El divorcio es un tema polémico en Filipinas , que tiene una población predominantemente católica . Normalmente no está legalmente disponible para los ciudadanos filipinos, y la anulación es la alternativa legal habitual. Sin embargo, el Código Personal Musulmán permite el divorcio para las parejas que se casaron mediante el rito islámico en circunstancias específicas. [1] Filipinas se cita a menudo como el "único país del mundo" donde el divorcio es ilegal, aparte de la Ciudad del Vaticano después de que Malta legalizara el divorcio en 2011. [2] [3] [4]
Las parejas también pueden optar por la separación legal , también conocida como "divorcio relativo", aunque este proceso no disuelve el matrimonio. El divorcio relativo se contrasta con el "divorcio absoluto", un sistema en el que las personas que ya estuvieron casadas pueden volver a casarse. [5]
Ha habido varios intentos de legalizar el divorcio absoluto en el Congreso de Filipinas. [6]
Historia
Época colonial española
Durante la época española en Filipinas, el divorcio absoluto no estaba reconocido. La colonia estaba bajo la jurisdicción de las Siete Partidas , que solo concedían a las parejas el "divorcio relativo", que es mensa et thoro o separación legal y no disuelve legalmente los lazos matrimoniales reales. Los siguientes son los requisitos previos para un divorcio relativo según las Siete Partidas . [5] [7]
Era colonial americana
Estados Unidos se haría cargo de Filipinas después de la conclusión de la guerra hispanoamericana . Durante este período, la Ley N° 2710, o Ley de Divorcio, se convirtió en ley el 11 de marzo de 1917. La legislación preveía el divorcio como vinculo matrimonii o divorcio absoluto. La admisibilidad del divorcio se basaba en la culpa, con el siguiente requisito previo: [7]
- El adulterio debe haber sido cometido por la esposa, con condena penal.
- El concubinato debe haber sido cometido por el marido, con condena penal.
Ocupación japonesa
Cuando el Imperio japonés ocupó Filipinas durante la Segunda Guerra Mundial , la Comisión Ejecutiva Filipina instalada por Japón emitió la Orden Ejecutiva No. 141 el 25 de marzo de 1943, que derogó la Ley No. 2710 y amplió la ley de divorcio en el archipiélago a través del nuevo decreto que proporcionaba once motivos para un divorcio absoluto válido. [7] Tras el fin de la ocupación de las islas por parte del Eje y la proclamación del resurgimiento de la Mancomunidad de Filipinas el 23 de octubre de 1944 por el general Douglas MacArthur , [5] la Ley No. 2710 se convirtió, una vez más, en la ley vigente en materia de divorcio en Filipinas. [8]
La era post-Commonwealth y la era contemporánea
Tras la independencia de Filipinas de los Estados Unidos en 1946, la Ley Nº 2710 siguió vigente durante un tiempo hasta la promulgación de la Ley de la República Nº 386 o Código Civil el 30 de agosto de 1950, que solo permitía la separación legal o lo que antes se conocía como "divorcio relativo" y no permitía el divorcio absoluto. [5] Los motivos eran el adulterio o el concubinato de un cónyuge y el atentado contra la vida de uno de los cónyuges en detrimento del otro. Se debatió en la Comisión del Código la inclusión de disposiciones sobre el divorcio absoluto, a lo que se opusieron los conservadores. [8]
El Código Civil se actualizaría a través del Código de Familia en 1987, pero la nueva ley no permitía el divorcio absoluto. [8] El Código Civil permite el divorcio de los musulmanes por un período de veinte años.
En 1977, el presidente Ferdinand Marcos promulgó el Código de Leyes Personales Musulmanas , que incluía disposiciones de divorcio absoluto para los musulmanes.
