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Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ( inglés : Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) ), a menudo abreviada simplemente como GIZ , es la principal agencia de desarrollo alemana . Tiene su sede en Bonn y Eschborn y presta servicios en el ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo y la educación internacional. El objetivo autoproclamado de la organización es ofrecer soluciones eficaces que ofrezcan a las personas mejores perspectivas y mejoren de forma sostenible sus condiciones de vida. [2]

Según la OCDE , la AOD total de Alemania (35 mil millones de dólares, datos preliminares) aumentó en 2022 debido a un aumento en los costos de los refugiados de los donantes y al aumento de las contribuciones a las organizaciones internacionales. Representaba el 0,83% del ingreso nacional bruto (INB). [3]

El principal encargado de la GIZ es el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania. Otros comisionados incluyen instituciones de la Unión Europea , las Naciones Unidas , el sector privado y gobiernos de otros países. En sus proyectos, la GIZ trabaja con socios de los gobiernos nacionales, actores del sector privado, la sociedad civil e instituciones de investigación. Además, en cooperación con la Agencia Federal de Empleo de Alemania, GIZ opera el Centro para la Migración Internacional y el Desarrollo (CIM), una agencia especializada en actividades de cooperación internacional relacionadas con la movilidad laboral global. [4]

La GIZ se creó el 1 de enero de 2011, mediante la fusión de tres organizaciones alemanas de desarrollo internacional : la Deutscher Entwicklungsdienst (DED), la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) y la Internationale Weiterbildung und Entwicklung (InWEnt). [5] La fusión fue supervisada por Dirk Niebel , ministro federal de Desarrollo de 2009 a 2013. Su predecesor ya había intentado sin éxito fusionar el DED con el KfW . [6] La GIZ es una de las agencias de desarrollo más grandes del mundo , con un volumen de negocios que supera los 3.100 millones de euros en 2019, así como 22.199 empleados repartidos en más de 120 países. [7]

Organización

Edificio de la sede de GIZ en Bonn, Alemania

Las oficinas centrales de la GIZ se encuentran en Bonn y Eschborn . También tiene una oficina en Berlín y en otros 16 lugares de Alemania. Fuera de Alemania, la empresa tiene representación en Bruselas y opera 90 oficinas en todo el mundo. [8]

Dado que la GIZ está constituida según el derecho alemán como GmbH (sociedad de responsabilidad limitada), está gobernada por un consejo de administración que actúa en nombre de los accionistas de la empresa y es supervisada por un consejo de supervisión. [9] Además, la GIZ también cuenta con un consejo directivo y un consejo asesor del sector privado. [10] El consejo de administración de la GIZ está formado por dos directores generales: Thorsten Schäfer-Gümbel (presidente) e Ingrid-Gabriela Hoven. [11]

Thorsten Schäfer-Gümbel, ex político local socialdemócrata , fue anteriormente uno de los tres directores generales. Antes de él, la presidenta inaugural fue Tanja Gönner , ex ministra estatal de la Democracia Cristiana , que abandonó la política durante las protestas contra el proyecto de la estación de tren Stuttgart 21 . Llegó a la GIZ sin experiencia previa en desarrollo internacional. [12] Dejó GIZ en noviembre de 2022 para dirigir el lobby de la industria alemana BDI. [13]

La República Federal de Alemania (representada por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y el Ministerio Federal de Finanzas (BMF)) es el único accionista de la GIZ. [14] La organización está estructurada en ocho unidades corporativas (Desarrollo Corporativo; Comunicaciones Corporativas; Asuntos Legales y Seguros; Cumplimiento e Integridad; Auditoría; Evaluación; Seguridad Corporativa; Academia de Cooperación Internacional (AIZ)) y diez departamentos (Comisionados y Negocios). Desarrollo; Desarrollo Sectorial; Programas Sectoriales y Globales; África; Asia, América Latina, Caribe; Europa, Mediterráneo, Asia Central; Servicios Internacionales; Recursos Humanos). [15]

La GIZ posee una participación del 49% en sequa gGmbH, el socio implementador de la comunidad empresarial alemana, de acuerdo con el objetivo de la empresa de fomentar el desarrollo del sector privado y cooperar estrechamente con cámaras y asociaciones empresariales en el extranjero. Además, la GIZ es miembro de la Red Europea de Agencias Ejecutoras de Desarrollo (EUNIDA), que fue cofundada por la GTZ en 2000. [16]

Actividades

Empleados de GIZ y KfW junto con socios locales visitan un proyecto en una escuela en Gitega, Burundi

La GIZ considera el desarrollo de capacidades como su disciplina central. [17] Los servicios de la empresa se agrupan en ocho denominadas "áreas de productos" (a enero de 2017):

