Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales , transgénero y queer ( LGBTQ ) en Bélgica se consideran algunos de los más progresistas de Europa y del mundo. [1] [2] [3] En 2023, ILGA-Europa clasificó a Bélgica en segundo lugar en la Unión Europea en protección de los derechos LGBT, detrás de Malta . [4] En 2024, ILGA-Europa clasificó a Bélgica en tercer lugar después de Malta e Islandia . [5]
La actividad sexual entre personas del mismo sexo se legalizó en 1795, con una edad de consentimiento igualitaria , excepto desde 1965 hasta 1985. Después de otorgar a las parejas del mismo sexo los beneficios de la unión civil en 2000, Bélgica se convirtió en el segundo país del mundo en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2003. La adopción entre personas del mismo sexo se legalizó por completo en 2006 bajo los mismos términos y condiciones que la adopción heterosexual, [2] y las parejas de lesbianas también pueden acceder a la FIV . En 2003 se promulgaron protecciones contra la discriminación basada en la orientación sexual en el empleo, la vivienda y los alojamientos públicos y privados, y en 2014 sobre la identidad y expresión de género . A las personas transgénero se les permite cambiar su género legal desde 2007, aunque con ciertas restricciones que fueron derogadas en 2018. Además, la terapia de conversión fue prohibida en 2023. [6]
Bélgica ha sido frecuentemente mencionada como uno de los países más amigables con los homosexuales del mundo, [7] con encuestas recientes que indican que la mayoría de los belgas apoyan el matrimonio entre personas del mismo sexo y los derechos de adopción. El anterior Primer Ministro de Bélgica , Elio Di Rupo , es un hombre abiertamente gay, y fue uno de los pocos jefes de gobierno en el mundo que se identificó abiertamente como LGBT. Pascal Smet , ex Ministro de Educación flamenco y Ministro de Movilidad de Bruselas, también es abiertamente gay. Con el nombramiento de Petra De Sutter como Ministra de Función Pública en 2020, Bélgica es uno de los primeros países del mundo en tener una mujer abiertamente transgénero como ministra de gobierno.
Antes de 1795, las fronteras modernas del Reino de Bélgica existían en su mayor parte dentro del Sacro Imperio Romano Germánico y estaban divididas entre los Países Bajos austríacos , el Ducado de Bouillon y el Principado-obispado de Lieja , junto con el Reino de Francia y la República de los Siete Países Bajos Unidos .
La actividad sexual entre personas del mismo sexo ha sido legal desde 1795 (cuando el país era una posesión francesa). [8] El artículo 372 del Código Penal establece la edad de consentimiento en 16 años, independientemente de la orientación sexual y/o el género. Esta edad se aumentó brevemente a 18 años para la actividad sexual entre personas del mismo sexo entre 1965 y 1985 mediante la adición y posterior derogación del artículo 372bis al Código Penal. Fue insertado por una enmienda del diputado Freddy Terwagne a la ley del 8 de abril de 1965 sobre protección de la juventud. [9] [10] En la década de 1980, el caso de Eliane Morissens (una profesora lesbiana que había sufrido discriminación laboral) desató un debate sobre la homofobia institucional, que dio lugar a que el Partido Socialista Flamenco declarara su apoyo a una edad de consentimiento igualitaria. [11] En junio de 1982, el diputado Luc Van den Bossche presentó una ley que derogaba el artículo 372bis . La ley fue aprobada por la Cámara de Representantes el 13 de mayo de 1983 y por el Senado en junio de 1985. Fue promulgada el 18 de junio de 1985. [9] [10]
Bélgica se convirtió en el segundo país en permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo en 2003 (después de los Países Bajos ). [12] Las parejas del mismo sexo tienen los mismos derechos legales que las parejas del sexo opuesto. [2]
Los obispos flamencos de la Conferencia Episcopal Belga publicaron el 20 de septiembre de 2022 un documento litúrgico para la bendición de las uniones entre personas del mismo sexo. [13] [14] [15]
Las parejas del mismo sexo tienen los mismos derechos que las parejas del sexo opuesto en la adopción de niños desde 2006. [16] Además, las parejas de lesbianas pueden acceder a la fertilización in vitro .
