Muchos países del mundo cuentan con organizaciones de defensa civil dedicadas a proteger a los civiles de ataques militares y a brindar servicios de rescate después de desastres generalizados. En la mayoría de los países, la defensa civil es una organización administrada por el gobierno y, a menudo, integrada por personal voluntario.
Hacia el final de la Guerra Fría, varias organizaciones de defensa civil fueron disueltas o suspendidas (como en el caso del Cuerpo Real de Observadores en el Reino Unido y la defensa civil de los Estados Unidos ), mientras que otras cambiaron su enfoque para proporcionar servicios de rescate después de desastres naturales (como el Servicio Estatal de Emergencias en Australia ).
La Administración General de Defensa Civil de Egipto es un departamento del Ministerio del Interior (Egipto) , fundado en 1875. Su principal tarea es responder y proteger a los civiles y a los animales en caso de emergencia o desastres naturales. [1]
El Cuerpo de Seguridad y Defensa Civil de Nigeria "es una agencia paramilitar del Gobierno de la República Federal de Nigeria que fue creada en 2003 para proporcionar medidas contra amenazas y cualquier forma de ataque o desastre contra la nación y sus ciudadanos". [2]
Los estados y algunas ciudades tienen sus propias medidas de defensa civil, supervisadas por el Ministerio de Desarrollo Regional . [3]
Las medidas de defensa civil de Canadá han evolucionado con el tiempo. Como sucede con muchos otros asuntos en Canadá, la responsabilidad es compartida entre el gobierno federal y el provincial. [4] El primer coordinador de defensa civil después de la Segunda Guerra Mundial fue designado en octubre de 1948 "para supervisar el trabajo de las autoridades federales, provinciales y municipales en la planificación de refugios antiaéreos públicos, alimentos y suministros médicos de emergencia y la evacuación de zonas que podrían ser objetivos". [5]
En 1959, el Gobierno de Canadá, bajo el mando de John Diefenbaker, entregó la autoridad para la defensa civil a la Organización de Medidas de Emergencia (EMO). [5] En el apogeo de la Guerra Fría, durante la infancia de la amenaza de los misiles balísticos intercontinentales, se construyeron grandes refugios antiaéreos, conocidos como " Diefenbunkers ", en zonas rurales fuera de las principales ciudades de Canadá.
En 1974, la EMO pasó a llamarse Emergency Planning Canada y, en 1986, Emergency Preparedness Canada. En febrero de 2001, el Gobierno sustituyó a Emergency Preparedness por la Office of Critical Infrastructure Protection and Emergency Preparedness (OCIPEP), responsable de la planificación de emergencias civiles tanto en tiempos de paz como de guerra. [5]
Entre las "misiones fundamentales" de la Estrategia de Defensa Canadá Primero (dependiente del Departamento de Defensa Nacional de Canadá) se encuentra la respuesta a los ataques terroristas y otras crisis, como los desastres naturales. [6] De acuerdo con la Ley de Gestión de Emergencias, el Ministro de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias es responsable de ejercer el liderazgo en relación con la gestión de emergencias en Canadá mediante la coordinación, entre las instituciones gubernamentales y en cooperación con las provincias y otras entidades, de las actividades de gestión de emergencias. [7]
Anguila , Antigua y Barbuda , Bahamas , Barbados , Belice , Islas Vírgenes Británicas , Dominica , Granada , Guyana , Haití , Jamaica , Montserrat , San Cristóbal y Nieves , Santa Lucía , San Vicente y las Granadinas , Surinam , Trinidad y Tobago y las Islas Turcas y Caicos son miembros de la Agencia de Gestión de Emergencias por Desastres del Caribe , que organiza esfuerzos de socorro después de desastres generalizados. Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas también son miembros del Sistema de Seguridad Regional , que también puede proporcionar asistencia durante emergencias nacionales.
