Donald Ross Getty OC AOE (30 de agosto de 1933 - 26 de febrero de 2016) fue un político canadiense que se desempeñó como el undécimo primer ministro de Alberta entre 1985 y 1992. Miembro de los Conservadores Progresistas , se desempeñó como Ministro de Energía y Ministro de Asuntos Federales e Intergubernamentales en el gobierno de Peter Lougheed antes de dejar la política para dedicarse al sector privado en 1979. Regresó a la política seis años después para participar en la contienda por el liderazgo del Partido Conservador Progresista resultante de la jubilación de Lougheed. Derrotó a otros dos candidatos y se convirtió en primer ministro el 1 de noviembre de 1985.
Como primer ministro, Getty se enfrentó a una desaceleración económica y a una caída de los precios de la energía, que afectaron duramente a la economía de Alberta , dominada por el petróleo . Enfrentado a un creciente déficit público y al aumento del desempleo, recortó el gasto social e intervino con dinero público para evitar la quiebra de empresas. Varias de estas intervenciones resultaron contraproducentes, no consiguieron su objetivo previsto y además costaron escasos fondos públicos. Si bien algunos analistas sostienen que el programa fiscal de Getty sentó las bases para que Ralph Klein equilibrara posteriormente el presupuesto provincial, cuando Getty dejó el cargo la deuda del gobierno había alcanzado los 11.000 millones de dólares, lo que preparó el terreno para que su sucesor caracterizara los años de Getty como una era de gasto derrochador y excesivo.
Sus esfuerzos por fortalecer la presencia de Alberta en Canadá parecieron inicialmente más exitosos, ya que logró el acuerdo de los otros primeros ministros de Canadá para incluir elementos de la reforma del Senado en los Acuerdos de Meech Lake y Charlottetown , pero estos esfuerzos fracasaron cuando ambos acuerdos fueron rechazados (el segundo por el público canadiense, incluida la mayoría de los habitantes de Alberta). Getty también se enfrentaba a problemas políticos dentro de Alberta, incluida una derrota en su distrito electoral local de Edmonton-Whitemud en las elecciones de 1989 (que condujo a una elección parcial exitosa en Stettler , que dejó vacante un diputado conservador) y maquinaciones de liderazgo por parte de algunos de sus propios ministros. A la luz de esto, renunció al cargo de primer ministro en 1992.
Antes de dedicarse a la política, Getty había sido mariscal de campo de los Edmonton Eskimos de la Liga Canadiense de Fútbol . Pasó más de ocho mil yardas en sus diez años de carrera y fue incluido en el Muro de la Fama del equipo en 1992.
Don Getty nació el 30 de agosto de 1933 en Westmount, Quebec , [1] hijo de Beatrice Lillian (Hampton) Getty (1910-1973) y Charles Ross Getty (1909-1974). [2] Su padre había abandonado la escuela de medicina de la Universidad McGill debido a la Gran Depresión y trabajó en una variedad de trabajos, a veces más de uno a la vez, para mantener a su esposa, tres hijos y dos hijas. La infancia de Getty transcurrió en Verdún , Toronto , Ottawa , Londres y Agincourt , compartiendo un apartamento de tres habitaciones con su familia de siete miembros en el último. Al regresar a Londres a tiempo para la escuela secundaria, se convirtió en un atleta consumado (bebía ponche de huevo para ganar suficiente peso para jugar al fútbol) y fue elegido presidente del consejo estudiantil. Los deportes eran su pasión, y era un gran fanático de los Montreal Canadiens y del corredor de los Toronto Argonauts, Royal Copeland .