En Bélgica, todavía existía una desigualdad legal en comparación con las parejas heterosexuales en lo que respecta a los hijos: el marido de la madre biológica era reconocido automáticamente como padre (por el artículo 135 del Código Civil), pero no era el caso de la esposa de la madre en una pareja del mismo sexo. Para ser reconocida como co-madre, tenía que completar un procedimiento de adopción. Esto representaba la gran mayoría de los casos de adopción en Bélgica. El gobierno de Di Rupo prometió solucionar esto y en 2014, cuando los Países Bajos aprobaron recientemente una legislación similar, las organizaciones LGBT presionaron al gobierno para que no cumpliera su promesa. Posteriormente, los legisladores trabajaron para acordar una solución. [17] Un proyecto de ley que solucionaba esta desigualdad fue aprobado por el Senado el 3 de abril de 2014 con una votación de 48 a 2 (con una abstención), y por la Cámara de Representantes el 23 de abril con una votación de 114 a 10 (con una abstención). El proyecto de ley recibió la sanción real el 5 de mayo y entró en vigor el 1 de enero de 2015.
En general, la legislación en materia de adopción está regulada a nivel federal, mientras que el procedimiento de adopción lo gestionan los gobiernos comunitarios. Entre 2006 y 2014, 56 parejas de hombres del mismo sexo y dos parejas de mujeres del mismo sexo adoptaron un niño en Bélgica en la Comunidad Flamenca ( Flandes ). En el mismo período, 12 niños fueron adoptados en Bélgica en la Comunidad Francesa , lo que da un total de 70 adopciones nacionales LGBT en Bélgica en ese período. [18]
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La ley contra la discriminación del 25 de febrero de 2003 incluyó protecciones contra la discriminación por motivos de sexo y orientación sexual. [19] La ley fue reemplazada por una ley similar en 2007, conocida como la Ley contra la discriminación de 2007 ( en holandés : Wet ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie ; en francés : Loi tendant à lutter contre certaines formes de inequality ; en alemán : Gesetz zur Bekämpfung bestimmter Formen von Diskriminierung ). [20] Las leyes contra la discriminación de 2003 y 2007 también establecen aumentos de las penas para los delitos motivados por el odio por motivos de, entre otros, sexo y orientación sexual.
El 29 de noviembre de 2013, el Gobierno Federal aprobó una ampliación de la ley contra la discriminación para incluir la identidad de género y la expresión de género. La ley fue aprobada por el Parlamento Federal y recibió la sanción real el 22 de mayo de 2014. [21] [22] [23]
El 22 de diciembre de 2014, el jurado del Tribunal de lo Penal de Lieja declaró culpables a cuatro personas del asesinato de Ihsane Jarfi , motivado por la homofobia. Fue el primer caso en Bélgica en el que se calificó oficialmente un delito como motivado por el odio basado en la orientación sexual. [24]
En mayo de 2018, el Centro para la Igualdad de Oportunidades y la Oposición al Racismo informó que había procesado 125 casos de discriminación homofóbica en 2018, un aumento del 38% con respecto a los últimos cinco años. Esto incluyó 17 ataques físicos, 42 insultos homofóbicos públicos, 17 casos de discriminación en materia de vivienda y 31 ataques en línea. [25] Un estudio, publicado en mayo de 2019 y encargado por la Secretaria de Estado para la Igualdad de Oportunidades, Bianca Debaets, encontró que el 90% de las personas LGBT en Bruselas habían sido víctimas de acoso verbal o psicológico, y un tercio afirmó haber sido agredido físicamente. [26]
El 20 de julio de 2023, el Parlamento aprobó una ley que prohíbe las prácticas de conversión, definidas como "cualquier práctica consistente o que incluya una intervención física o la aplicación de presión psicológica, que el autor o la víctima crea o alegue que tiene por objeto reprimir o alterar la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género de una persona, ya sea que dicha característica esté realmente presente o simplemente sea asumida por el autor". Las penas van desde prisión de 8 días a 2 años y/o multa de 208 a 2400 euros, y una prohibición profesional de hasta 5 años. [27] [28]
La Ley del 10 de mayo de 2007 sobre transexualidad ( en neerlandés : Wet van 10 mei 2007 betreffende de transseksualiteit ; en francés : Loi du 10 mai 2007 relative à la transsexualité ; en alemán : Gesetz vom 10. Mai 2007 über die Transsexualität ) otorga a los belgas el derecho a cambiar su género legal. [29] Antes de esto, un cambio de género solo era posible a través de una sentencia judicial. Entre 2002 y 2012, hubo un promedio anual de 31 hombres y 14 mujeres que cambiaron oficialmente su género legal, con un aumento después de que la ley de 2007 entró en vigor. [30] Las condiciones incluían que la persona tuviera una "convicción interna constante e irreversible de pertenecer al sexo opuesto al mencionado en el certificado de nacimiento" y que "el cuerpo físico estuviera adaptado al sexo opuesto en la medida de lo posible y justificado desde un punto de vista médico", lo que significaba que los solicitantes debían someterse a esterilización y cirugía de reasignación de sexo .