La Red Sísmica de Defensa Civil de Panamá tiene la capacidad de informar y advertir a los ciudadanos sobre condiciones peligrosas como terremotos, volcanes o tsunamis.
La Oficina de Defensa Civil se creó el 20 de mayo de 1941, mediante la Orden Ejecutiva 8757, para coordinar las medidas estatales y federales de protección de los civiles en caso de emergencia de guerra. La Administración Federal de Defensa Civil (FCDA, por sus siglas en inglés) se organizó el 1 de diciembre de 1950 y distribuyó información sobre defensa civil hasta que se fusionó con FEMA en 1979. Entre 1979 y 2001, las funciones de Defensa Civil estuvieron a cargo de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés). FEMA fue absorbida por el Departamento de Seguridad Nacional en 2003.
China sigue construyendo grandes refugios públicos de emergencia. [8] Se prevé que en 2012 se completen en la zona de Shanghai no menos de tres grandes refugios (con una capacidad máxima de unas 8.000 personas), y hay más previstos. La irónica fecha de finalización de fines de 2012 se ha descartado como una coincidencia, y se afirma que la verdadera intención era responder a los terremotos de Sichuan de 2008 , "como medida de precaución ante posibles desastres naturales". [8]
Badan Nasional Penanggulangan Bencana o traducido libremente al español como Junta Nacional de Indonesia para la Gestión de Desastres, es la agencia gubernamental que tiene la autoridad de gestionar desastres a escala nacional.
El Comando del Frente Interno Israelí fue creado en febrero de 1992 para hacer frente a la variedad de amenazas militares y terroristas a los centros de población civil en Israel.
La Dirección General de Defensa Civil del Líbano trabaja junto con la Cruz Roja Libanesa y está administrada por el Ministerio del Interior y Municipios (Líbano) . Proporciona servicios de búsqueda y rescate, extinción de incendios y asistencia prehospitalaria.
La Fuerza de Defensa Civil de Malasia se encarga principalmente de las tareas de socorro en caso de desastre. Un departamento independiente, el Departamento de Bomberos y Rescate de Malasia, se encarga de los servicios de bomberos y rescate en Malasia.
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La Agencia Nacional de Gestión de Emergencias (NEMA, por sus siglas en inglés ) fue creada por el Gran Khural del Estado en junio de 2003 con el objetivo de llevar a cabo actividades a nivel nacional posteriores a desastres. Los 21 aimags , así como la capital, Ulaanbaatar, cuentan con una división y un departamento de la NEMA. [9] De manera similar al Ministerio de Situaciones de Emergencia de la era postsoviética , desarrolla ampliamente la legislación ambiental e implementa actividades de prevención de desastres y de búsqueda y rescate. [10]
La Dirección General de Defensa Civil proporciona servicios de defensa civil en Pakistán.
La Oficina de Defensa Civil comenzó como la Administración Nacional de Defensa Civil, establecida el 18 de agosto de 1954 mediante la Ley de Defensa Civil de 1954. [11] El Departamento de Defensa Nacional ejerce la supervisión ejecutiva sobre la Oficina de Defensa Civil.
El 27 de septiembre de 2010 se aprobó la “Ley de reducción y gestión del riesgo de desastres de Filipinas de 2010” para fortalecer el sistema de reducción y gestión del riesgo de desastres del país en respuesta al tifón Ondoy. [11]
La Fuerza de Defensa Civil de Singapur (SCDF) fue creada por la Ley de Defensa Civil de 1986 como una organización independiente dependiente del Ministerio del Interior. La SCDF y el Servicio de Bomberos de Singapur se fusionaron formalmente en 1989. [12]
El 15 de diciembre de 2010, Seúl llevó a cabo su mayor ejercicio de defensa civil desde 1975, en respuesta al bombardeo de Yeonpyeong . [13] [14]
El Departamento de Seguridad Civil de Sri Lanka es una fuerza paramilitar que tiene como misión auxiliar a la Policía de Sri Lanka . Se originó a partir de los "Guardias Nacionales" creados en respuesta a los ataques de los Tigres de Liberación del Eelam Tamil .