Después de graduarse, Getty se inscribió para estudiar administración de empresas en la Universidad de Western Ontario , donde se convirtió en una estrella del fútbol y miembro de The Kappa Alpha Society . [3] Fue mariscal de campo de los Western Ontario Mustangs en los campeonatos de la Eastern Collegiate Union en 1954 y 1955, [4] y fue galardonado con el Trofeo Claude Brown Memorial como el atleta más destacado en UWO en 1955. [5] También jugó baloncesto y formó parte de los equipos campeones de ese deporte en 1952, 1953 y 1954. [4] Una semana después de su graduación de 1955, se casó con Margaret Mitchell, su novia de la escuela secundaria. Los esquimales de Edmonton le habían ofrecido a Getty un contrato profesional, por lo que los recién casados se dirigieron al oeste en un viejo Buick azul . [3]
Mientras todavía jugaba al fútbol, Getty fue contratado por Imperial Oil en 1955. Trabajó para Midwestern Industrial Gas Limited, comenzando en 1961 como Gerente de Tierras y Contratos y luego fue ascendido a Gerente General Adjunto en 1963. En 1964 fundó su propia empresa, Baldonnel Oil and Gas Company, antes de ingresar al mundo de las finanzas como socio de las inversiones Doherty, Roadhouse y McCuaig en 1967. [6]
En 1965, Getty fue abordado por su compañero esquimal veterano y líder conservador progresista Peter Lougheed para postularse en las elecciones provinciales de 1967. [ 3] : 233 Getty aceptó postularse en Strathcona West y derrotó al titular del Social Crediter Randolph McKinnon por más de mil votos. Entró en la Asamblea Legislativa de Alberta como uno de los seis PC recién elegidos [7] Cuatro años después, en las elecciones de 1971 , Getty fue reelegido por más de 3.500 votos en el nuevo distrito electoral de Edmonton-Whitemud y fue nombrado Ministro de Asuntos Federales e Intergubernamentales en el nuevo gobierno de mayoría de Lougheed. [3] : 233 Con Getty y el gobierno reelegidos por márgenes cada vez mayores en las elecciones de 1975 , Lougheed lo nombró Ministro de Energía. En esta capacidad, Getty continuó parcialmente su responsabilidad por las relaciones con el gobierno federal , ya que la política energética era un importante punto de fricción entre los dos gobiernos (en un momento, el ministro de Energía federal, Donald Macdonald, llamó a Getty "destilando veneno"). [3] : 233 Getty no buscó la reelección en las elecciones de 1979. [ 3] : 233
Mientras estaba fuera de la política, Getty se convirtió en el jefe de una empresa de inversiones y formó parte de los consejos de administración de varias corporaciones, entre ellas el Royal Bank of Canada , Sparrow Energy, Nortek Energy y Celanese Canada. [6] Sin embargo, cuando Lougheed renunció al liderazgo del Partido Conservador Progresista en 1985, Getty entró en la contienda para reemplazarlo e inmediatamente se convirtió en el favorito. [3] : 233 En una convención de octubre, Getty ganó una segunda votación contra el Ministro de Asuntos Municipales Julian Koziak y el ex legislador Ron Ghitter . [3] : 233–4
Getty fue nombrado primer ministro el 1 de noviembre de 1985. Volvió a la legislatura poco más de un mes después, ganando una elección parcial en su antiguo distrito electoral de Edmonton-Whitemud. Como primer ministro durante casi siete años, Getty presidió algunos de los períodos económicos más difíciles de Alberta. Su mandato se caracterizó por los intentos de reducir el déficit presupuestario del gobierno y las intervenciones calculadas para estabilizar la economía durante la recesión de los años 1980. Cuando Getty se convirtió en primer ministro, dejó el gabinete de su predecesor completamente intacto. [8]
Después de que Getty ganó el liderazgo del partido, Lougheed le dijo que esperara un déficit presupuestario de $ 2.5 mil millones en su primer año en el cargo, [3] : 234 aunque la cifra resultó ser de $ 2.1 mil millones. [3] : 236 Las cosas empeoraron al año siguiente cuando una caída en los precios de la energía llevó a la provincia rica en petróleo a tener un déficit de $ 3.4 mil millones, ya que los ingresos por energía cayeron en $ 3 mil millones. [3] : 237 El tesorero de Getty, Dick Johnston , reaccionó aumentando los impuestos en $ 1 mil millones y recortando el gasto del programa en un 6,3%, incluyendo disminuciones del 3% en subvenciones a escuelas, universidades, municipios y hospitales. [3] : 237 En 1990, debido a estas medidas, Johnston predijo que el gobierno tendría superávit para el año fiscal 1995. [3] : 250 En 1992, el gasto en programas crecía a una tasa anual del 2,3%, una de las tasas más bajas de Canadá. [3] : 249 De hecho, cuando se ajusta al crecimiento de la población y la inflación , el gasto gubernamental cayó durante el mandato de Getty, con un gasto en programas no relacionados con la atención de la salud un 40% menor en 1993 de lo que había sido en 1986 (el gasto en salud se había mantenido aproximadamente constante durante el mismo período). [9] Aun así, Getty entró en el cargo de primer ministro sin deuda pública y se fue con una deuda pública de 11 mil millones de dólares. [10]