Los presidentes Gloria Macapagal Arroyo , [9] [10] Benigno Aquino III , [11] [12] y Rodrigo Duterte [13] han expresado que no apoyarían la aprobación de un proyecto de ley de divorcio absoluto durante sus presidencias, aunque Aquino mencionó que estaba abierto a una ley de "separación legal" que permitiría a las parejas volver a casarse. [11]
El actual presidente Bongbong Marcos ha dicho que estaba abierto a legalizar el divorcio cuando todavía era candidato a las elecciones presidenciales de 2022 , siempre que la opción no se hiciera "fácil". [14]
Reconocimiento judicial de sentencia de divorcio extranjera y declaración de capacidad para contraer nuevo matrimonio
El Código de Familia establece que los tribunales filipinos pueden reconocer cualquier divorcio obtenido por filipinos de cónyuges extranjeros en el extranjero siempre que el procedimiento sea válido conforme a la ley del país del cónyuge extranjero. Además, el tribunal de primera instancia regional puede tomar conocimiento de una petición conjunta de declaración de la capacidad para volver a casarse. [15]
Por costumbre o rito de unión
Pueblos indígenas
Varias culturas de pueblos indígenas reconocen el divorcio en sus matrimonios, incluidos los Ibaloi de Benguet , [16] Tagbanwa de Palawan , Gaddangs de Nueva Vizcaya , los Kankanaeys y Bontocs de las Cordilleras , y los Manobos y B'laans de Mindanao . [7] Sin embargo, la disolución de matrimonios celebrados bajo los ritos de los pueblos indígenas mediante el divorcio no es reconocida por el gobierno. [16]
Musulmanes
El Código de Leyes Personales Musulmanas de 1977 permite el divorcio para los musulmanes filipinos , muchos de los cuales son parte del pueblo moro . [17] El divorcio no está disponible para los musulmanes, incluidos los conversos, que se casaron bajo el Código Civil. [18]
Matrimonios transnacionales
Cuando un no filipino está casado con un ciudadano filipino y el cónyuge no filipino obtiene el divorcio en el extranjero, el cónyuge filipino puede volver a casarse conforme a la legislación filipina, [19] incluso si el cónyuge no filipino adquirió la ciudadanía extranjera después del matrimonio. [20]
Legalización
Propuestas actuales
Las siguientes son las propuestas actuales para legalizar el divorcio en el actual 19º Congreso de Filipinas .
- Institución del divorcio absoluto y la disolución del matrimonio en Filipinas / Proyecto de ley de la Cámara de Representantes N.º 4998 – por el representante del distrito 1 de Davao del Norte, Pantaleon Alvarez ; [21]
- Ley de disolución del matrimonio (2022) – por la senadora Risa Hontiveros ; divorcio sin culpa ; las partes no deben probar el delito penal o la "incapacidad psicológica" de una de las partes. [22]
- Proyecto de ley consolidado sin numeración [23] – ausencia de disposición sobre responsabilidad civil sin culpa , excluida la infelicidad crónica como fundamento.
- Proyecto de ley 2443 del Senado - El 20 de septiembre de 2023, el Informe 124 del Comité de Mujeres, Niños, Relaciones Familiares e Igualdad de Género del Senado de Filipinas recomendó la aprobación del Proyecto de ley 2443 del Senado. Es una sustitución de los Proyectos de ley 147, 213, 237, 554, 555, 1198 y 2047 del Senado consolidados sobre la "Ley de disolución del matrimonio" patrocinada por la presidenta del comité, la senadora Risa Hontiveros . El proyecto de ley define el divorcio absoluto como la "terminación legal de un matrimonio por un tribunal en un procedimiento legal". [24]
Ley de divorcio absoluto