Las Fuerzas de Defensa Civil Sirias , también conocidas como Escuadrones de Autoprotección, [15] son una organización de defensa civil que opera en Siria . [16] También se las conoce como el Ejército del Pueblo. [17] Entre los directores generales de la organización se encuentra el general de brigada Abdel-Chani Jamal. [18] Las fuerzas se dividen en unidades o escuadrones. [19]
Hay más de 117.000 refugios antiaéreos en Taiwán, algunos de los cuales datan del período colonial japonés. [20] Muchos otros refugios obsoletos, así como búnkeres militares, han sido reutilizados como edificios comerciales, artísticos o públicos. [21]
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La Dirección General de Defensa Civil y Salvamento ( en turcomano : Raýat goranmak we halas ediş baş müdirligi ) es parte del Ministerio de Defensa de Turkmenistán . Es la agencia de defensa civil de Turkmenistán que es similar organizativamente al Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia . Realiza ejercicios en los territorios de empresas industriales con trabajadores de rescate no militarizados, desarrollando tácticas en caso de varios desastres naturales y/o operaciones de rescate. [22] La dirección abrió el Centro de Gestión de Emergencias en enero de 2011. [23]
Dubái cuenta con la organización de Defensa Civil de Dubái .
La Fuerza de Autodefensa y Milicia de Vietnam ( en vietnamita : Dân quân tự vệ ) es parte de las Fuerzas Armadas del Pueblo de Vietnam . Su principal tarea es prevenir, combatir y superar las consecuencias de desastres, incidentes, catástrofes naturales, epidemias, incendios y explosiones; búsqueda, rescate, salvamento; protección forestal, protección del medio ambiente y otras tareas de defensa civil de acuerdo con las disposiciones de la ley. Pueden ser desplegados como soldados militares activos, ya que es una de las tres ramas de las Fuerzas Armadas.
Además de proporcionar financiación a la ayuda humanitaria, la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas (DG-ECHO) de la Comisión Europea se encarga del Mecanismo de Protección Civil de la UE [24] para coordinar la respuesta a los desastres en Europa y más allá y contribuye al menos al 75% de los costes de transporte y/o operativos de los despliegues. Establecido en 2001, el Mecanismo fomenta la cooperación entre las autoridades nacionales de protección civil en toda Europa. Actualmente 34 países son miembros del Mecanismo; los 27 Estados miembros de la UE además de Islandia , Noruega , Serbia , Macedonia del Norte , Montenegro , Turquía y Bosnia y Herzegovina . El Mecanismo se creó para permitir la asistencia coordinada de los estados participantes a las víctimas de desastres naturales y provocados por el hombre en Europa y en otros lugares.
La protección civil en Albania está coordinada por Drejtoria e Përgjithshme e Emergjencave Civile (Dirección General de Emergencias Civiles), un departamento del Ministerio del Interior de Albania. Esta Dirección, creada en 2001, se ocupa de la preparación y la respuesta ante desastres naturales y provocados por el hombre.
La Protección Civil belga está coordinada por el Servicio Público Federal del Interior (antiguo Ministerio del Interior) y funciona como un servicio especializado de segunda línea. No es un servicio de primera respuesta como los bomberos, sino que solo se recurre a él cuando se necesita asistencia especializada. Sus principales tareas giran en torno a incidentes QBRN , operaciones de búsqueda y rescate y asistencia técnica pesada. En 2016, la Protección Civil belga empleaba a unas 1.100 personas, de las cuales 450 eran profesionales y 650 voluntarios.
La Fuerza de Defensa Civil de Chipre se creó en 1964 en respuesta a los bombardeos turcos de Tilliria para proteger a la población civil y ayudarla a recuperarse de los efectos inmediatos de las hostilidades o los desastres.