  1. Métodos: [18]
    1. Servicios de asesoramiento : gestión de proyectos y programas complejos (Capacity WORKS); asociaciones de desarrollo con el sector privado ; evaluación del impacto social ;
    2. Desarrollo de competencias internacionales : e-learning , e-coaching y e-colaboración; Taller de Desarrollo de Liderazgo ; calificaciones clave para la cooperación internacional; fortalecer la capacitación en los países socios (capacidad para desarrollar capacidades); formar especialistas y directivos de organizaciones asociadas;
    3. Trabajo en red , diálogo y moderación: gestión de redes ; redes de antiguos alumnos sin fronteras; hermanamiento (asociaciones de administración de la UE); diálogos con las partes interesadas; gestión de la competencia; el intercambio de conocimientos ;
    4. Gestión y logística : subvenciones ; gestión de fondos ; la contratación pública ; servicios basados ​​en el conocimiento ; evaluación ; seguimiento basado en resultados; Mejora de la Calidad Sistémica (SQI);
  2. Desarrollo Rural: [19]
    1. Política agrícola y alimentaria : política agrícola; desarrollo Rural ; gestion de tierras ; seguridad alimentaria y nutricional / derecho a la alimentación ;
    2. Comercio agrícola, economía agrícola , normas : normas e inocuidad de los alimentos ; comercio agrícola ; cadenas de valor ; pesca , acuicultura y zonas costeras ; desarrollo local y regional;
    3. Producción agrícola y uso de recursos: uso sostenible de los recursos naturales y sistemas de producción en la agricultura; investigación , innovación, educación y extensión agrícola; agua y agricultura ; cambio climático y agricultura; diversidad biológica ;
  3. Infraestructura Sostenible: [20]
    1. Agua: en el campo del agua, los subtemas incluyen saneamiento y suministro de agua sostenibles , política hídrica , gestión de recursos hídricos , agua y el nexo entre agua y agricultura ;
    2. Energía: servicios básicos de suministro de energía ( electrificación rural , faroles solares , etc.), energías renovables ; eficiencia energética ; política energética internacional ;
    3. Transporte e infraestructura: política de transporte y gestión de infraestructuras ; movilidad urbana sostenible ;
  4. Seguridad, Reconstrucción y Paz: [21]
    1. Ayuda de emergencia y gestión del riesgo de desastres: gestión del riesgo de desastres ; seguridad alimentaria en el contexto de conflictos y desastres; reconstrucción para la prevención de crisis;
    2. Paz y seguridad: reforma del sector de la seguridad; prevención de crisis y consolidación de la paz ;
  5. Desarrollo social: [22]
    1. Salud: promoción de la salud ; mejorar la salud sexual y reproductiva ; fortalecer los sistemas de salud ; VIH y salud;
    2. Educación: educación de calidad para un futuro mejor ; formación y desarrollo de capacidades para docentes;
    3. Protección social: protección social de la salud ; estrategias para implementar la justicia social ;
  6. Gobernanza y democracia: [23]
    1. Democracia y Estado de derecho: promoción de la democracia ; buena gobernanza , género ; prevención de la corrupción; derechos humanos ; ley y Justicia ; promover la participación ciudadana ;
    2. Descentralización y desarrollo urbano: descentralización ; desarrollo urbano y municipal ;
    3. Finanzas y administración públicas: reforma de las finanzas públicas ; administración Pública ; fortalecer la buena gobernanza en el sector extractivo (por ejemplo, EITI );
  7. Medio ambiente y cambio climático: [24]
    1. Cambio climático: cambio climático (implementación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ); protección integrada del ozono y el clima ;
    2. Gestión de recursos naturales: política forestal y gestión forestal sostenible ; combatir la desertificación (por ejemplo, basándose en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación ); diversidad biológica (implementación del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica );
    3. Gestión ambiental urbana e industrial: gestión de residuos y reciclaje ; economía eficiente en el uso de recursos ; el turismo sostenible ;
    4. Política ambiental: política ambiental ; financiación ambiental ; cooperación ambiental regional; economía verde ;
  8. Desarrollo económico y empleo: [25]
    1. Mercado laboral y EFTP: sistemas de EFTP orientados al mercado laboral; desarrollo de habilidades para medios de vida seguros; promover el empleo sostenible y las políticas de empleo (incluidas la seguridad y salud en el trabajo , los derechos laborales , la sindicalización , etc.);
    2. Desarrollo del sistema financiero: microfinanzas ; finanzas rurales, financiación de la agricultura y de las PYME; seguro ; estabilidad del sector financiero y desarrollo del mercado de capitales ;
    3. Sector privado: desarrollo del sector privado ; apoyar las cadenas de valor ; desarrollo económico local y regional; dar forma a la migración ;
    4. Política económica: asesoramiento en materia de política económica para el desarrollo económico sostenible; comercio; infraestructura de calidad y protección del consumidor ; economía verde; integración económica regional ;

