El Departamento de Transporte de Ohio ( ODOT ; /ˈoʊ.dɒt/ ) es el departamento administrativo del gobierno del estado de Ohio [ 2] responsable del desarrollo y mantenimiento de todas las carreteras estatales y estadounidenses fuera de los municipios y todas las carreteras interestatales excepto la Ohio Turnpike . Además de las carreteras , el departamento también ayuda a desarrollar programas de transporte público y aviación pública. ODOT tiene su sede en Columbus , Ohio. Anteriormente, bajo la dirección de Michael Massa, ODOT inició una serie de Centros de información de viajes con base en los estados interestatales , que luego se transfirieron a socios locales. El Director de Transporte es parte del Gabinete del Gobernador . [3]
El ODOT ha dividido el estado en 12 distritos regionales para facilitar el desarrollo. Cada distrito es responsable de la planificación, el diseño, la construcción y el mantenimiento de las carreteras estatales y federales en su región. [4] El departamento emplea a casi 5.000 personas y tiene un presupuesto anual cercano a los 3.000 millones de dólares. [1] Celebró su centenario en 2005 y su 35.º como Departamento de Transporte de Ohio en 2007. [5]
El "Departamento de Carreteras de Ohio" comenzó a funcionar el 15 de febrero de 1905. La oficina original estaba formada por cuatro empleados y un presupuesto anual de 10.000 dólares. Su misión era estudiar las carreteras estatales y la ciencia de la construcción de carreteras. El Departamento de Carreteras creó la primera Patrulla de Carreteras del Estado de Ohio en un intento de reducir el número de muertes relacionadas con los automóviles en 1933. A finales de año, los primeros patrulleros estaban de servicio. [5]
El 29 de junio de 1956, el presidente Dwight D. Eisenhower firmó la Ley de Ayuda Federal para Carreteras de 1956 , que designaba carreteras para que cada estado las construyera con asistencia federal para crear el sistema de carreteras interestatales moderno . Un año después, en 1957, el Departamento de Carreteras de Ohio comenzó oficialmente la construcción de las 1500 millas (2400 km) del sistema interestatal designado para Ohio en la Ley de Ayuda Federal para Carreteras. Después de un año de construcción interestatal, Ohio gastaba más en la construcción de carreteras que Nueva York o California , y en 1962 tenía 684 millas (1101 km) de carreteras interestatales abiertas. A finales de la década, Ohio alcanzó un hito, con más de 1000 millas (1600 km) completadas. [5]
En 1965, el gobierno federal comenzó a permitir que se gastaran nuevos fondos federales en proyectos de embellecimiento de carreteras. El Departamento de Carreteras de Ohio asumió un papel de liderazgo en esta iniciativa nacional, creando una nueva División de Servicios de Diseño para supervisar las áreas de descanso y el paisajismo a lo largo de miles de millas de carreteras estatales e interestatales en Ohio. Para consolidar múltiples modos de transporte bajo una sola agencia, el Departamento de Carreteras de Ohio se convirtió oficialmente en el Departamento de Transporte de Ohio en septiembre de 1972. En 1984, el Departamento instituyó su primera red de centros de información turística en los puntos de entrada interestatales en todo Ohio. Se alcanzaron dos hitos más durante este período, con la finalización del cinturón exterior completo ( Interstate 270 ) alrededor de Columbus en 1975, así como la Interestatal 70 viajando de este a oeste a través del corazón de Ohio en 1976. [5]
En 1995, el ODOT comenzó a trabajar para ser más eficiente y más amigable con los clientes. En ese momento, el ODOT empleaba a 7.800 empleados. Para el año 2000, el número total de empleados se había reducido a 6.031, una disminución del 22,6% en 5 años, y se redujo aún más a 5.000 para el año 2023. Esta medida redujo el aumento de los gastos de nómina al 0,78% anual. Además, los presupuestos no relacionados con la nómina se limitaron a un aumento anual del 2% desde 1995. Dado que el Departamento de Transporte de Ohio está administrado por distritos separados, los presupuestos de distrito se rediseñaron para permitir que cualquier eficiencia operativa permaneciera dentro del distrito. Esto permitió que cada distrito reinvirtiera en sus carreteras y puentes, siempre que pudieran gastar menos que su presupuesto. Se ha adoptado un conjunto integral de medidas y objetivos para supervisar el desempeño de cada distrito. [6]