La Agencia Danesa de Gestión de Emergencias es una agencia gubernamental dependiente del Ministerio de Defensa, cuya principal tarea es la preparación y la respuesta ante desastres naturales y emergencias nacionales en Dinamarca . La DEMA también puede desplegarse en el extranjero a petición de otros estados. Se desarrolló a partir de la Civilforsvarsstyrelsen (Agencia de Defensa Civil) en tiempos de guerra, y el público en general todavía se refiere a ella como Defensa Civil.
La defensa civil en Finlandia es un esfuerzo civil, coordinado por el Ministerio del Interior a través de la Ley de Defensa Civil de 1958, para proporcionar refugios en zonas de alto riesgo, evacuar a las poblaciones civiles de las zonas amenazadas y limitar los daños causados por desastres naturales.
La Direction de la Défense de la Sécurité Civile (Departamento de Defensa Civil y Preparación para Emergencias) es la agencia de defensa civil del gobierno francés, que incluye la Sous-Direction des Sapeur-pompiers y la Sous-Direction des opérations de Secours et de la coopération civilo-militaire (rama de operaciones de salvamento y cooperación cívico-militar).
La Agencia Federal Alemana de Ayuda Técnica (THW Technisches Hilfswerk) es una organización de expertos voluntarios como autoridad del departamento del Ministerio Federal del Interior, fundada en 1950.
En 1995 se institucionaliza la Protección Civil con la creación de la Secretaría General de Protección Civil en el Ministerio del Interior .
Defensa Civil de Irlanda , establecida en 1950 en respuesta a la amenaza de desastre nuclear después de " La Emergencia ", funciona a nivel de autoridad local en conjunto con el Departamento de Defensa .
Fundado en 1949, el IOMCDC es un servicio de emergencia del Gobierno de la Isla de Man , con una amplia gama de competencias en respuesta a emergencias, evacuación civil, control de inundaciones, gestión de desastres, comunicaciones de emergencia y descontaminación masiva.
La Protección Civil se ocupa a nivel nacional de la previsión, prevención, gestión y superación de catástrofes humanas y naturales y de situaciones de emergencia. También se ocupa de sectores como los incendios forestales y el riesgo hidrogeológico.
El Cuerpo de Sapeurs-Pompiers es una fuerza militar, compuesta por 135 militares y 25 empleados civiles, que se encarga de tareas de extinción de incendios y defensa civil.
Defensa Civil Noruega La Defensa Civil Noruega apoya a la policía, a los departamentos de bomberos y a la asistencia sanitaria durante incidentes de gran magnitud para los cuales dichos departamentos no disponen de personal suficiente para gestionar.
En Portugal , la Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC) trabaja en actividades de prevención, preparación, respuesta y recuperación frente a riesgos naturales y tecnológicos, así como en la prevención y lucha contra incendios rurales. [25]
En Rumania , la Inspección General para Situaciones de Emergencia ( en rumano : Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă ) es el organismo gubernamental responsable de la defensa civil a nivel nacional. [26] Cada condado tiene una oficina a cargo de la gestión de emergencias en el área. IGSU es responsable de la construcción y el mantenimiento de refugios públicos ABC .
El concepto de defensa civil centralizada fue establecido por ley en 1933, mediante el Real Decreto 433, al que contribuyó de manera esencial el coronel Gheorghe Pohrib . Actualmente, forma parte de varios ministerios, como el de Interior y el de Defensa .
En la época soviética se crearon subunidades especializadas de defensa civil para prestar ayuda a la población en caso de bombardeos y ataques nucleares, biológicos o químicos. En la actualidad, por ley, las tropas de defensa civil del Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales de la Federación de Rusia deben seguir desempeñando ese papel en tiempos de guerra. Por tanto, se les encarga la organización y coordinación de las fuerzas militares rusas con el fin de brindar defensa civil no sólo en caso de desastres naturales o provocados por el hombre, sino también en tiempos de guerra.