Los planes para modificar la ley para eliminar estos requisitos fueron anunciados por el Gobierno de Michel en 2015, [31] [32] [33] aprobados por la Cámara de Representantes (y firmados por el Rey Felipe ) en 2017, [34] [35] y entraron en vigor el 1 de enero de 2018. [36] Poco después de que la ley entrara en vigor en enero de 2018, las organizaciones de derechos LGBT la impugnaron ante el Tribunal Constitucional de Bélgica, argumentando que la elección binaria (masculino o femenino) y la capacidad de cambiar de sexo solo una vez siguen siendo discriminatorias. [37] En junio de 2019, el Tribunal Constitucional dictaminó que la ley es inconstitucional y, por lo tanto, debe modificarse. Actualmente, solo es posible cambiar el género en el documento de identidad de masculino a femenino o viceversa, pero según el tribunal, las personas que no son binarias están excluidas de esta regla. El tribunal sostuvo que debería estar disponible una opción de sexo " X ". El Tribunal Constitucional ha pedido al Parlamento Federal belga que trabaje en un acuerdo que cumpla con la sentencia, ya sea mediante la "creación de una o más categorías adicionales" o la eliminación del género del registro obligatorio. [38] [39] [40] [41] El Gobierno de De Croo ha acordado modificar la ley actual. Su acuerdo de coalición de 2020 establece que "la legislación se modificará de conformidad con la sentencia del Tribunal Constitucional. Se investigarán las implicaciones adicionales de eso". [42]
Para cambiar de sexo legal , los adultos deben presentar una solicitud con una declaración de que su sexo legal no se corresponde con su identidad de género. No se requiere cirugía ni ningún otro tratamiento médico o psicológico ni opinión. Después de presentar una solicitud, el gobierno informa a la persona solicitante sobre las consecuencias legales del cambio solicitado. El solicitante debe renovar su intención de cambiar su sexo legal dentro de los tres meses siguientes a la solicitud y declarar que es consciente de las consecuencias legales de un cambio. Los menores de entre 12 y 16 años tienen la posibilidad de cambiar su nombre, pero no su sexo. Los menores de 16 y 17 años tienen la posibilidad de solicitar un cambio de sexo con el consentimiento de los padres y una opinión psicológica que confirme que su decisión ha sido tomada libremente y sin ninguna presión externa. [43] [44] [45] [46]
Según el Registro Nacional, 727 belgas transgénero cambiaron su género legal bajo la nueva ley en 2018. [47]
Muchos hospitales belgas, entre ellos el Hospital Universitario de Gante (UZ Gent), son conocidos por su especialización en cirugía de reasignación de sexo . Muchas personas transgénero francesas acuden allí debido a la falta de hospitales que las acepten en Francia . [48]
En Bélgica, los bebés intersexuales pueden someterse a intervenciones médicas para modificar sus características sexuales. Los grupos de derechos humanos consideran cada vez más que estas cirugías son innecesarias y, según sostienen, solo deberían realizarse si el solicitante da su consentimiento. En febrero de 2019, el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas recomendó a Bélgica que prohibiera estas cirugías y brindara asesoramiento y apoyo a los bebés intersexuales y a sus padres. [49]
La primera organización intersexual en Flandes, Intersekse Vlaanderen , se registró oficialmente en agosto de 2019. [50]
Las personas LGBT tienen libertad de servir abiertamente en las Fuerzas Armadas belgas .
