El Departamento de Educación (abreviado como DepEd ; en filipino : Kagawaran ng Edukasyon ) es el departamento ejecutivo del gobierno filipino responsable de garantizar el acceso a la educación básica, promover la equidad y mejorar la calidad de la misma. [4] Es la principal agencia encargada de gestionar y gobernar el sistema filipino de educación básica . Es el principal formulador de la política educativa filipina y responsable de los sistemas de educación primaria y secundaria filipinos. Tiene su sede en el Complejo DepEd en Meralco Avenue , Pasig .
El departamento está actualmente dirigido por el secretario de educación , nominado por el presidente de Filipinas y confirmado por la Comisión de Nombramientos . El secretario es miembro del Gabinete . El actual Secretario de Educación es Sonny Angara , quien asumió el cargo el 19 de julio de 2024. [5] Actualmente, su misión es brindar una educación básica de calidad que sea equitativamente accesible para todos y sentar las bases para el aprendizaje permanente y el servicio al bien común. Ha cambiado su declaración de visión, eliminando una frase que algunos grupos consideran "demasiado sectaria" para una institución gubernamental. [6]
La educación en Filipinas ha pasado por diferentes etapas de progreso desde la era prehispánica hasta el presente. Durante el período español temprano, la educación en Filipinas estaba orientada a la religión y estaba principalmente destinada a la élite, especialmente en los primeros años de la colonización española. El acceso a la educación por parte de los filipinos se liberalizó posteriormente mediante la promulgación del Decreto Educativo de 1863, que preveía el establecimiento de al menos una escuela primaria para niños y niñas en cada ciudad bajo la responsabilidad del gobierno municipal, y el establecimiento de una escuela normal para maestros varones bajo la supervisión de los jesuitas . La instrucción primaria fue secularizada y gratuita, y la enseñanza del español era obligatoria. También fue mediante este decreto que se estableció la 'Comisión Superior de Instrucción Primaria', el organismo seminal del Departamento de Educación. [7]
La derrota de España por las fuerzas de los Estados Unidos en 1898 allanó el camino para la República de Aguinaldo bajo un Gobierno Revolucionario. Las escuelas mantenidas por España durante más de tres siglos fueron cerradas temporalmente pero fueron reabiertas el 29 de agosto de 1898 por el secretario del interior. Un sistema de educación primaria gratuita y obligatoria fue establecido por la Constitución de Malolos , en virtud del Artículo 23. Sin embargo, este primer sistema de educación soberana fue interrumpido en 1899 con el inicio de la Guerra Filipino-Estadounidense , y finalmente fue desmantelado.
En 1900, por recomendación de la Comisión Schurman, se estableció un sistema de escuelas públicas secularizadas y gratuitas durante la primera década del gobierno estadounidense. La Comisión Taft impuso una instrucción primaria gratuita que capacitaba a la población para los deberes de la ciudadanía , siguiendo las instrucciones del presidente estadounidense William McKinley . Se asignaron capellanes y suboficiales para enseñar utilizando el inglés como idioma de instrucción. [7]
En enero de 1901, la Comisión Taft instituyó un sistema de escuelas públicas altamente centralizado en virtud de la Ley N.º 74. Esta ley también estableció el Departamento de Instrucción Pública , encabezado por un Superintendente General. La implementación de esta Ley creó una gran escasez de maestros, por lo que la Comisión Filipina autorizó al Superintendente de Instrucción Pública a traer a Filipinas a 500 maestros de los Estados Unidos . Más tarde serían conocidos popularmente como los Thomasitas .
En 1908, la Legislatura filipina aprobó la Ley Nº 1870, creando la Universidad de Filipinas . [8]
La Ley Orgánica de 1916 reorganizó el Departamento de Instrucción Pública, disponiendo que su dirección estuviera a cargo de un secretario. Esta ley también dispuso la filipinización de los secretarios de departamento, excepto el de Instrucción Pública.
Durante la Segunda Guerra Mundial , el departamento se reorganizó una vez más a través de la Orden Militar Japonesa N.º 2 en febrero de 1942, dividiendo el departamento en el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud, Trabajo e Instrucción Pública. Bajo el gobierno japonés, se dio prioridad a la enseñanza del tagalo, la historia filipina y la educación del carácter. También se hizo hincapié en el amor por el trabajo y la dignidad del mismo .
En octubre de 1944, meses después de la muerte del presidente Manuel L. Quezón , el departamento pasó a denominarse Departamento de Instrucción Pública e Información , con Carlos P. Rómulo al frente. Tras el regreso y la reanudación del Gobierno de la Commonwealth en febrero de 1945, su nombre pasó a ser Departamento de Instrucción .