La GIZ ha participado en la creación de diversas redes, asociaciones y portales y puede desempeñar o apoyar funciones de secretaría de algunas de ellas durante un período de tiempo limitado. Ejemplos de redes y asociaciones que han tenido alguna participación de la GIZ incluyen:

Otras agendas globales apoyadas por la GIZ incluyen la cooperación Sur-Sur , es decir, la cooperación bilateral entre países en desarrollo y economías emergentes, y la cooperación triangular entre países en desarrollo como beneficiarios, economías emergentes como "nuevos donantes" y donantes tradicionales, por ejemplo Alemania, como contribuyentes de experiencia.

La GIZ colabora estrechamente con el banco de desarrollo estatal alemán KfW , con sede en Frankfurt. Mientras que la GIZ ejecuta por encargo del BMZ los proyectos que pertenecen a la "cooperación técnica", es decir, el desarrollo de capacidades, el KfW ejecuta los proyectos del BMZ que pertenecen a la "cooperación financiera". [27]

Actualmente, la GIZ está representada en el Consejo de Partes Interesadas de SuRe®. [28] SuRe® – El Estándar para Infraestructura Sostenible y Resiliente es un estándar voluntario global que integra criterios clave de sostenibilidad y resiliencia en el desarrollo y mejora de la infraestructura. SuRe® es desarrollado por GIB Foundation y Natixis como parte de un proceso de múltiples partes interesadas y cumplirá con las pautas de ISEAL. [29]

Por último, la GIZ también organiza el Diálogo de Eschborn, un evento de dos días para expertos internacionales sobre un tema determinado de la cooperación internacional (por ejemplo, "El mundo en movimiento: movilidad, migración, cambio digital" en 2014 o "Materias primas y recursos: crecimiento, valores"). , competencia" en 2013). El Diálogo de Eschborn se organiza cada año desde 1988. [30]

Controversia

En 2021, las tropas alemanas pusieron fin a su presencia en Afganistán. Desde entonces, los talibanes se han apoderado del país y han perseguido a ex empleados de estados extranjeros, incluidos ex empleados locales de Alemania. Esto llevó a Alemania a permitir la inmigración de parte del personal local. Sin embargo, la GIZ continuó contratando nuevo personal local en Afganistán y fue criticada por ello en 2022. [31]

La GIZ siguió atrayendo críticas por su gasto. El Bundesrechnungshof concluyó en 2023 que la GIZ no produce datos que permitan evaluar su eficiencia económica. No existían mecanismos para fomentar la reducción de costos y el Tribunal de Cuentas señaló que algunas de las cifras de control aparentemente habían sido diseñadas especialmente para permitir bonificaciones más altas cada año para los tres directores de la GIZ. En 2019, Thorsten Schäfer-Gümbel se convirtió en miembro de la junta directiva y en 2022 cobró 230.000 euros, que en 2023 aumentaron a 242.000 euros al año, más los derechos de pensión. [32]

Partes encargadas

Oficina de la GIZ en Dar es Salaam , Tanzania

La GIZ opera principalmente en nombre del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). A nivel nacional, la GIZ también recibe encargos de otros departamentos gubernamentales, como por ejemplo el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores , el Ministerio Federal de Medio Ambiente (BMU) o el Ministerio Federal de Economía y Energía (BMWi), [33] como así como por estados y municipios alemanes. [34] A nivel internacional, la GIZ coopera con la Unión Europea , [35] agencias de la ONU , otras instituciones internacionales como el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (GFFATM), [36] y gobiernos extranjeros. [37] La ​​cooperación con empresas privadas es un campo emergente, promovido bajo el nombre de desarrollo sostenible. En este ámbito, la GIZ colabora con Servicios Internacionales (IS) y la Asociación Público Privada (PPP) [38] .

Personal

En 2012, la GIZ empleaba a 23.614 personas en aprox. 120 países. [39] Cerca del 70 por ciento son fuerzas locales que se complementan con trabajadores de ayuda al desarrollo, así como con expertos del Centrum für internationale Migration und Entwicklung que ayuda a integrar a los empleados en la fuerza laboral en los países en desarrollo. La mayoría (80%) de los empleados trabaja fuera de Alemania.