En Bélgica, como en muchos otros países, a los hombres que tienen sexo con hombres (HSH) no se les permitía donar sangre. En 2017, la prohibición general fue derogada y reemplazada por un período de aplazamiento de un año. [51] [52] [53] [54] [55] En 2016, la Ministra de Salud, Maggie De Block, prometió reevaluar la ley utilizando los descubrimientos científicos más recientes. En noviembre de 2016, anunció que la prohibición se modificaría en 2017, lo que permitiría a los hombres homosexuales y bisexuales donar sangre después de un año de abstinencia sexual. [56] El 28 de abril de 2017, el Consejo de Ministros aprobó un reglamento a tal efecto. El 1 de julio de 2023, el período de aplazamiento se acortó a cuatro meses. [57]
En junio de 2019, la Cruz Roja Flamenca anunció que prohibía a las personas transgénero donar sangre en Flandes. Tras consultas con grupos de salud y LGBT, cambió de postura y levantó la prohibición el 30 de septiembre de 2019. Las personas transgénero pueden donar sujetas a un período de aplazamiento de tres meses después de comenzar la terapia hormonal y un período de aplazamiento de cuatro meses después de tener relaciones sexuales con una nueva pareja o un período de aplazamiento de doce meses después del último encuentro sexual con personas consideradas de alto riesgo de tener ETS , como swingers y HSH. [58] [59]
En 2019, los grupos LGBT, financiados por el Ministerio de Salud flamenco, lanzaron un proyecto de prevención del suicidio LGBT llamado lumi.be y un sitio web específico para la prevención del suicidio transgénero llamado gendervonk.be . [60] [61]
En Bélgica, las personas LGBT son generalmente aceptadas socialmente. Existe una fuerte comunidad gay, con numerosos clubes, bares, locales y eventos gay. Una encuesta realizada en 2006 entre los miembros de la Unión Europea mostró que el 62% de los belgas apoyaba la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa. [62] El Eurobarómetro de 2015 reveló que el 77% de los belgas pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, mientras que el 20% estaba en contra. [63]
El Eurobarómetro de 2019 mostró que el 84% de los belgas creía que las personas homosexuales y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que las personas heterosexuales, y el 82% apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [64] El Eurobarómetro de 2023 encontró que el 79% de los belgas pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, y el 80% estaba de acuerdo en que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo". [65]
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Los derechos LGBT cuentan con el apoyo de los principales partidos políticos. En la votación sobre el proyecto de ley sobre el matrimonio homosexual, los liberales y demócratas flamencos (VLD), el Partido Popular Cristiano (CVP/CD&V), el Partido Socialista (PS), el Partido Socialista Diferente (sp.a), Ecolo , Agalev y la Unión Popular votaron en general a favor, salvo varias abstenciones, mientras que el Bloque Flamenco y el Frente Nacional votaron en contra, el Partido Social Cristiano (CSP/cdH) votó en contra con varias abstenciones y el Movimiento Reformista (MR) votó dividido. El partido de derechas Interés Flamenco ( Vlaams Belang , anteriormente Bloque Flamenco) se oponía al matrimonio homosexual y a los derechos LGBT en general, pero ha suavizado su postura en los últimos años. En 2015, el líder del partido Tom Van Grieken dijo que el partido no haría campaña para derogar el matrimonio homosexual. El miembro del Parlamento flamenco Filip Dewinter dijo al periódico De Standaard en 2014 que el partido aprobaría ahora el matrimonio homosexual. [66]
Varios políticos son abiertamente homosexuales, dos ejemplos notables son el ex primer ministro de Bélgica , Elio Di Rupo ( PS ) y el ex ministro flamenco de Educación (en el Gobierno de Peeters II ), Pascal Smet ( Vooruit ). [67] Los miembros LGBT del Parlamento flamenco incluyen, entre otros, a Piet De Bruyn ( N-VA ), Lorin Parys (N-VA) y la alcaldesa de Wellen, Els Robeyns (sp.a).