Desde la reducción de personal, ODOT se ha vuelto más eficiente en la mayoría de las áreas de operación. Entre 1997 y 2004, las deficiencias se redujeron significativamente. Las deficiencias estructurales de los puentes se redujeron en un 74%, las deficiencias del pavimento se redujeron en un 79% y las deficiencias de las barandillas se redujeron en un 70%. Además, se mejoraron los esfuerzos de remoción de nieve y hielo. [6]
El 5 de agosto de 2003, el gobernador Bob Taft dio a conocer su "Plan de empleo y progreso" de 5 mil millones de dólares a 10 años, desarrollado para proporcionar 500 millones de dólares anuales a ODOT para nuevos proyectos de construcción y revitalización diseñados para aliviar la congestión de las autopistas, mejorar la seguridad vial y conectar las zonas rurales de Ohio. También se estima que el plan creará más de 4000 puestos de trabajo en la construcción de carreteras. [7] Un mes después, ODOT completó la Interestatal 670 en Columbus, lo que marcó la finalización del plan original de autopistas interestatales en Ohio. [5]
El sistema de autopistas interestatales de Ohio se acerca a los 50 años de antigüedad y muchas autopistas están llegando al final de su vida útil . El tráfico de camiones comerciales por sí solo había crecido un 90% en el último cuarto de siglo y se estima que crecerá otro 60% para 2020. Esto obligó a ODOT a crear un plan estatal para abordar los problemas de congestión, así como la reparación de las autopistas interestatales envejecidas. [5] ODOT actualmente administra 17 estudios o proyectos importantes, que van desde la construcción de puentes hasta el rediseño de intersecciones . Los proyectos importantes generalmente implican la creación de mayores márgenes para el flujo de tráfico y la reducción de la congestión. [8]
En agosto de 2000, ODOT inició el Estudio del Cinturón Interior de Cleveland para desarrollar una estrategia integral para reconstruir partes de la Interestatal 71 , la Interestatal 77 y la Interestatal 90 en el centro de Cleveland . El objetivo del proyecto es reducir la congestión en el centro de la ciudad, reemplazar o reparar secciones más antiguas del sistema de autopistas y mejorar la seguridad del sistema. De particular interés para ODOT es la seguridad del Cinturón Interior de Cleveland y la Curva del Hombre Muerto , que experimentan una tasa de accidentes más alta que el promedio nacional. Además, ODOT planea construir un nuevo puente atirantado de una sola torre al norte del puente actual para el tráfico en dirección oeste en la Interestatal 90 sobre el valle del río Cuyahoga . [9]
La construcción estaba prevista originalmente para 2009, aunque la resistencia de algunos ciudadanos de la comunidad ha puesto en tela de juicio todo el proyecto. Se han planteado quejas sobre el plan de construir el nuevo puente al norte del tramo actual sobre el río Cuyahoga, principalmente debido al efecto que la construcción tendría en la vida cotidiana y la pérdida de edificios y monumentos históricos. Además, se han planteado quejas sobre el coste del proyecto, que se ha incrementado de los 800 millones de dólares originales a 1.500 millones de dólares. Aunque el coste del plan consiste principalmente en la construcción de dos nuevos puentes a lo largo de quince años, muchos miembros de la comunidad creen que la rehabilitación de los puentes existentes sería más rentable. Una estimación no oficial de la rehabilitación del puente sitúa el coste en 268 millones de dólares, o 366 millones de dólares para todo el proyecto del cinturón interior . [10] [11] [12]
La Interestatal 75 que atraviesa el centro de Dayton se modernizó a lo largo de diez años. La construcción incluyó la ampliación de la Interestatal 75 desde Neva Drive hasta la US 35 en Dayton a tres carriles de paso, así como carriles adicionales para la salida. Además, se construyó un nuevo intercambiador en la Ruta 4 y la Interestatal 75 como parte del proyecto. Como parte de otra fase del proyecto, ODOT modificó el intercambiador de la US 35 para proporcionar tres carriles continuos en cada dirección en la I-75. Todas las fases de esta construcción se realizarán a un costo estimado de $533 millones. La construcción de la última fase se completó en 2016. [13]
El 26 de febrero de 2009, el estado de Ohio adjudicó un contrato por $22 millones para construir un intercambiador en Austin Boulevard e Interstate 75 en Springboro, Ohio , en el sur del condado de Montgomery. [14] La construcción del intercambiador comenzó en abril de 2009 y se completó en julio de 2010. [15] [16] [17] Como parte del proyecto, ODOT reconstruyó la intersección de SR 741 y Miamisburg-Springboro Pike ampliando carriles y agregando una intersección de flujo continuo de giro a la izquierda desplazado (DLT) de dos tramos .
