobuses (BRT) utilizando fondos del Banco Mundial. [11] EDSA estaba destinado a ser la segunda fase de la implementación del sistema de tránsito rápido de autobuses, después de la Avenida Quezón . [12] La Línea 2, conocida como el Corredor Central , eventualmente se realizará como el Carrusel EDSA.
El tráfico en la vía de autobuses de la EDSA está restringido a los autobuses urbanos autorizados, así como a los vehículos de emergencia como ambulancias , camiones de bomberos y personal de respuesta a emergencias y vehículos y convoyes que se hayan coordinado de antemano. [13] La aplicación de la vía de autobuses está prevista en el Reglamento MMDA Nº 20-002, que se firmó el 28 de julio de 2020. Los conductores de vehículos de motor públicos y privados que infrinjan el reglamento serán multados con ₱ 1.000 por cada infracción. [14]
La línea Carrusel de EDSA es distinta del proyecto BRT financiado por el Banco Mundial. [15]
Apertura
El 1 de julio de 2020, la línea Carrusel EDSA, también designada como Ruta E , inició sus operaciones provisionales con un total de quince paradas en un carril exclusivo para autobuses completado por la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila. [16] [17]
Propuesta de privatización y reanudación de los viajes gratuitos
Debido a la creciente cantidad de pasajeros a medida que se relajan lentamente las restricciones, los volúmenes de pasajeros también comenzaron a aumentar. A raíz de la creciente inflación y los movimientos del mercado mundial que afectan los valores de las divisas, se anunciaron viajes gratis para el carrusel EDSA durante los meses restantes del mandato del entonces presidente Rodrigo Duterte . Tras la asunción de la presidencia de Bongbong Marcos , los viajes gratis se extendieron hasta fines de 2022, a pesar de las preocupaciones presupuestarias. [18] [19] Sin embargo, los viajes gratis introdujeron problemas de capacidad de pasajeros y la cantidad de autobuses disponibles para atender a los pasajeros durante las horas pico.
Se analizaron propuestas para privatizar las operaciones del Carrusel EDSA a fin de mejorar aún más sus servicios. El Secretario de Transporte, Jaime Bautista , está abierto a tales propuestas y agregó que deben "explorarse con rapidez". [20]
Número de pasajeros
Desde la apertura de la línea en junio de 2020, el número total de pasajeros de la línea fue de 130.238.608 pasajeros entre junio de 2020 y noviembre de 2022. De junio a diciembre de 2020, el número total de pasajeros alcanzó un promedio diario de 41.000 a 60.000 pasajeros, [21] y continuó aumentando a lo largo de 2021, donde el promedio diario de pasajeros que utilizan la línea es de 129.000 pasajeros, [22] con su récord más alto alcanzando los 160.000 pasajeros en junio de 2021. [23] El número total de pasajeros en 2021 alcanzó los 47.104.197. [22]
En 2022, el récord más alto de la línea alcanzó un total de 404.010 pasajeros el 24 de octubre de 2022, mientras que el promedio diario de pasajeros durante el año es de 389.579 pasajeros. El número total de pasajeros también aumentó hasta un nuevo récord, ya que la línea atendió a 80.832.186 pasajeros. [1] [24]
Paradas
La línea inicialmente tenía 15 paradas de autobús en su lanzamiento provisional, [16] con paradas adicionales agregadas en los meses siguientes. [25] [26] Al 16 de julio de 2024 [actualizar], 23 paradas de autobús están actualmente operativas. [27] Hay 87 operadores y 751 autobuses autorizados que dan servicio a toda la ruta. [1]
Algunas paradas del sistema de buses también corren en paralelo a la línea 3 del MRT y a la sección norte de la línea 1 del LRT . También hay planes en marcha para ampliar el sistema de buses mejorando la accesibilidad y la conectividad de varias paradas de bus con las redes de transporte cercanas.
La línea utiliza los puentes peatonales existentes a lo largo de EDSA mediante la construcción de escaleras adicionales hasta la isla central de EDSA. También utiliza algunas estaciones de la línea 3 de MRT y la línea 1 de LRT haciendo uso de las escaleras de salida de emergencia de las estaciones de tren. [25] Algunas paradas de autobús, como las de Ayala (en dirección norte), SM Mall of Asia y Macapagal Boulevard, todavía utilizan las paradas existentes en la acera, mientras que la parada de autobús de Ayala en dirección sur se encuentra dentro de One Ayala . [29] [30] A diferencia de las que se encuentran a lo largo de EDSA, las paradas a lo largo de Macapagal Boulevard no están señalizadas.
