La diplomacia panda ( chino :熊猫外交) es la práctica de enviar pandas gigantes desde China a otros países como herramienta de diplomacia y conservación de la vida silvestre. [1] De 1941 a 1984, el gobierno chino regaló pandas a otros países. Desde 1984, se han alquilado en lugar de regalarse debido a un cambio de política de la República Popular China.
Si bien hay pocos registros antiguos del panda gigante , "Durante la dinastía manchú, los aborígenes del oeste de Szechuan y del este del Tíbet enviaban pieles de este animal [bei-shung, presumiblemente el panda] como tributo al gobierno de China". , según David Crockett Graham . [2] : 25 [3] : 19
La primera instancia de diplomacia panda en la era moderna fue organizada por Soong Mei-ling (Madame Chiang) en 1941. China estaba sitiada por Japón, Estados Unidos había estado enviando ayuda al Kuomintang (gobierno nacionalista) en China, y Madame Chiang Quería una manera dramática de decir gracias. Se habían enviado pandas anteriores a los EE. UU., incluido uno llamado Su Lin vendido al Zoológico de Brookfield en Chicago por Ruth Harkness en 1937, un segundo llamado Mei-Mei traído por Harkness en 1938 y también vendido al Zoológico de Brookfield, [ 4] uno llamado Pandora enviado al Zoológico del Bronx por David Crockett Graham en 1938, y un segundo llamado Pan enviado al Zoológico del Bronx en 1939. [2] : 92 Además de los dos pandas vivos enviados al Zoológico del Bronx, Graham también había recolectado una serie de pieles y esqueletos que fueron enviados al Smithsonian. [5] : 55
En el verano de 1941, Madame Chiang reclutó a David Crockett Graham para capturar un panda vivo. Finalmente, dos fueron capturados. Después de pasar algún tiempo en la casa de Graham en Chengdu, fueron llevados a Chongqing para una entrega formal a un representante del Zoológico del Bronx. William J. Dunn, un reportero de radio CBS, estaba en Chongqing en ese momento y fue contratado para ser el maestro de ceremonias de la ceremonia, que se transmitiría tanto en la radio XGOY , "La Voz de China" como en CBS Radio. Para garantizar que el programa se transmitiera durante el horario de máxima audiencia en los EE. UU., se originó en Chongquing a las 4 am hora local. [6] : 59–60 Annalee Whitmore , que entonces trabajaba como gerente de publicidad para United China Relief, entrevistó a los participantes y escribió la transcripción. [7] : 198–200 La transmisión incluiría a Madame Chiang, su hermana Soong Ai-ling (Madame Kung), David Crockett Graham y John Tee-Van del Zoológico del Bronx. El plan era transmitir la señal XGOY a un centro de comunicaciones RCA en Manila y luego a San Francisco ; sin embargo, en la mañana del 9 de noviembre de 1941, los ingenieros no pudieron confirmar la recepción desde Manila. La transmisión comenzó según lo planeado, pero las condiciones atmosféricas impidieron que la transmisión llegara a Estados Unidos. [6] : 60
Los pandas fueron trasladados en avión a Hong Kong al amparo de la noche y de allí a Filipinas en el Hong Kong Clipper de Pan Am . Desde allí, tomaron una ruta tortuosa de seis semanas en barco hasta San Francisco. Desafortunadamente, mientras estaban en camino, Pearl Harbor fue bombardeado; [2] : 95–97 y, cuando llegaron a San Francisco a finales de diciembre de 1941, las noticias de primera plana trataban exclusivamente de la guerra. Si bien los pandas llamaron la atención, no fueron las principales noticias en todo el país como se esperaba. [8] Los osos fueron recibidos oficialmente por el Zoológico del Bronx el 30 de diciembre de 1941, y cinco meses después, luego de un concurso nacional, fueron nombrados Pan-dee y Panda-dah. [9]
Mientras que la República de China utilizó pandas gigantes con fines diplomáticos ya en 1941, [10] la República Popular China comenzó a utilizar la diplomacia de los pandas de manera más prominente en la década de 1950 y ha continuado la práctica hasta el día de hoy. Entre 1957 y 1983, se regalaron 24 pandas a 9 naciones como gestos de amistad. Estas naciones incluían la Unión Soviética , la República Popular Democrática de Corea , los Estados Unidos de América y el Reino Unido . [11]
Cuando el presidente Nixon visitó China en 1972 , Mao Zedong prometió enviar dos pandas a un zoológico estadounidense. A cambio, Nixon regaló dos bueyes almizcleros a los chinos. Los obsequios mutuos ilustraron la creciente relación diplomática entre China y Estados Unidos en ese momento. [12] A pesar de la larga historia de la diplomacia panda, la llegada de los pandas en 1972 marcó la primera vez que un panda estuvo en los Estados Unidos en más de veinte años. [11]