La GIZ opera en una variedad de países con diferentes situaciones de seguridad. El personal de la GIZ está expuesto a la situación de seguridad particular del país en el que trabaja y, por lo tanto, ha estado expuesto a la violencia en el pasado, incluidos secuestros y otros actos violentos (por ejemplo, secuestro en Afganistán en 2015 o agresión fatal en Níger en 2018 [ 40] ).

Ver también

Referencias

  1. ^ ab giz. "Perfil".
  2. ^ giz. "Perfil". giz.de.Consultado el 25 de marzo de 2021 .
  3. ^ "Perfiles de cooperación para el desarrollo de la OCDE" . Consultado el 15 de septiembre de 2023 .
  4. ^ "Acerca de la GIZ". www.cimonline.de . Consultado el 22 de noviembre de 2022 .
  5. ^ BMZ (16 de diciembre de 2010). "Fusión de agencias públicas de desarrollo". Consultado el 15 de septiembre de 2013. Archivado el 15 de septiembre de 2013 en archive.today.
  6. ^ Repinski, Gordon (17 de junio de 2011). "Fusion in der Entwicklungshilfe: Ein Streit erster Klasse". Die Tageszeitung: taz (en alemán). ISSN  0931-9085 . Consultado el 13 de noviembre de 2022 .
  7. ^ giz. "Perfil". giz.de.Consultado el 25 de marzo de 2021 .
  8. ^ giz. "Organización".
  9. ^ giz. "Comité administrativo".
  10. ^ giz. "Organismos oficiales".
  11. ^ giz. "Neuer Vorstandssprecher der GIZ". www.giz.de (en alemán) . Consultado el 22 de noviembre de 2022 .
  12. ^ Repinski, Gordon; Salden, Simone (30 de marzo de 2014). "(S+) Interkulturelles Kopfschütteln". Der Spiegel (en alemán). ISSN  2195-1349 . Consultado el 22 de noviembre de 2022 .
  13. ^ "Tanja Gonner". BDI (en alemán) . Consultado el 22 de noviembre de 2022 .
  14. ^ giz. "Accionista".
  15. «Organigrama (sitio web de la GIZ)» (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 2 de febrero de 2017 . Consultado el 19 de enero de 2017 .
  16. ^ giz. "Participaciones interesadas".
  17. ^ giz. "Competencia central".
  18. ^ giz. "Métodos".
  19. ^ giz. "Desarrollo Rural".
  20. ^ giz. "Infraestructura sostenible".
  21. ^ giz. "Seguridad, reconstrucción y paz".
  22. ^ giz. "Desarrollo Social".
  23. ^ giz. "Gobernanza y democracia".
  24. ^ giz. "Medio ambiente y cambio climático".
  25. ^ giz. "Desarrollo económico y empleo".
  26. ^ "Productos y servicios: Infraestructura sostenible - Servicio de asesoramiento (saneamiento sostenible)" (PDF) . Sitio web de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH . Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Archivado desde el original (PDF) el 24 de septiembre de 2015 . Consultado el 25 de marzo de 2015 .
  27. ^ BMZ, Ministerio Federal de Cooperación y Desarrollo Económicos. "El acercamiento directo al socio".
  28. ^ "Consejo de partes interesadas de SuRe® - Infraestructura global de Basilea". gib-foundation.org . Archivado desde el original el 16 de marzo de 2018 . Consultado el 12 de octubre de 2016 .
  29. ^ "Nachhaltigesinvestment 2016". Archivado desde el original el 23 de enero de 2017 . Consultado el 12 de octubre de 2016 .
  30. ^ "Diálogo de Eschborn". Archivado desde el original el 2 de febrero de 2017 . Consultado el 19 de enero de 2017 .
  31. ^ Merey, puede. "Afganistán: Deutschland stellt neue Ortskräfte ein - während Evakuierung noch läuft". www.rnd.de (en alemán) . Consultado el 22 de noviembre de 2022 .
  32. ^ "Deutschland ächzt - gleichzeitig pumpt die Ampel Geld in fragwürdige Projekte". www.focus.de (en alemán) . Consultado el 3 de febrero de 2024 .
  33. ^ giz. "Gobierno alemán".
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  35. ^ giz. "Unión Europea".
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  37. ^ giz. "Gobiernos de todo el mundo".
  38. ^ "Asociaciones para el desarrollo con el sector privado (APP)". Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit. 25 de octubre de 2010. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2011 . Consultado el 25 de agosto de 2011 .
  39. ^ Tonscheidt, Sabine (30 de abril de 2021). "Integrierter Unternehmensbericht 2020". {{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )
  40. ^ giz. "Trauer um nigrischen Mitarbeiter". www.giz.de (en alemán) . Consultado el 2 de octubre de 2022 .

enlaces externos

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