El gobierno de Getty se enfrentó a una combinación de malestar económico general y caída de los precios del petróleo. [3] : 235 La desaceleración del sector energético contribuyó a una disminución del gasto de capital, lo que redujo la demanda de mano de obra en la industria de la construcción en un 50% entre 1980 y 1985. [3] : 235 Muchos trabajadores abandonaron la provincia, lo que suprimió los precios inmobiliarios y dañó a las instituciones financieras; dos bancos de Alberta, el Canadian Commercial Bank y el Northlands Bank, quebraron en septiembre de 1985. [3] : 235 Las cooperativas de crédito se enfrentaban a problemas similares, y el gobierno de Lougheed había, en sus últimos días, inyectado 100 millones de dólares en la industria. [3] : 235
La respuesta de Getty a estos problemas fue intervencionista. Durante su primer presupuesto, dirigió el gasto al sector agrícola en dificultades de la provincia, incluido un programa de préstamos de $2 mil millones destinado a abordar las altas tasas de interés. [3] : 236 Su gobierno intentó estimular el sector energético otorgando garantías de préstamos a Husky Oil ($380 millones) y Syncrude ($200 millones) para proyectos de capital nuevos y ampliados. [3] : 236 El gobierno también proporcionó una garantía de $55 millones, además de un préstamo de $20 millones, a la planta empacadora de carne Gainers de Peter Pocklington ; cuando Pocklington incumplió el préstamo, el gobierno confiscó y finalmente cerró la planta. [3] : 241 Este incidente y otros contribuyeron a la percepción de que la administración de Getty estaba dispuesta a gastar dinero público para apoyar a las grandes empresas, pero que era indiferente a las luchas de los trabajadores (el préstamo de Gainers se había realizado inicialmente después de que el gobierno negociara un acuerdo laboral favorable a la administración de la planta). [3] : 241 En 1986, el precio del petróleo tocó fondo en 10 dólares el barril. Getty respondió proporcionando a la industria petrolera 250 millones de dólares en incentivos y recortes de regalías. A finales de 1986, Alberta había concedido otro recorte de nueve meses del 12% al 1% en las regalías en las arenas petrolíferas de Suncor. [3] : 236
Lo más perjudicial para la reputación del gobierno fue la quiebra del Principal Group , una empresa fiduciaria con sede en Edmonton. Sus filiales de inversión recibieron la orden de cerrar el 30 de junio de 1987, por órdenes judiciales obtenidas a instancias del tesorero provincial Dick Johnston. [3] : 242 La empresa matriz se declaró en quiebra el 10 de agosto en medio de acusaciones de fraude. [3] : 242 Una investigación ordenada por la corte dirigida por Bill Code descubrió que la empresa estaba en problemas ya en 1980 y, aunque las crisis económicas posteriores la perjudicaron, "no habría sido rentable en ningún caso". [3] : 242 También descubrió que la Ministra de Asuntos Corporativos y del Consumidor, Connie Osterman, había hecho caso omiso de las advertencias de 1984 de un regulador de su departamento de que la empresa probablemente era insolvente . [3] : 242 Aunque Osterman fue despedido poco después de la publicación del informe, la oferta inmediata de Getty de un acuerdo de 85 millones de dólares a los inversores dañó aún más la reputación del gobierno en áreas comerciales. [3] : 242
Un incidente similar se produjo a raíz de la privatización en 1992 de Alberta Government Telephones (AGT). NovaTel, una filial de telefonía celular de AGT, había cerrado varios acuerdos de financiación con empresas locales a finales de los años 1980, y muchos de estos acuerdos fracasaron justo cuando el gobierno estaba dispuesto a vender AGT. [3] : 250 En el último momento, el gobierno eliminó a NovaTel de la oferta de acciones de AGT . [3] : 250 Las obligaciones de NovaTel acabaron costando al gobierno más de 600 millones de dólares. [3] : 250