En 1947, en virtud de la Orden Ejecutiva No. 94 del Presidente Manuel Roxas , [9] el departamento fue reorganizado como Departamento de Educación . Durante este período, la regulación y supervisión de las escuelas públicas y privadas pertenecía a la Oficina de Escuelas Públicas y Privadas.
Al iniciarse la Ley Marcial en septiembre de 1972, se convirtió en el Departamento de Educación y Cultura y posteriormente se reorganizó en el Ministerio de Educación y Cultura en junio de 1978 en virtud del Decreto Presidencial No. 1397, [10] debido al cambio a un sistema parlamentario de gobierno . Se crearon trece oficinas regionales y se implementaron importantes cambios organizativos en el sistema educativo.
La Ley de Educación de 1982 [11] creó el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes , que se convirtió en el Departamento de Educación, Cultura y Deportes (DECS) en 1987 mediante la Orden Ejecutiva No. 117 [12] de la Presidenta Corazón C. Aquino .
La estructura del DECS, tal como se plasmó en la EO 117, prácticamente no ha cambiado hasta 1994, cuando se creó la Comisión de Educación Superior (CHED), y el 25 de agosto de 1994, cuando se creó la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) para supervisar los programas de grado terciario y los programas técnico-vocacionales sin título, respectivamente. El sistema de educación trifocal reorientó el mandato del departamento hacia la educación básica, que abarca la educación primaria, secundaria y no formal, incluida la cultura y los deportes. La CHED es responsable de la educación terciaria, mientras que la TESDA ahora administra la capacitación y el desarrollo de la mano de obra de nivel medio y postsecundario. [7]
En agosto de 2001, se aprobó la Ley de Gobernanza de la Educación Básica [4] , que cambió el nombre del DECS a Departamento de Educación (DepEd) y redefinió el papel de las oficinas de campo, que incluyen oficinas regionales, oficinas de división, oficinas de distrito y escuelas.
La Ley eliminó la administración de las actividades culturales y deportivas del departamento. El Instituto Histórico Nacional, la Oficina de Gestión de Registros y Archivos y la Biblioteca Nacional ahora están adscritos administrativamente a la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes (NCCA). Todas las funciones, programas y actividades anteriores relacionadas con la competencia deportiva fueron transferidas a la Comisión Filipina de Deportes (PSC). Además, se abolió la Oficina de Educación Física y Deportes Escolares.
En el nuevo calendario escolar, la Orden DepEd No. 3, serie de 2024 de fecha 19 de febrero de 2024, “el final ajustado del año escolar (SY) será el 31 de mayo de 2024”. Instó a las escuelas a realizar todos los ritos de fin de año escolar del 29 al 31 de mayo, ya que las vacaciones escolares están fijadas del 1 de junio al 26 de julio y el inicio del año escolar 2024-2025 está fijado para el 29 de julio, que luego finalizará el 16 de mayo de 2025. [13]
En la actualidad, el Departamento está dirigido por el Secretario de Educación , con los siguientes subsecretarios y subsecretarios:
Bajo la Oficina del Secretario se encuentran las siguientes oficinas y servicios:
A cada una de las 17 regiones de Filipinas se le asigna un director ; el Ministerio de Educación Básica, Superior y Técnica (Bangsamoro) (BARRM) está gobernado por un ministro regional. A cada una de las divisiones escolares definidas por el departamento se le asigna un superintendente de división escolar, un superintendente asistente de división escolar, un supervisor/especialista de programa educativo, un supervisor de distrito, un director de escuela y un subdirector de escuela. También se le asignan maestros, maestros principales y directores de escuelas a las escuelas públicas definidas por las oficinas de división escolar.
El DepEd está compuesto por 18 oficinas y servicios: [14]
Las siguientes agencias, consejos y escuelas están adscritas al DepEd para la coordinación de políticas y programas:
La Comisión de Educación Superior (CHED), la Comisión Nacional de Cultura y Artes (NCCA) y la Comisión de Deportes de Filipinas (PSC) ahora están adscritas a la Oficina del Presidente , mientras que la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) ahora está adscrita al Departamento de Trabajo y Empleo .
En noviembre de 2020, el Departamento de Educación recibió críticas en línea por una invitación a presentar una licitación en su sitio web para el suministro y la entrega de jamón y queso para la Oficina Central del Departamento por un valor de 4,28 millones de rupias . La invitación decía que el costo es equivalente a 4.260 jamones y 2.160 quesos para la celebración navideña anual de la oficina central.