Futuro
El 16 de noviembre de 2020, el Departamento de Transporte (DOTr) firmó un acuerdo con SM Prime Holdings , DM Wenceslao and Associates Inc. y Double Dragon Properties Corp. para la construcción de puentes para buses de EDSA. Los puentes serán soportados por las tres compañías, buscando proporcionar pasarelas más seguras, convenientes y amigables para el público que usa las paradas del carrusel de EDSA y para los peatones que cruzan EDSA. [31] Los puentes peatonales fueron conceptualizados con vestíbulos , conserjería, cabinas de venta de boletos y torniquetes para el sistema automatizado de cobro de tarifas. También habría rampas y ascensores disponibles para brindar accesibilidad a personas con discapacidad, personas mayores y pasajeras embarazadas. Las estructuras estarán ubicadas estratégicamente en SM Mall of Asia , SM North EDSA , SM Megamall , Macapagal Boulevard en Aseana City y la esquina de EDSA y Macapagal Boulevard . [31] [32] La ceremonia inaugural del proyecto del vestíbulo de la vía de autobuses de EDSA se celebró el 18 de mayo de 2021. Se esperaba que estuviera terminado en marzo de 2022, [32] pero no se han anunciado actualizaciones desde entonces.
El 20 de junio de 2022, el Departamento de Transporte anunció que se agregarían 11 paradas más al carrusel EDSA, lo que elevaría el número total de paradas a 29. [33] Las paradas de Tramo, Taft Avenue, Roxas Boulevard, Kamuning y Philam (Ormoc) ya se han completado, aunque la parada de Kamuning todavía no está operativa a septiembre de 2024.
Las paradas propuestas de Cubao, Connecticut, Greenfields y Estrella aún siguen bajo consideración, ya que aún deben determinarse y realizarse los estudios de ubicación, financiación y viabilidad. [34]
Vestíbulos de buses de EDSA
En 2024, SM Prime y el Secretario de Transporte Jaime Bautista inauguraron el primer vestíbulo de la ruta Busway, ubicado a lo largo de SM North EDSA . El próximo vestíbulo es el primero de los tres proyectos EDSA Carousel Concourse, que alguna vez fue parte del proyecto Build! Build! Build! [35] Otros vestíbulos de autobuses que se están planificando están ubicados a lo largo de la parada de autobús Ortigas, ubicada frente a SM Megamall , la parada de autobús Roxas Boulevard, que se encuentra frente a DoubleDragon Plaza, y Macapagal – Bradco Avenue, en colaboración con DM Wenceslao. [35] Cada vestíbulo contará con un conserje, cabinas de venta de boletos y torniquetes para el sistema automático de cobro de tarifas. [36]
Controversias
El 1 de octubre de 2020, se implementó la política "Sin tarjeta Beep , no hay entrada" para minimizar el contacto físico entre los pasajeros y el personal de transporte público para reducir su riesgo de contraer COVID-19 y permitir transacciones más fluidas y rápidas para reducir las colas de pasajeros. La nueva política ha generado críticas de los pasajeros debido al precio actual de la tarjeta y su implementación inmediata. [37] Durante la primera semana de su implementación, el Departamento de Transporte (DOTr) suspendió el uso obligatorio de las tarjetas Beep después de que AF Payments Incorporated rechazara la solicitud del gobierno de renunciar al costo de ₱ 80,00 de las tarjetas Beep. [38]
Cuando se abrieron las paradas de autobús desde Monumento hasta North Avenue, las ranuras para dar vuelta en U se cerraron, lo que provocó un tráfico pesado en dicha parte. [39] Las ranuras para dar vuelta en U se reabrieron después de unos meses para facilitar el flujo de tráfico. [40] En noviembre de 2021, se instalaron semáforos en las ranuras para dar vuelta en U para abordar las preocupaciones tanto de la accesibilidad del autobús como de la congestión del tráfico que causa.
El 13 de abril de 2022, el carrusel de la EDSA no logró satisfacer la afluencia de demanda como resultado de que el LRT-2 y el MRT-3 estuvieron cerrados por el mantenimiento anual de Semana Santa del 13 al 17 de abril. [41] Como resultado, muchos viajeros se quedaron varados mientras las colas se desbordaban en las carreteras, y algunos esperaron pasada la medianoche u optaron por caminar a casa. [41] La escasez de autobuses se atribuyó a la lentitud de los subsidios para la contratación de servicios y a los altos precios de la gasolina. [42] Se desplegaron autobuses de emergencia y algunos automovilistas ofrecieron viajes a los viajeros varados. Sin embargo, la intensificación de las operaciones anticolorum obstaculizó los intentos de rescate. Al día siguiente, el secretario de Transporte, Arthur Tugade, emitió una disculpa formal y prometió prevenir este tipo de incidentes en el futuro. [42]
La MMDA informó que los ascensores de cristal recién instalados en las paradas de Balintawak y Guadalupe fueron encontrados destrozados por personas que los arrojaron durante su instalación entre abril y junio de 2024. El ascensor de Bagong Barrio también fue encontrado con el cableado arrancado. En respuesta, la MMDA hizo un llamamiento al público para que no destruyera los ascensores y afirmó que el contratista reemplazó el equipo destruido sin cargo. [43] [44]