A la llegada de los pandas en abril de 1972, la Primera Dama Pat Nixon los donó al Zoológico Nacional de Washington, DC , donde les dio la bienvenida en una ceremonia oficial. Más de 20.000 personas visitaron a los pandas el primer día que estuvieron en exhibición, y se estima que 1,1 millones de visitantes vinieron a verlos el primer año que estuvieron en los Estados Unidos. [13] Los pandas fueron tremendamente populares y el regalo de China fue visto como un enorme éxito diplomático, evidencia del entusiasmo de China por establecer relaciones oficiales con los EE. UU. [14] Tuvo tanto éxito que el primer ministro británico, Edward Heath, pidió pandas para el Reino Unido. durante una visita a China en 1974. Los pandas Chia-Chia y Ching-Ching llegaron al zoológico de Londres unas semanas después. [13] Los pandas regalados al Reino Unido serían más tarde la inspiración para el logotipo del Fondo Mundial para la Naturaleza . [11]
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México y la República Popular China establecieron relaciones formales el 14 de febrero de 1972. [15] El 10 de septiembre de 1975, [16] dos pandas, Pe Pe (macho) y Ying Ying (hembra), fueron obsequiados a México como señal de amistad por Mao Zedong. tras la visita de estado a China realizada en abril de 1973 por el presidente Luis Echeverría . Los pandas fueron entregados por el Viceprimer Ministro del Consejo de Estado Chen Yonggui y recibidos por la Primera Dama María Esther Zuno . [15] Fueron alojados en el Zoológico de Chapultepec . El zoológico se convirtió en la primera institución fuera de China en criar pandas con éxito.
En 1984, China pasó de los obsequios de pandas a una política de préstamos caros. Sin embargo, México ha conservado la propiedad de los pandas nacidos localmente ya que su linaje se remonta a la talentosa pareja de pandas.
En 1980, Pe Pe y Ying Ying tuvieron a Xen Li, el primer panda nacido fuera de China, aunque no sobrevivió hasta la edad adulta. En 1983 la pareja tuvo a Liang Liang. En 1985, Ying Ying dio a luz a gemelos, un cachorro sin nombre y Xiu Hua. En 1987, Ying Ying dio a luz a otro par de gemelos, Ping Ping y Shuan Shuan. En 1981, Ying Ying dio a luz a Tohui , quien a su vez fue madre de Xin Xin (con Chia Chia, una panda talentosa del Zoológico de Londres). Xin Xin es el último panda vivo que no pertenece a China. [17]
En 1984, el líder de China, Deng Xiaoping, modificó la política, de modo que los pandas posteriores serían arrendados , en lugar de regalados, comenzando con China regalando dos pandas a Los Ángeles durante los Juegos Olímpicos de 1984 por 50.000 dólares al mes por panda. Esta práctica se modificó nuevamente en 1991 en favor de arrendamientos a largo plazo. [18] China comenzó a ofrecer pandas a otras naciones sólo en arrendamiento por diez años. Los términos de arrendamiento estándar incluyen una tarifa de hasta 1 millón de dólares por año y una disposición de que cualquier cachorro nacido durante el período de arrendamiento sea propiedad de la República Popular China. Desde 1998, debido a una demanda del Fondo Mundial para la Naturaleza , el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE.UU. permite a un zoológico estadounidense importar un panda sólo si el zoológico puede garantizar que China canalizará más de la mitad de su tasa de préstamo hacia esfuerzos de conservación de los pandas salvajes y sus hábitat. El regalo de dos pandas a Hong Kong en 2007 fue aparentemente una excepción a este modelo de arrendamiento, pero puede verse como algo fuera del espectro de la diplomacia panda. [18]
Después del terremoto de Sichuan de 2008 que dañó gravemente muchas instalaciones, 60 pandas necesitaron nuevas viviendas. La mayoría se entregó a naciones que tenían acuerdos comerciales favorables con China, o aquellas que suministraban a China los recursos necesarios, como el uranio de Australia. [11]
En 2005, Lien Chan , presidente del Kuomintang , el entonces partido de oposición en Taiwán , visitó China continental . Como parte de las conversaciones entre Lien y el PCC, se ofrecieron dos pandas (posteriormente llamados Tuan Tuan y Yuan Yuan, que significa "reunión" en chino) como regalo al pueblo de Taiwán. Si bien la idea fue popular entre el público taiwanés [ cita necesaria ] , el gobierno de la República de China (ROC) de Taiwán, entonces dirigido por el Partido Democrático Progresista (PPD), que favorece la independencia de Taiwán y se opone firmemente a la unificación con el República Popular de China . El regalo de los pandas fue visto como un intento del PCC de atraer al gobierno de la República de China a su " frente único ". Si bien varios zoológicos en Taiwán hicieron ofertas para albergar a los pandas, el gobierno de la República de China planteó objeciones, aparentemente con el argumento de que los pandas no se adaptaban al clima taiwanés y que Taiwán no tenía la experiencia para criar pandas con éxito. Sin embargo, se entendió ampliamente que estos eran pretextos respaldados por consideraciones políticas por parte del gobierno liderado por el PPD para mantener su distancia del gobierno de la República Popular China. [19]