Los internautas criticaron la licitación por considerarla inoportuna, ya que se publicó durante el inicio del tifón Rolly y el tifón Ulysses , que en ese momento causaron grandes daños y víctimas en las áreas afectadas. En respuesta, el departamento canceló y se retractó de la licitación y se comprometió a reasignar los fondos a los esfuerzos de socorro ante el tifón y para su respuesta al COVID-19. [15]
Debido a la pandemia de COVID-19 en Filipinas a principios de 2020, el Departamento de Educación cambió las escuelas a un sistema de aprendizaje a distancia con el uso de módulos de autoaprendizaje en línea e impresos más tarde ese año. Sin embargo, se descubrió que varios de estos módulos tenían contenido incorrecto y cuestionable. [16]
En agosto de 2020, un episodio de DepEd TV utilizado para una transmisión de prueba contenía errores gramaticales en el cuestionario de muestra para un curso de inglés de octavo grado. Más tarde, en octubre, un problema de matemáticas en DepEd TV también se había vuelto viral por tener una solución incorrecta, en la que la solución pedía a los estudiantes dividir por cero . [16]
En abril de 2022, un mes antes de las elecciones presidenciales filipinas de 2022 , [17] comenzaron a circular en línea imágenes de un módulo de autoaprendizaje de 11.º grado distribuido inicialmente en 2020 titulado " Introducción a la filosofía de la persona humana " que contenía ejercicios que retrataban y se dirigían a la vicepresidenta Leni Robredo de una manera negativa. [18] La actividad de aprendizaje en cuestión instruía a "los estudiantes a identificar cuál de los titulares dados no tiene errores de ortografía, gramática y contenido", y otra pregunta preguntaba a los estudiantes qué afirmaciones contenían " generalizaciones sustanciales ". [17] [18]
7. ¿Cuál de estos titulares no tiene errores de ortografía, gramática y contenido?
- A. Robredo critica al Gobierno por comunicación poco clara sobre nuevas reglas de cuarentena.
- B. Robredo culpa al Gobierno por no tener reglas claras en cuarentena.
- C. Robredo acusa al Gobierno de ser culpable de confusión en cuarentena.
- D. Robredo culpa a los del Ejecutivo por la falta de claridad en la comunicación.
8. ¿Cuáles de las siguientes afirmaciones contienen generalizaciones fundamentadas?
- A. “La guerra contra las drogas es un fracaso masivo” – Robredo.
- B. Robredo miente al mundo, avergüenza a la nación y a sí misma en mensaje ante la ONU
- C. El auténtico albatros en el cuello de Leni Robredo.
- D. Deje que Leni planifique su propia guerra contra las drogas
Después de una importante cobertura mediática del asunto, la División de Escuelas de la Ciudad de Manila publicó una declaración en la que pedía disculpas por la publicación y distribución del módulo y, desde entonces, ordenó que se eliminara el módulo en línea y que se retiraran las copias del mismo de los estudiantes. [19] La oficina también afirmó que el módulo en cuestión no se sometió a una revisión adecuada y que también se pondrían en marcha "mecanismos más estrictos". [19] [20] El Secretario de Educación también publicó una declaración en la que aseguraba al público que se harían esfuerzos "para advertir a nuestros funcionarios y personal, incluidos los maestros, contra la participación en la política partidista". [19] El equipo responsable del módulo también estará sujeto a revisión por parte del Departamento de Educación para evitar que se produzcan errores en el futuro. [21]
A principios de agosto de 2022, en medio de la pandemia de COVID-19 , la Comisión de Auditoría (COA) informó que el Departamento de Educación compró computadoras portátiles por un valor aproximado de 2.400 millones de rupias para 39.583 maestros de escuelas públicas. [22] [23]
Debido a la influencia del Servicio de Adquisiciones del Departamento de Presupuesto y Gestión (PS-DBM), que hizo sugerencias para aumentar el costo anticipado de ₱35,046 a ₱58,300 cada unidad, el número inicial previsto de computadoras portátiles que se comprarían, que es de 68,500 unidades, se redujo a solo 39,583 unidades. [24] [25] [26] Debido al alto precio y la disminución de la compra de unidades, más de 28.000 maestros se quedaron sin computadoras portátiles. [27] Se ha informado que las computadoras portátiles están equipadas con procesadores Intel Celeron "obsoletos" . [26] Dichas computadoras portátiles terminaron siendo más caras que la MacBook Air M1 , que tenía un precio de ₱57,990 en ese momento. [28] [29]
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