Otro proyecto a gran escala que ODOT está liderando es el Proyecto del Corredor Interno Sur de la I-70/I-71, un plan multifacético para reducir la congestión en el centro de Columbus junto con la convergencia de la Interestatal 70 y la Interestatal 71. Comúnmente conocida como "la división del centro", la región experimenta regularmente un tráfico pesado y es el sitio del 27% de todos los accidentes de tráfico a lo largo de la I-70 y la I-71 en el condado de Franklin. [18] Para reducir el tráfico y los accidentes, así como eliminar la confusión de entrar o salir de la autopista, el proyecto de división del centro agregará carriles a la autopista en ambas direcciones, ensanchará las calles Mound y Fulton y las convertirá en calles colectoras/distribuidoras de un solo sentido , y moverá las rampas de entrada y salida actuales para facilitar un mejor flujo de tráfico . El proyecto costó alrededor de $800 millones y comenzó en 2011. [19] [20]
Además de la construcción de la autopista, el ODOT, junto con la Comisión de Planificación Regional de Mid-Ohio (MORPC, por sus siglas en inglés) y la ciudad de Columbus están discutiendo la posibilidad de construir varias cubiertas de autopistas sobre partes de la I-70 y la I-71. Estas cubiertas, similares a la construida en High Street sobre la I-670, serían pasos elevados ensanchados, creando una transición fluida entre vecindarios al agregar negocios o parques a ambos lados del paso elevado actual. Si bien esto agregará un costo considerable al proyecto, se espera que las cubiertas de la autopista unan vecindarios que se dividieron cuando se instaló el sistema de autopistas interestatales. Originalmente se consideraron doce pasos elevados para las cubiertas de la autopista, aunque la lista se redujo a seis debido a restricciones presupuestarias. Cada cubierta costaría entre $2 millones y $12 millones dependiendo de la complejidad, y se podría agregar un total de $53 millones a $62 millones al proyecto si se construyen los seis. El Departamento de Transporte de Ohio ha prometido 10 millones de dólares para las cubiertas, 37 millones de dólares para mejoras del paisaje urbano en total y la MORPC ha prometido otros 12 millones de dólares para las cubiertas. Con las cubiertas y otras mejoras del paisaje urbano agregadas al proyecto, se espera que el costo total del proyecto alcance los 1.000 millones de dólares. [20] [21]
En marzo de 2002, ODOT comenzó el proyecto más grande de su historia. Al necesitar un reemplazo para el obsoleto puente Craig Memorial en Toledo , el departamento inició el proyecto Veterans' Glass City Skyway , con un costo estimado de $234 millones. El diseño del puente atirantado de seis carriles y una sola torre incluye paneles de vidrio a lo largo de las cuatro caras de la torre y LED instalados en el interior, lo que permite efectos de iluminación personalizables en el puente. [22] La fecha de finalización original era mayo de 2006, pero el proyecto sufrió un retraso de dieciséis meses después de que un accidente matara a cuatro trabajadores el 16 de febrero de 2004. [23] Esto retrasó la apertura inicial del skyway hasta el 24 de junio de 2007. [24]
El proyecto de Transformación de la Autopista del Noreste (NExT) , que comenzó el 14 de junio de 2004, marcó otro emprendimiento significativo por parte del ODOT como el proyecto de autopista más grande jamás realizado en el centro de Ohio. Incluyó la reconstrucción de los intercambios de la Ruta Estatal 161 en la Interestatal 270 y Sunbury Road, incluidos 17 puentes, 18 rampas y cinco millas (8 km) de la autopista. Las intersecciones originales en la I-270 y Sunbury Road fueron diseñadas para manejar 58.000 y 21.000 vehículos por día, respectivamente, pero las cargas diarias habían superado los 135.000 en la I-270 y los 90.000 en Sunbury Road. Para 2020, se estima que las cargas se acercarán a los 200.000 vehículos por día en ambos intercambios. [25] Para satisfacer y superar las necesidades de tráfico actuales, el proyecto reemplazó tres de las cuatro rampas en forma de trébol en la I-270 con dos rampas elevadas y un túnel "subterráneo", reconfiguró la salida de Sunbury Road en un intercambiador urbano de un solo punto (SPUI) modificado y agregó carriles de paso tanto para la I-270 como para la SR-161. [26] [27] El proyecto se completó en el otoño de 2008. [28]
Otros estudios incluyen el Estudio de Intercambio Toledo I-75 / I-475 , [29] el Estudio del Cinturón Exterior del Centro Norte ( I-270 ), [30] el Proyecto de Intercambio Central de Akron ( I-76 ). [31] y el Estudio de Inversión Importante del Corredor US 35 (MIS) . [32]