Como ex Ministro de Asuntos Federales e Intergubernamentales, Getty tenía opiniones firmes sobre asuntos constitucionales, y sobre la reforma del Senado en particular. Hizo de la causa la pieza central de la política constitucional de Alberta antes de las discusiones del Acuerdo del Lago Meech . [3] : 238 La versión final del Acuerdo incluía una disposición por la cual el Primer Ministro continuaría recomendando nombramientos senatoriales al Gobernador General , pero tendría que hacer sus recomendaciones a partir de listas proporcionadas por los gobiernos provinciales. [3] : 238 Una vez que se hizo evidente que el Acuerdo del Lago Meech fracasaría, el gobierno de Getty introdujo la Ley de Selección Senatorial , que preveía un proceso electoral siempre que hubiera un escaño vacante en el Senado para Alberta. [3] : 239–40 Sin embargo, el candidato favorito de Getty, el conservador progresista Bert Brown , fue derrotado rotundamente por Stan Waters del advenedizo Partido Reformista de Canadá , que se oponía a Meech Lake y favorecía una reforma agresiva del Senado. [3] : 246 Aunque el primer ministro Brian Mulroney se opuso a la legislación, finalmente recomendó a Waters para su nombramiento al Senado. [3] : 239–40 Getty tuvo aún más éxito en la búsqueda de la reforma del Senado durante las negociaciones para el Acuerdo de Charlottetown , cuando logró la adición de un Senado Triple-E al paquete, contra la oposición de Mulroney. [3] : 251 Sin embargo, el Acuerdo de Charlottetown fracasó después de un referéndum nacional en el que una mayoría de canadienses, incluido el 60,2% de los albertanos, lo rechazaron. [11]
En 1991, los conservadores progresistas de Getty rompieron formalmente los lazos con el Partido Conservador Progresista de Canadá , que se estaba volviendo cada vez más impopular bajo Mulroney. [3] : 240 Getty también rompió con Mulroney en una serie de cuestiones distintas a la reforma del Senado, incluido el nuevo impuesto federal sobre bienes y servicios , cuya implementación luchó sin éxito. [3] : 240 Su gobierno también implementó una legislación, en contra de los deseos expresos de Mulroney, que convirtió al inglés en el único idioma oficial de Alberta. [3] : 240 A pesar de estos pasos, Getty siguió siendo partidario de los conservadores federales (y no del Partido Reformista, al que se estaban uniendo muchos conservadores provinciales), cuya impopularidad se le pegó. [3] : 240
El gobierno de Getty también avanzó en las reivindicaciones territoriales de los aborígenes en la parte norte de la provincia. Además de crear la primera base territorial métis de Canadá en 1989, Getty tomó la iniciativa en un esfuerzo finalmente infructuoso por negociar un acuerdo entre el gobierno federal y los cree lubicon . [3] : 249
A diferencia de su predecesor, que participó activamente en la mayoría de los elementos de su gobierno, Getty prefirió establecer la dirección general del gobierno y dejar los detalles de nivel inferior a sus ministros. [3] : 237 Ralph Klein , mientras se desempeñaba como Ministro de Medio Ambiente bajo Getty, comentó que "Si eres ministro, diriges esa cartera tú mismo" y expresó su aprecio por la libertad que el Primer Ministro le dio a su gabinete . [3] : 248 Al Adair , que sirvió en dos carteras diferentes bajo Getty, describió este enfoque en sus memorias como "tomas las decisiones, diriges tu departamento, pero cometes errores y te vas". [12] Lisac le atribuye el mérito de saber cuándo intervenir y cuándo no, [3] : 247 pero Adair sintió que su enfoque llevó a los ministros a trabajar demasiado de forma aislada. [12]
Getty era una persona privada y reservada, lo que, combinado con su tendencia a delegar en los ministros, a veces daba la impresión de un distanciamiento desinteresado. [3] : 238 Durante el asunto del Grupo Principal, que dejó principalmente en manos del Tesorero Dick Johnston y la Ministra de Asuntos Corporativos y del Consumidor Elaine McCoy , un fotógrafo capturó una imagen de Getty jugando al golf mientras su secretaria de prensa había dicho que estaba "trabajando fuera de la oficina". [3] : 242 Esto era típico de su tensa relación con los medios, que Adair atribuyó a la incomodidad del Primer Ministro y la injusticia de los medios. [12] [13]
Aunque Getty gobernó con mayorías bastante amplias durante su mandato, no fueron ni de lejos tan amplias como las que disfrutó Lougheed. Su primera elección como primer ministro vio el regreso de los liberales provinciales a la legislatura después de haber estado excluidos durante 15 años. En esa misma elección, el NDP de Alberta obtuvo 16 escaños en la legislatura. En cambio, durante sus dos últimos mandatos, Lougheed nunca se enfrentó a más de seis legisladores de la oposición en total.
