Toronto Parks, Forestry & Recreation ( PFR ) es la división del gobierno municipal de Toronto responsable del mantenimiento del sistema de parques municipales y los espacios naturales, la regulación y prestación de servicios de forestación urbana y la entrega de programación recreativa en instalaciones operadas por la ciudad.
Con un presupuesto operativo anual bruto en 2022 de 481,9 millones, [1] y un presupuesto de capital de 10 años de 2700 millones de dólares, la división opera 1473 parques con nombre, 839 campos deportivos, 137 centros comunitarios, casi 670 otras instalaciones recreativas y también es responsable de los más de 3 millones de árboles de la ciudad. PF&R emplea a más de 4000 empleados permanentes y temporales a tiempo completo y parcial, sindicalizados y no sindicalizados, y es uno de los servicios más grandes de la ciudad. [2] [3] [4] La división está dirigida por una gerente general, actualmente Janie Romoff, y es organizativamente parte del grupo de Servicios Comunitarios y Sociales de la ciudad.
En 1884, se creó oficialmente un grupo administrativo llamado Comité de Paseos Públicos y Jardines para supervisar los parques y espacios verdes de la ciudad. Antes de eso, la ciudad en su conjunto era responsable de ellos (en ese entonces, un gran espacio público de reserva al sur de Front Street desde Yonge hasta Spadina) desde la incorporación de Toronto en 1834. [5] En el siglo XIX, el comité se centraba en el mantenimiento de los espacios verdes y la provisión de paseos y jardines; no se abordaba mucho en términos de actividades recreativas o instalaciones recreativas. A principios del siglo XX, las condiciones sociales de la ciudad cambiaron drásticamente y las actividades recreativas supervisadas se convirtieron en un tema de interés. El siglo XX también marcó el desarrollo de parques infantiles en toda la ciudad. En 1912, no había parques infantiles; en 1947 había 121. También se abrieron instalaciones recreativas y de picnic en los parques de la ciudad. En 1945, se le dio al departamento la responsabilidad de supervisar la creación y el mantenimiento de centros comunitarios. En 1947, el departamento pasó a llamarse Departamento de Parques y Recreación . [5]
Tras la fusión en 1998 de Toronto , el antiguo departamento de Parques y Cultura Metropolitana de Toronto se fusionó con el departamento homólogo en cada uno de los antiguos municipios para formar el departamento actual:
En 2005, el Departamento de Parques y Recreación se dividió en la División de Parques, Silvicultura y Recreación y la División de Desarrollo Económico y Cultura .
La división reporta a un administrador municipal adjunto y con el nuevo comité ejecutivo su función será supervisada por dos concejales que son jefes de comités permanentes del consejo municipal:
La División de Parques, Silvicultura y Recreación es responsable de:
La visión de Parques, Silvicultura y Recreación es que Toronto sea conocida en el mundo como una “Ciudad dentro de un parque”, un tapiz de parques, espacios abiertos, ríos y calles que conectarán sus vecindarios y los unirán con su limpia y vibrante costa lacustre. [7]
La división está organizada en seis ramas: Recreación Comunitaria; Parques; Silvicultura Urbana; Servicios de Gestión; Desarrollo de Parques y Proyectos de Capital; y Políticas y Planificación Estratégica. [8]
El Departamento de Recreación Comunitaria se encarga de proporcionar programas recreativos. Opera 137 centros comunitarios, 48 pistas de hielo cubiertas, 64 pistas de hielo al aire libre, 65 piscinas cubiertas y 59 piscinas al aire libre. [4] La mayoría de los instructores y el personal del programa son contratados a tiempo parcial. [9] La sucursal tiene cuatro áreas de servicio: recreación comunitaria, actividades acuáticas, servicio al cliente y estándares e innovación. [10]
La sucursal se organiza en cinco distritos, siguiendo el modelo de los municipios anteriores: Etobicoke/York (Oeste), North York (Norte), Scarborough (Este), Toronto/East York (Sur) y West Toronto/York (separado de Etobicoke/York y Toronto/East York en 2018). [11]
Aquatics es parte de Community Recreation y es responsable de la operación de las 65 piscinas cubiertas de la ciudad, 59 piscinas al aire libre de temporada, 100 piscinas para niños, 93 áreas de juegos acuáticos, el parque acuático Kidstown y de brindar programas de instrucción acuática. [4] [12] PFR opera varias piscinas de tamaño olímpico, incluido el Centro Deportivo Panamericano de Toronto y el Olímpico de Etobicoke. Los programas de instrucción incluyen el programa Learn to Swim y los niveles Ultra, que se desarrollaron con Lifesaving Society , SPLASH Swim Team, mejora de la brazada, cursos de salvavidas junior, [13] y cursos de salvavidas que incluyen la certificación nacional de salvavidas . [14] La natación recreativa se ofrece de forma gratuita en todas las piscinas operadas por la división. [10]