El Departamento de Transporte de Ohio opera actualmente el séptimo sistema de carreteras más grande de los Estados Unidos [33] y el sexto sistema interestatal más grande medido por millas totales de carriles. [34] Estas carreteras soportan el quinto mayor volumen de tráfico por millas totales de vehículos, [35] el tercer mayor valor de carga comercial y también contienen el segundo inventario más grande de puentes en la nación. [5] ODOT mantiene aproximadamente 49,000 millas de carriles del sistema de carreteras en todo el estado. [36] Incluidos con estas carreteras hay más de 15,000 puentes y alcantarillas , 6,200 rampas de entrada y salida, 5,000 señales de stop , 3,400 intersecciones y 3,100 millas (5,000 km) de barandilla. [37]
(Para obtener una lista completa de todas las carreteras mantenidas por ODOT, consulte Lista de carreteras numeradas en Ohio ).
El presupuesto operativo del departamento para el año 2006/2007 se estima en 2.898 millones de dólares, de los cuales 753 millones se destinarán a gastos operativos generales y 724 millones a nuevos programas financiados por el Plan de Empleo y Progreso. Se espera que los ingresos totales sean de 1.089 millones de dólares del estado y 1.247 millones del gobierno federal, lo que equivale a 2.336 millones de dólares. El resto de los fondos procederá de bonos estatales y federales. [1] Aunque el ODOT actualmente planea un crecimiento anual del 1% en los ingresos generales hasta 2015, se espera que los gastos totales no experimenten ningún crecimiento durante el mismo período. Esto se debe en gran parte a que la financiación del plan de Empleo y Progreso se equilibrará en 500 millones de dólares después de 2009. [1]
El departamento lleva a cabo un programa anual de inspección de puentes, tal como lo exige la ley estatal. En todo el estado, Ohio tiene 10.348 puentes propiedad del estado. Para mantener todos sus puentes, ODOT dedica una parte importante de su presupuesto a la construcción y el mantenimiento de puentes. Para 2008, el departamento ha asignado 239 millones de dólares a puentes, con 91 millones de dólares adicionales destinados a ayudar a los proyectos de puentes de condados y ciudades. [38] El Departamento de Transporte de Ohio también es responsable de doce puentes de celosía bajo cubierta , el mismo tipo de construcción que el puente que se derrumbó en Minnesota el 1 de agosto de 2007. De estos, seis están en el sistema de carreteras interestatales y cuatro de ellos están en alguna etapa de reemplazo. [38]
Los 12 distritos del Departamento de Transporte de Ohio se dividen en cuatro departamentos que gestionan las diversas facetas del transporte estatal. El departamento de planificación y programas es responsable de supervisar el programa de trabajo del distrito, supervisar el cumplimiento del departamento con las regulaciones ambientales, garantizar la participación de la comunidad en las decisiones de transporte y utilizar las asignaciones presupuestarias para seleccionar proyectos de mejora. Además, el departamento programa el marco temporal de las mejoras y asegura la financiación necesaria para diseñar y construir mejoras. El departamento de producción gestiona la topografía , el diseño de proyectos y puentes, y el tráfico. El departamento también supervisa la contratación de consultores y la coordinación de los derechos de paso y los servicios públicos para los proyectos. Las principales responsabilidades del departamento de gestión de carreteras son el mantenimiento de las carreteras y la eliminación de nieve y hielo . Además de esto, el departamento también gestiona las señales de tráfico , las pruebas de materiales, la inspección de puentes, los contratos de construcción, las señales de tráfico y el trazado de líneas en las carreteras. El último departamento que compone cada distrito del Departamento de Transporte de Ohio es el de servicios comerciales y humanos. Este departamento es responsable de los programas de seguridad de los trabajadores, la gestión de contratos laborales, la administración del personal, la contabilidad, la tecnología de la información, la gestión de presupuestos y compras, y la operación y el mantenimiento de las instalaciones de todo el distrito. [4]