El 15 de mayo de 2024, la Cámara de Representantes en sesión plenaria presidida por Aurelio Gonzales Jr. mediante votación oral aprobó en "Segunda Lectura" el Proyecto de Ley de la Cámara " Edcel Lagman " 9349, la propuesta "Ley de Divorcio Absoluto". Como cuarta forma de los cónyuges de separarse, el proyecto de ley enumeraba motivos limitados de la petición según lo definido por Loreto B. Acharon : Artículo 45 del Código de Familia sobre anulación del matrimonio , separación de facto de los cónyuges durante 5 años, cirugía de afirmación de género por parte de un cónyuge o transición de género , incapacidad psicológica según el Artículo 36 del Código de Familia, diferencias irreconciliables , abuso doméstico, marital o violencia física según la Ley de la República 9262, la Ley de Violencia contra las Mujeres y sus Hijos de 2004 y presión moral para cambiar de afiliación religiosa o política . Las causas de separación legal previstas en el artículo 97 del Nuevo Código Civil de Filipinas (2) y el artículo 55 del Código de Familia de Filipinas (10) son también, por ahora, causas absolutas de divorcio. [25] [26] [27] El proyecto de ley también prevé el reconocimiento de la validez de un decreto de divorcio extranjero por parte del cónyuge extranjero o filipino con la debida autenticación del Cónsul de Filipinas . [28]
Oposición
La legalización del divorcio ha sido rechazada por motivos religiosos. Entre los grupos que se oponen a ella se encuentra la Iglesia Católica Romana. [29]
Los opositores a la legalización del divorcio también han argumentado que el hecho de que el Estado autorice dicho proceso es inconstitucional sobre la base de la disposición que obliga al Estado a defender la "santidad del matrimonio y su condición de fundamento de la familia". [30] [31] [32] [33]
Opiniones de grupos religiosos
Iglesia católica
La Iglesia Católica Romana en Filipinas, a través de la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas (CBCP), ha ejercido presión históricamente contra cualquier legislación que legalice el divorcio absoluto en el país, considerando que la aprobación de dicho proceso por parte del Estado es "antimatrimonio" y "antifamilia". [29] [34] Sostiene que el proceso de separación legal y anulación para las parejas casadas afectadas es suficiente. [35]
En 2015, el obispo Sócrates Villegas , en su calidad de presidente de la CBCP , afirmó en una declaración publicada que legalizar el divorcio es contrario a los derechos humanos, especialmente de los hijos de parejas divorciadas. Dijo que permitir el divorcio disuadiría a las parejas de trabajar primero en su relación. Añadió que los hijos cuyos padres casados se acogen a la separación legal ya están traumatizados y que el divorcio permitiría que "un completo extraño" entrara en sus vidas en forma de un nuevo cónyuge legal, lo que empeoraría su situación. [36]
En mayo de 2024, el padre Jerome Secillano de la CBCP dijo al Philippine Daily Inquirer que se opone firmemente a la aprobación del proyecto de ley por ser "anti-familia, anti-matrimonio y anti-niños y una traición a su mandato constitucional de defender el matrimonio y la familia". [37]
Las Parejas por Cristo se opusieron firmemente a cualquier ley de divorcio en Filipinas. En junio de 2024, publicaron un manifiesto en el que afirmaban que "los matrimonios formados en el amor y la comprensión mutua pueden ser felices, duraderos y satisfactorios". Subrayaron que los hijos de padres solteros se convierten en víctimas de la ruptura de los padres, lo que da lugar a un estigma social permanente, emocional, psicológico, financiero o incluso físico . [38]
Otros grupos cristianos
La Iglesia de Cristo prohíbe a sus miembros recurrir al divorcio y sostiene que las parejas en matrimonios con problemas deben resolver sus diferencias. [39] [40]
Por su parte, el obispo Modesto Villasanta, de la Iglesia Unida de Cristo en Filipinas (UCCP), manifestó que su grupo está abierto a discutir la cuestión del divorcio. Villasanta afirma que "es responsabilidad de la Iglesia enseñar a su pueblo la importancia del matrimonio y no impedir su aprobación (de un proyecto de ley sobre el divorcio)". [41]
Alternativas al divorcio
Aunque el divorcio no está reconocido en gran medida por el Estado, en Filipinas los matrimonios pueden terminarse mediante la anulación o la declaración de nulidad. Las parejas también pueden acogerse a la separación legal. [42]
Encuesta de opinión
Véase también
Referencias
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