El 2 de abril de 2014, el Parlamento flamenco aprobó por 96 a 0 (con 15 abstenciones) una resolución presentada por el diputado Piet De Bruyn (N-VA) y apoyada por todos los partidos políticos excepto Flemish Interest , en la que se pedía al gobierno que tomara medidas para apoyar y promover la aceptación de las personas transgénero en la sociedad. [68]
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 , la ginecóloga de UZ Gent, Petra De Sutter, quedó en segundo lugar en la lista de candidatos verdes , lo que marcó la primera vez que una persona transgénero belga era candidata al Parlamento Europeo. [69] De Sutter ha sido miembro del Senado belga desde junio de 2014 y se unió al Parlamento Europeo por el Partido Verde Europeo después de las elecciones de 2019. Dejó el Parlamento Europeo en 2020 y juró como Ministra de Función Pública en octubre de ese año. [70]
Tras las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, la Nueva Alianza Flamenca (N-VA) fue criticada por unirse al grupo parlamentario de los Conservadores y Reformistas Europeos , que incluye a varios partidos homófobos de derecha. Sin embargo, la N-VA afirmó que votaría a favor de los derechos LGBT y argumentó que esta era una oportunidad para cambiar las opiniones de otros partidos de ese grupo. [71]
En 2019, Dominiek Spinnewyn-Sneppe , recién elegida miembro del Parlamento federal y miembro de Flemish Interest, fue citada en una entrevista criticando el matrimonio homosexual y la adopción por parejas del mismo sexo. Tras la protesta pública, el presidente del partido, Tom Van Grieken , condenó sus palabras, alegando que no reflejaban su propia opinión ni la del partido. Si bien defendió su derecho a la libertad de expresión, afirmó que Flemish Interest no buscará revertir ningún derecho adquirido de la comunidad LGBT. [72]
La homosexualidad está ampliamente aceptada en los medios de comunicación. Series de televisión populares como Thuis , Skam Bélgica y wtFOCK (las dos últimas son adaptaciones de la serie noruega Skam ) presentan personajes homosexuales.
La primera personalidad televisiva que se declaró públicamente gay fue el cantante Will Ferdy (nl) en 1970, cuando el tema todavía era tabú. [73]
En 2018, el periodista Bo Van Spilbeeck (NL) se declaró transgénero, lo que recibió una amplia cobertura mediática. [74]
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Los activistas belgas de los derechos de los homosexuales se agrupan en varias organizaciones: Çavaria , [75] y Wel Jong (antes conocida como "Wel jong Niet hetero" en holandés para "Joven pero no heterosexual"), [76] dos organizaciones de habla holandesa en las regiones flamenca y de Bruselas, y la Federación de Asociaciones Gayes y Lesbianas en las regiones francófonas de Valonia y Bruselas.
El activismo belga por los derechos de los homosexuales se hace más visible a través de las manifestaciones del Orgullo Gay . Las marchas se llevan celebrando anualmente en la capital belga, Bruselas , desde 1996, y en años anteriores se han celebrado actos similares de forma intermitente tanto en Bruselas como en otras ciudades. Si bien las marchas tienen un carácter festivo, también se utilizan para presentar la agenda política del movimiento gay en forma de una lista de demandas. La lista se ha actualizado varias veces e incluye demandas de leyes contra la discriminación, la inclusión de las relaciones homosexuales en la educación sexual en la escuela secundaria y el derecho a la adopción por parte de padres del mismo sexo.
En la marcha de 2007, algunos participantes fueron vistos con una pancarta que decía "¡Gracias Verhofstadt!", en referencia al hecho de que el matrimonio entre personas del mismo sexo en Bélgica y otras reformas LGBT fueron realizadas por los dos primeros gobiernos del Primer Ministro Guy Verhofstadt ( Open VLD ), que consistían respectivamente de liberales , socialistas y verdes , y de liberales y socialistas.
Antes de 1998, las marchas se celebraban bajo el nombre de Roze Zaterdag – Samedi Rose (“Sábado rosa”). El nombre fue adoptado para la primera manifestación belga por los derechos de los homosexuales en 1979, tomado de la serie de marchas holandesas del mismo nombre que se celebraron por primera vez en 1977. [77] La marcha de 1979 se organizó el 5 de mayo en Bruselas, con marchas posteriores los dos años siguientes en Amberes y Bruselas nuevamente, respectivamente. Después de esta primera serie corta de eventos anuales, fue recién en 1990 que se tomó la decisión de volver a organizar las marchas regularmente, comenzando de nuevo el 5 de mayo en Amberes y luego bianualmente en Gante y nuevamente en Amberes. La última elección de ciudad fue motivada por lo que se conoce como el “Domingo Negro”, cuando el partido de derecha Vlaams Blok (ahora Vlaams Belang) logró una importante victoria electoral en Amberes. En 1996, el "Sábado rosa" se trasladó indefinidamente a Bruselas y se convirtió en un evento anual. Al año siguiente, la lista de demandas se mostró por primera vez de forma destacada en 10 grandes pancartas que portaron los participantes durante toda la marcha. En 1998, el nombre de la marcha cambió a Orgullo lésbico y gay belga (BLGP) y, en 2009, a Orgullo belga.
En 2013, Amberes fue la ciudad anfitriona de los terceros World Outgames . Se estima que al desfile del Orgullo belga de 2019 asistieron unas 100.000 personas. [78]