Getty convocó las elecciones de 1989 a menos de tres años de su mandato de 1986 para aprovechar el optimismo económico prevaleciente en la provincia, en parte como resultado del acuerdo de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos . [3] : 243 Mientras que los conservadores hicieron promesas de gasto que incluían pavimentar todas las carreteras secundarias de la provincia, los liberales bajo el nuevo líder Laurence Decore enfatizaron en lidiar con el déficit. [3] : 243 El resultado general fue respetable para el gobierno, ya que ganó un sexto mandato en el gobierno con una pérdida neta de solo dos escaños. Sin embargo, Getty fue derrotado en su propia circunscripción por el liberal Percy Wickman . [3] : 244 Brian C. Downey renunció a su escaño en la circunscripción rural de Stettler en el centro de Alberta para permitir que Getty se presentara a una elección parcial, que ganó cómodamente. [3] : 244 Construyó una casa en el distrito electoral de Buffalo Lake , y más tarde fue acusado de organizar la crecida del lago para que fuera más adecuado para la pesca (aunque Adair afirmó que los arreglos habían estado en vigor desde 1979, cuando él era Ministro de Recreación, Parques y Vida Silvestre). [13]
La relación de Getty con su propio partido fue a menudo tormentosa. Poco después de perder su circunscripción en 1989, un grupo de conservadores de Calgary, incluido el director de presupuesto del partido Jack Major y el antiguo rival de liderazgo de Getty , Ron Ghitter , comenzaron a hacer planes para forzar la renovación del partido, con o sin Getty. [3] : 245 Sentían que el partido era percibido como cansado, sin rumbo, arrogante y sordo a las preocupaciones urbanas, y que estaba en problemas políticos en el crucial campo de batalla de Calgary. [3] : 245 En la convención del partido de 1989, el ministro de gabinete recientemente retirado Marvin Moore , que había organizado la campaña de liderazgo de Ghitter en 1985, abogó por una revisión del liderazgo ; después de un discurso de Getty, la convención votó para remitir la recomendación a un comité para meses de estudio. [3] : 246–7 Los ministros del gabinete, incluido el tesorero Dick Johnston y el ministro de Educación Jim Dinning , comenzaron a considerar ofertas de liderazgo en caso de que Getty se retirara o fuera expulsado. [3] : 247
En 1992, cuando se acercaba el referéndum nacional sobre el Acuerdo de Charlottetown y la publicación de un informe sobre el incidente de NovaTel, Getty decidió abandonar la política. [3] : 251 En sus últimos meses, se abstuvo deliberadamente de tomar medidas que sabía que serían populares, como reducir el gabinete, para dejárselas a su sucesor. [3] : 230 Después de que una elección de liderazgo del partido eligiera a Ralph Klein para sucederlo, Getty renunció como líder del partido el 5 de diciembre y como primer ministro varios días después. [3] : 252
Como primer ministro, Klein se posicionó en contraste con Getty, afirmando que el gobierno tenía "un problema de gasto", [14] y afirmando que había llegado a ser primer ministro en un momento de "gasto descontrolado". [15] Dados los agresivos recortes de gastos de Klein, que dieron forma al clima político de Alberta durante gran parte de la década de 1990, el legado de Getty con respecto a las finanzas públicas ha sido criticado. Sin embargo, Kevin Taft , escribiendo cuatro años antes de entrar en política, desafió esta visión, afirmando que Getty estaba dirigiendo "el gobierno más estricto de Canadá". [16] Además de su gestión del déficit, el gobierno de Getty es recordado por la creación del Día de la Familia . [17] En su mayor parte, sin embargo, Getty desapareció rápidamente de la vista y la memoria públicas. [3] : 230 Lisac sugiere que esto se debe a que, a diferencia de su predecesor y sucesor, carecía de un mensaje central:
Lougheed vivió una prosperidad floreciente y luchó constantemente por los derechos provinciales contra el gobierno federal. Klein se asociaría con presupuestos equilibrados y con el pago de la deuda. Getty nunca tuvo una historia central eficaz que contar. [3] : 237
Getty jugó 10 temporadas con los Edmonton Eskimos como mariscal de campo . Durante la primera parte de su carrera, fue suplente de Jackie Parker y lo reemplazó cuando fue transferido a corredor . [18] El entrenador de los Eskimos, Pop Ivy, sorprendió a muchos observadores cuando puso a Getty como mariscal de campo en el tercer juego de la final del oeste de 1956 (que era una serie de tres juegos en ese momento) durante la 44.ª Copa Grey , con Parker como corredor. [19] Sin embargo, dio resultados, ya que Parker empató el récord de más touchdowns anotados en un juego de la Copa Grey, con tres. [20] Getty también le entregó el balón a Johnny Bright para dos touchdowns y anotó dos él mismo en jugadas de quarterback desde la línea de una yarda, ya que los Eskimos ganaron su tercer campeonato consecutivo sobre los Alouettes de Montreal por un marcador de 50-27. [20] Continuó con los Eskimos hasta 1963, y también hizo tres apariciones en la temporada de 1965. [18]
Getty fue uno de los quarterbacks nacidos en Canadá más exitosos en la historia de la Canadian Football League y se ubica en el tercer lugar en la lista de yardas de pase de todos los tiempos de los quarterbacks canadienses, detrás de Russ Jackson y Gerry Dattilio , con casi nueve mil yardas. Fue declarado el jugador canadiense más destacado de la Western Interprovincial Football Union en 1959, y fue el segundo (detrás de Jackson) en la categoría de jugador canadiense más destacado de la liga ese mismo año. [18] Fue colocado en el Muro de Honor de los Eskimos en 1992. [21]
1 Hasta la temporada de 1958 inclusive, un tackle por pérdida en una jugada de pase se registraba como un intento de carrera.
Getty mantuvo un perfil bajo después de dejar la política. Asumió varios puestos de dirección corporativa y pasó tiempo con sus nietos. [3] : 230 A diferencia de Lougheed, rara vez comentó sobre asuntos políticos. Fue nombrado Oficial de la Orden de Canadá en 1998. [6]
En julio de 2008, después de que Ed Stelmach anunciara una financiación de 2.000 millones de dólares a la industria para desarrollar tecnología de captura de carbono , la empresa de Getty buscó parte de la financiación para enterrar dióxido de carbono en cavernas de sal cerca de Two Hills . [22]
Después de años de deterioro de su salud, Getty murió de insuficiencia cardíaca en un hospital de Edmonton, el 26 de febrero de 2016, a los 82 años. [23]
Fue nombrado Oficial de la Orden de Canadá el 21 de octubre de 1998. Fue nombrado Miembro de la Orden de Excelencia de Alberta en 1999. Recibió la versión canadiense de la Medalla del Jubileo de Plata de la Reina Isabel II en 1977, la Medalla del 125.º Aniversario de la Confederación de Canadá en 1992, la versión canadiense de la Medalla del Jubileo de Oro de la Reina Isabel II en 2002 y la Medalla del Jubileo de Diamante de la Reina Isabel II en 2012.
En 2012 fue incluido en el Salón de la Fama del Deporte de Londres en London, Ontario , en reconocimiento a sus logros en el fútbol canadiense. [24]
El 19 de noviembre de 2013 recibió el título honorario de Doctor en Derecho de la Universidad de Alberta . [25]
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*El partido no nominó candidatos en la elección anterior.
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