El 16 de julio de 2024, una foto de una rampa empinada en la nueva parada de autobús de Philam QC se volvió viral por ser poco amigable para las personas con discapacidad (PWD). Al día siguiente, GMA Integrated News informó que la rampa era 10 grados más empinada que el estándar estipulado por la Ley de Accesibilidad (Batas Pambansa Blg. 344). Un usuario de silla de ruedas también encontró que la rampa era "demasiado empinada para usarla al subir y demasiado peligrosa para usarla al bajar". La MMDA explicó que el diseño estaba limitado por una restricción de altura bajo la Línea 3 del MRT y admitió que "no era perfecto". Asignarán personal para ayudar a las PWD a usar la rampa. [45] El 20 de julio, anunciaron el cierre temporal de la rampa por "mejoras". [46]
Incidentes y accidentes
Accidentes de tráfico
En un lapso de dos años desde la implementación de la vía de autobuses EDSA y el inicio de las operaciones del carrusel EDSA, se han registrado múltiples accidentes de tránsito dentro y fuera de la vía de autobuses EDSA. [47]
Desde que se puso en funcionamiento el carrusel de la EDSA, se han registrado múltiples casos de vehículos de motor que han chocado contra las barreras de hormigón de la vía de autobuses de la EDSA. Según Edison Nebrija, el responsable de tráfico de la MMDA , la mayoría de los conductores que han chocado sus vehículos contra las barreras iban a exceso de velocidad, borrachos o dormidos al volante. Algunas de las barreras de hormigón ya han sido sustituidas por bolardos de acero tras una serie de accidentes. [48]
También se han reportado varias muertes y lesiones relacionadas con la carretera en la propia vía de autobuses EDSA debido a colisiones entre autobuses y otros vehículos legales e ilegales, así como a incidentes de cruce imprudente de la calle . [47]
En vista de esto, la Coalición Move As One, una organización no gubernamental de defensa del transporte, instó al gobierno a implementar cruces peatonales a nivel y límites de velocidad , ampliar los carriles de autobús de la EDSA, utilizar barreras más seguras y autobuses compatibles con BRT y realizar una capacitación adecuada para los conductores de autobús. [47]
Intrusión de vehículos no autorizados
Se han registrado múltiples incidentes de vehículos motorizados gubernamentales privados y no urgentes que utilizan ilegalmente el EDSA Busway, lo que causa interrupciones en las operaciones del EDSA Carousel.
Salvo en situaciones de emergencia excepcionales, está estrictamente prohibido el ingreso de vehículos no autorizados. Los infractores se enfrentarán a detención, multas y posible revocación de su licencia de conducir, incluso si pertenecen a una agencia gubernamental. Los vehículos que se consideran autorizados para estar en el Carrusel de Autobuses de la EDSA incluyen los autobuses del Carrusel de la EDSA (y otros autobuses que el DOTr permite que estén en el carril de autobuses), ambulancias que transportan pacientes (pero no ambulancias que se dirigen al lugar de una emergencia o regresan a la base), vehículos de la Policía Nacional de Filipinas , camiones de bomberos, vehículos esenciales para el mantenimiento del Proyecto de Carril del Carrusel de Autobuses de la EDSA, como vehículos de seguridad, vehículos de limpieza y saneamiento, vehículos de mantenimiento, etc. y vehículos y convoyes gubernamentales esenciales en servicio, incluidos los de la MMDA y de los cinco principales funcionarios gubernamentales (es decir, presidente , vicepresidente , presidente del Senado , presidente de la Cámara de Representantes y presidente del Tribunal Supremo ), que se han coordinado de antemano. [49]
Durante el primer mes de operaciones en 2020, la MMDA informó que más de 900 infractores fueron detenidos y multados, y la mitad de ellos eran personal del gobierno. [50]
El 20 de julio de 2023, las fotos de una operación encubierta llevada a cabo por los agentes del Consejo Interinstitucional de Control de Tráfico se volvieron virales en Internet cuando más de 150 automovilistas fueron detenidos y multados por utilizar ilegalmente la vía de autobuses EDSA en Pasay. El DOTr y la MMDA emitieron un recordatorio a los automovilistas para que respeten la exclusividad de la vía de autobuses EDSA. [51]
Según la MMDA, algunos automovilistas se estaban aprovechando de la multa de ₱1.000 que se les imponía a los infractores que podían permitirse pagarla regularmente por invadir la vía de autobuses. Como resultado, la MMDA emitió el Reglamento 23-002 de la MMDA, que aumentaba las multas para los vehículos públicos y privados. [52]
Multas actuales
A partir del 13 de noviembre de 2023, las multas por invadir ilegalmente la vía de autobuses de la EDSA son las siguientes: [53]
Primera infracción: ₱5,000
Segunda infracción: ₱10,000 con suspensión de un mes de la licencia de conducir y seminario obligatorio sobre seguridad vial
Tercera infracción: ₱20,000 con suspensión de la licencia de conducir por un año
Cuarta infracción: ₱30,000 con una recomendación a la Oficina de Transporte Terrestre para la revocación de la licencia de conducir.
Las nuevas multas entraron en vigor a través de la aprobación de la Resolución 23-002 del Consejo Metropolitano de Manila. Todo conductor que intente huir de los agentes incurre automáticamente en una tercera infracción. [52]
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Enlaces externos
Medios relacionados con el carrusel EDSA en Wikimedia Commons