Otra cuestión técnica es la disputa sobre la aplicabilidad de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES). En 1998, China ofreció a la República de China dos pandas gigantes a cambio de la paz en tiempos de guerra. La República Popular China insistió en que una transferencia de China continental a Taiwán era una transferencia interna, no sujeta a la CITES, mientras que el gobierno de la República de China lo cuestionó y no aceptaría a los pandas sin los procedimientos de la CITES. [20] El 11 de marzo de 2006, la República de China rechazó formalmente la oferta, y el presidente Chen Shui-bian explicó en su boletín semanal: "A-bian (el apodo de Chen) insta sinceramente a los líderes chinos a dejar a los pandas gigantes en su hábitat natural. , porque los pandas criados en jaulas o regalados no serán felices". [20]
Tras un cambio de gobierno en Taiwán, en julio de 2008, el gobierno de la República de China liderado por el Kuomintang declaró que aceptaría el regalo de dos pandas gigantes de cuatro años. [21] En diciembre de 2008, el gobierno aprobó la importación de pandas bajo los términos de "especies de medicina herbaria tradicional ". [22] Tuan Tuan y Yuan Yuan llegaron al Zoológico de Taipei más tarde ese mismo mes. En respuesta a la transferencia, la Secretaría CITES declaró que la transferencia de los dos pandas era una cuestión de "comercio interno" y, por lo tanto, no era necesario informarla a la CITES. [23] La República de China rápidamente refutó la declaración de la CITES e insistió en que se respetaran los protocolos de transferencia de país a país. La República de China también señaló que tales procedimientos no habrían sido necesarios si se hubiera tratado de una transferencia interna. [24] La República de China señaló además que Taiwán no es signatario de la CITES y, por lo tanto, no está obligado a informar a la Secretaría de la CITES su aceptación de los dos pandas. [25]
En la década de 1970, la administración Nixon buscó mejorar las relaciones entre Estados Unidos y China. Poco después de la visita de Nixon a China en 1972, Beijing envió dos pandas, llamados Ling-Ling y Hsing-Hsing . La hembra murió en 1992 por una enfermedad cardíaca y el macho fue sacrificado en 1999 después de desarrollar una enfermedad renal terminal. China ha arrendado pandas posteriores a Estados Unidos; sin embargo, la mayoría de estos arrendamientos han expirado o expirarán pronto, y el Zoológico Nacional devolvió tres pandas gigantes a China en noviembre de 2023. [26]
A finales de la década de 2010 y principios de la de 2020, con las relaciones entre China y Estados Unidos tensas, China comenzó a negarse a renovar los arrendamientos de pandas para los zoológicos estadounidenses. [27] [28] Los pandas del Zoológico de San Diego regresaron a China en 2019, seguidos por los pandas del Zoológico de Memphis y el Zoológico Nacional en Washington, DC en 2023. [29] Los pandas de Memphis, Ya Ya y Le Le, se convirtieron en un elemento de unión punto de referencia para los llamados chinos para repatriar a los osos después de que circularan acusaciones de malas condiciones de vida en los sitios de redes sociales chinos y la muerte repentina de Le Le en febrero de 2023. Un equipo conjunto de científicos estadounidenses y chinos concluyó que Ya Ya padecía una enfermedad de la piel debido a enfermedades genéticas. componentes y hormonas fluctuantes. [30] Está previsto que los pandas del Zoológico de Atlanta , los últimos pandas gigantes que quedan en los Estados Unidos, regresen a China a finales de 2024. [31] Los académicos, incluido el economista político de la Universidad Johns Hopkins , Ho-fung Hung , han cuestionado si un deterioro en Las relaciones entre Estados Unidos y China que comenzaron a finales de la década de 2010 pusieron fin a la diplomacia panda entre los dos países. [32]