El ODOT mide el volumen de tráfico en sus carreteras a través de grabadoras de tráfico automatizadas (ATR), videos con lapso de tiempo y contadores de tubos piezométricos y luego genera un Informe de Encuesta de Tráfico . La mayoría de los sensores existen en las principales ciudades, aunque se planea instalar más en todo el estado. [39] El departamento también se asocia con el Departamento de Seguridad Pública de Ohio para monitorear los accidentes relacionados con el tráfico. Los informes de accidentes de tráfico se ingresan en una base de datos que comparten ambos departamentos. Este Sistema de Informes de Transporte Base (BTRS) permite al ODOT revisar la cantidad, la frecuencia y la gravedad de los accidentes que ocurren en su sistema. Luego, se utiliza la ingeniería de tráfico para establecer números de umbral de seguridad y señalar áreas de preocupación para la seguridad del tráfico. [39]
El Departamento de Transporte de Ohio opera actualmente un centro de gestión de tráfico a nivel estatal para supervisar las carreteras del estado desde una ubicación centralizada en Columbus. Operadores dedicados supervisan cada una de las principales áreas metropolitanas las 24 horas del día, los 7 días de la semana, mediante cámaras y sensores de velocidad. Los operadores publican cualquier incidente en OHGO.com, así como en los tablones de anuncios ubicados en las carreteras. El Centro de Gestión de Tráfico también es responsable de operar el Corredor de Velocidad Variable I-90 en el Condado de Lake, así como el SmartLane I-670 en Columbus. [40]
El Departamento de Transporte de Ohio tiene actualmente acceso a 1.536 quitanieves para ayudar a mantener las buenas condiciones de las carreteras durante los meses de invierno y tiene aproximadamente 2.500 empleados disponibles cada temporada para la remoción de nieve y hielo. Además de los camiones, el departamento también tiene 650.000 toneladas de sal almacenadas en 220 lugares en todo el estado. Si bien el ODOT gasta un promedio de $24 millones por año para operaciones de invierno, la mayoría de los años puede utilizar entre 300.000 y 900.000 toneladas de sal por año. [41] ODOT ahora administra un programa de nieve y hielo descentralizado, brindando a los distritos, condados y operadores de quitanieves un conjunto de pautas a seguir, que se pueden modificar para ayudar mejor a la zona. En años anteriores, el departamento emitió doce páginas de directivas que ordenaban cuándo y dónde se debían utilizar los quitanieves. Este sistema resultó ser ineficiente, lo que ayudó a implementar el nuevo sistema. [41]
En el año 2000, ODOT comenzó a instalar sensores de pavimento y dispositivos de rastreo con Sistema de Posicionamiento Global (GPS), así como a generar rutas de quitanieves modeladas por computadora para mejorar su programa de remoción de nieve y hielo. Los sensores de pavimento transmiten información valiosa, como la temperatura del pavimento y del aire, la acumulación de precipitaciones y la velocidad del viento. Al identificar e informar las condiciones climáticas en la carretera, los sensores ayudan a ODOT a priorizar su respuesta y limpiar las carreteras de manera más eficiente. [39] Actualmente existen varios sensores de pavimento en las carreteras de todo el estado. Los datos de estos sensores se transfieren a las oficinas de distrito de ODOT y se ingresan en el Sistema de información de carreteras y clima ( RWIS ) en el sitio web de ODOT. Los automovilistas pueden rastrear las condiciones climáticas invernales accediendo a RWIS en Internet. RWIS también enumera avisos de clima invernal, advertencias de nieve y cierres de carreteras. La información se mantiene actualizada y está disponible las 24 horas del día. [39]
También se utiliza un software de modelado informático para planificar las rutas de las quitanieves en cada condado. Se introducen en el sistema datos sobre las capacidades de los equipos, los recursos de personal, la ubicación de las instalaciones y los tipos de carreteras. A continuación, se examinan los trazados de las carreteras y las ubicaciones de las quitanieves y los depósitos de sal disponibles para determinar las rutas más eficaces para las quitanieves y los equipos de esparcimiento de sal. [39] También se instalaron dispositivos del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) en los vehículos del ODOT para ayudar a controlar la ubicación de los equipos del ODOT. Esto permite al departamento rastrear la ubicación exacta de los equipos de remoción de nieve y determinar qué rutas ya han recibido servicio. [39]
39°57′33″N 83°03′14″O / 39.9590533°N 83.0540000°W / 39.9590533; -83.0540000