La ciudad también emplea salvavidas a lo largo de la costa durante los meses de verano. [15] El programa de supervisión de la costa estaba anteriormente bajo la policía de Toronto como el Servicio de Salvavidas de la Policía de Toronto, pero fue transferido a PFR luego de una iniciativa de modernización de 2017. [16]
La división publica un folleto semestral llamado FUN Guide, que proporciona información sobre los programas y servicios disponibles para personas de todas las edades. Se produce un folleto para cada distrito de la ciudad: Etobicoke York, North York, Scarborough, Toronto & East York y West Toronto York. El folleto está organizado por temas como: Servicios adaptados/integrados, Preescolar, Inscripción, Artes, Campamentos, Fitness y bienestar, Empleos, Liderazgo, Adultos mayores, Permisos, Patinaje, Esquí y snowboard, Deportes, Natación, Juventud y Voluntarios. [17] Otras actividades y servicios recreativos que ofrece la división son: instalaciones para acampar, centros comunitarios, ciclismo, caminatas de descubrimiento, golf y tenis. [18]
La ciudad ofrece un subsidio para ayudar a las personas y familias de bajos ingresos a acceder a programas recreativos, que se proporciona en forma de crédito en el sistema "efun" de la ciudad. A partir de 2018, el crédito es de $537 para niños y jóvenes, y de $249 para adultos y personas mayores. [19]
Las responsabilidades de los parques incluyen la operación de aproximadamente 1500 parques, la prestación de un servicio de ferry hacia y desde las islas de Toronto , la gestión de las dos granjas de animales y el zoológico High Park , la administración del programa de jardines comunitarios y el suministro de plantas para los jardines e invernaderos de la ciudad. [4] Los parques públicos se rigen por el Capítulo 608 del Código Municipal de Toronto . [20]
En 2003, el Departamento de Parques introdujo equipos móviles de extensión cuyo objetivo es conectar a la población sin hogar del sistema de parques con agencias y otras divisiones de la ciudad que brindan apoyo. El programa realiza visitas a parques y visitas de seguridad en toda la ciudad. [21] [22]
Una serie de senderos autoguiados en varios parques de la ciudad a lo largo de ríos, quebradas y playas que tienen significado cultural e histórico:
La silvicultura urbana es responsable de mantener el bosque urbano de la ciudad, proteger los árboles y mantener su salud, y de hacer cumplir e implementar las ordenanzas y políticas de la ciudad relacionadas con la silvicultura y los árboles. [4] Los árboles se rigen por el Capítulo 813 del Código Municipal de Toronto . [23]
La división depende de un subdirector municipal y está dirigida por un director general. PFR se divide en:
Anteriormente, la división organizaba la ciudad en cinco distritos: Norte, Sur, Este, Oeste y Servicios Centrales y Zona Costera. El Distrito de Servicios Centrales y Zona Costera era responsable de los asuntos que afectaban a toda la ciudad, así como de servicios específicos como los servicios de ferry. Los Distritos Norte, Este, Sur y Oeste se dividían a su vez en tres áreas físicas. Cada una de estas subdivisiones tenía un gerente a cargo de la operación de la programación recreativa, las instalaciones y los parques; una Sección de Servicios Técnicos y Silvicultura Urbana responsable de la prestación de servicios forestales, instalaciones y mantenimiento de parques, y apoyo de limpieza; y un Coordinador de Apoyo a las Operaciones a cargo de supervisar la cohesión de su subdivisión con las demás, así como con la comunidad. [24]
Los camiones se pueden identificar con el nombre de la ciudad en la parte delantera y en el lado del pasajero de la carrocería, con la leyenda "Call 311" debajo. Algunos camiones están equipados con luces ámbar.
La sucursal de Parques también opera cinco transbordadores (cuatro son transbordadores de pasajeros) que viajan a las Islas de Toronto (ver también transbordadores de las Islas de Toronto ) [25].
En septiembre de 2020, la ciudad estimó que entre 350 y 400 personas vivían en campamentos de personas sin hogar en el sistema de parques. [26] Durante la pandemia de COVID-19 , las medidas sanitarias en los refugios fueron inadecuadas, lo que provocó un aumento de los campamentos en los parques. [27] En octubre de 2020, el Tribunal Superior de Ontario dictaminó que la ciudad no cumplía con las medidas de distanciamiento físico en el sistema de refugios. [28] La ordenanza que prohíbe acampar y montar campamentos en parques fue impugnada por un grupo de residentes sin hogar en 2020 con el argumento de que violaba la Carta de Derechos y Libertades . Un tribunal rechazó la moción y dictaminó que la Carta no otorga el derecho a vivir en parques. [ cita requerida ]