En un artículo de opinión del Washington Post de 2023 , Lonnie G. Bunch III y Ellen Stofan, secretaria y subsecretaria, respectivamente, del Instituto Smithsonian , calificaron el regreso de los pandas del Zoológico Nacional como "una lección de diplomacia cultural". Escribieron: "Los pandas son una fuente vital de diplomacia cultural: utilizan las artes, la ciencia y la historia para ayudar a las naciones a encontrar puntos en común con la esperanza de construir sobre nuestra humanidad compartida para crear un mundo más pacífico. Los pandas fueron un puente entre los Estados Unidos pueblo y el pueblo chino". Concluyeron: "Si podemos salvar esta especie icónica, entonces seguramente podremos trabajar juntos para abordar algunos de nuestros mayores desafíos, incluido el cambio climático y la preservación de los ecosistemas en todo el mundo". [33]
En febrero de 2024, la Asociación China para la Conservación de la Vida Silvestre anunció planes para enviar un nuevo par de pandas al Zoológico de San Diego a partir del verano de 2024, casi cinco años después de que el Zoológico devolviera sus pandas a China. [34] [35]
Otros países reconocen la importancia de los pandas como símbolos diplomáticos, emblemáticos del estado de las relaciones con China. Durante una visita del entonces líder chino Hu Jintao a Japón en mayo de 2008, China anunció el arrendamiento de dos pandas a Japón. El líder fue citado diciendo: "Los pandas gigantes son muy populares entre los japoneses y son un símbolo de los lazos amistosos entre Japón y China ". [36] El trato dado a los pandas también está asociado con la política exterior pertinente. Por ejemplo, en 1964, a los diplomáticos británicos les preocupaba que el traslado de un panda del zoológico de Londres a Moscú empeorara las relaciones chino-soviéticas . [37] En enero de 2006, el subsecretario de Estado estadounidense, Robert Zoellick, fue fotografiado abrazando a un cachorro de panda de cinco meses durante su visita a Sichuan . La imagen fue ampliamente difundida por los medios chinos y supuestamente fue interpretada como una señal de que Zoellick apoyaba mejores relaciones entre China y Estados Unidos. [38]
El 16 de abril de 2014, China planeaba enviar un par de pandas llamados Fu Wa y Feng Yi a Malasia para conmemorar sus 40 años de relaciones diplomáticas , pero se pospuso tras la tragedia del MH370 . [39] Los dos pandas llegaron más tarde al Aeropuerto Internacional de Kuala Lumpur el 21 de mayo de 2014 y fueron colocados en el Zoológico Nacional de Malasia . [40] [41] En 2018, Finlandia acordó cuidar de dos pandas gigantes tras su respaldo a la política de una sola China . [42] Dos pandas, Cai Tao y Hu Chun, llegaron a Yakarta en 2017 para ser colocados en Taman Safari en Bogor como parte de las celebraciones del 60.º aniversario de las relaciones entre China e Indonesia . [43] El arrendamiento de pandas más reciente fue el 5 de junio de 2019, cuando el secretario general del Partido Comunista Chino (PCC), Xi Jinping, arrendó dos pandas gigantes al zoológico de Moscú en Rusia en una visita oficial de estado como "señal de respeto y confianza". Los pandas incluyen un macho Ru Yi de dos años y una hembra Ding Ding de un año. [44]
En diciembre de 2023, los únicos pandas gigantes del Reino Unido fueron devueltos a China. [45]
Tener pandas es muy caro. Además del coste del "alquiler" pagadero a China, obtener suficiente bambú es muy caro. Por lo general, un panda solo consume bambú fresco y come 40 kilogramos (88 libras) todos los días. [46] En 2011 se informó que el Zoológico de Edimburgo gastó 107.000 dólares al año para alimentar a sus dos pandas. [47] Esto hizo que el zoológico pidiera donaciones de bambú, así como que los jardineros locales comenzaran a cultivar bambú. [48] Durante la pandemia de COVID-19 , el suministro de bambú aumentó las consideraciones de costos. Debido a la dificultad de asegurar un suministro constante y adecuado de bambú fresco, el Zoológico de Calgary optó por devolver a su pareja de pandas antes de lo previsto, para unirse a su progenie en China. [46] El Zoológico de Copenhague abrió un recinto para pandas en 2019 para dos pandas alquilados en China durante 15 años con un precio de 1 millón de dólares al año. El recinto en sí costó 24 millones de dólares, aunque fue financiado con fondos privados.
En 2003, China envió a Tailandia una pareja de pandas, Chuang Chuang y Lin Hui , al zoológico de Chiang Mai . Chuang Chuang se puso a dieta en 2007 debido a la obesidad y murió en septiembre de 2019 a consecuencia de una insuficiencia cardíaca. El público comenzó a culpar de este incidente a la diplomacia de los pandas de China, y muchos argumentaron que enviar a los animales al extranjero y fuera de su hábitat endémico era perjudicial para su salud, exacerbando aún más la disminución de su población. [49] [50]
Los dos pandas gigantes del zoológico nacional del Smithsonian comenzaron oficialmente su regreso a China el miércoles.
Medios relacionados con la diplomacia Panda en Wikimedia Commons