La Policía Civil y el Servicio de Protección Civil de San Marino son responsables de la defensa civil, así como de la recaudación de impuestos, la seguridad interna y el control del tráfico. [27]
España inició las políticas de protección civil en la década de 1940 y desde la década de 1960 existe la Dirección General de Protección Civil y Emergencias , dependiente del Ministerio del Interior , encargada de desarrollar la política gubernamental en materia de protección civil. Además, las regiones y municipios españoles también cuentan con sus propios planes de protección civil. Asimismo, desde 2006 existe una unidad militar, la Unidad Militar de Emergencias .
La defensa civil sueca "consiste en una amplia gama de actividades llevadas a cabo por la sociedad para fortalecer la capacidad de hacer frente a un estado de alerta máxima y a una guerra". [28] Los objetivos de la defensa civil de Suecia son: proteger a la población civil; contribuir a la paz y la seguridad; y fortalecer la capacidad de las sociedades para prevenir y gestionar emergencias graves en tiempos de paz. [28]
La Oficina Federal Suiza de Protección Civil (FOCP), dependiente del Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes , es responsable de la coordinación de los servicios de defensa civil. Opera el Centro Nacional de Operaciones de Emergencia (NEOC) y el Laboratorio Spiez , que es responsable de la investigación y protección de armas de destrucción masiva. [29] Suiza construyó una extensa red de refugios antiaéreos durante la guerra fría, incluido el túnel de Sonnenberg . La referencia Nuclear War Survival Skills declaró que, a partir de 1986, "Suiza tiene el mejor sistema de defensa civil, uno que ya incluye refugios contra explosiones para más del 85 por ciento de todos sus ciudadanos". [30] En 2006, se construyeron alrededor de 300.000 refugios en residencias privadas, instituciones y hospitales, así como 5.100 refugios públicos para un total de 8,6 millones de plazas, un nivel de cobertura equivalente al 114% de la población. [31] Suiza también tiene un almacenamiento obligatorio de bienes esenciales. [32]
Antiguamente una agencia de nivel municipal, hoy el Servicio Estatal de Emergencia de Ucrania es parte del Ministerio del Interior .
Antes de 2005, en Ucrania existían las Tropas de Defensa Civil.
Durante el período de entreguerras y la Segunda Guerra Mundial , el Reino Unido recurrió a las Precauciones contra Ataques Aéreos para complementar los servicios de emergencia existentes y crear servicios especializados en tiempos de guerra. Este servicio, posteriormente llamado Servicio de Defensa Civil , se disolvió en 1945. El Cuerpo de Defensa Civil era una organización civil voluntaria establecida en Gran Bretaña en 1949 como la organización principal para el trabajo de defensa civil, principalmente relacionada con los preparativos de guerra nuclear, pero que podía responder a emergencias civiles; contaba con el apoyo del Servicio Auxiliar de Bomberos , la Reserva del Servicio Nacional de Salud, el Servicio de Defensa Civil Industrial y el Cuerpo Real de Observadores . El CDC, el AFS, el NHSR y el ICDS se disolvieron en 1968. [33]
Se han creado varias organizaciones para intentar emular el trabajo de Defensa Civil, pero ninguna está financiada por el gobierno ni reconocida como tal. Sin embargo, la preparación para emergencias es responsabilidad de las agencias en virtud de la Ley de Contingencias Civiles de 2004 , que cuentan con planificadores de emergencia profesionales.
El Servicio de Emergencias del Estado de Australia es una organización formada íntegramente por voluntarios que tiene como objetivo proporcionar ayuda de emergencia durante y después de desastres declarados oficialmente. El SES es una de las muchas organizaciones de seguridad pública que utilizan el Sistema de Gestión de Incidentes Interservicios de Australasia .
La Agencia Nacional de Gestión de Emergencias (NEMA) es el departamento de defensa civil público del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete de Nueva Zelanda. La agencia administra la Ley de Gestión de Emergencias de Defensa Civil de 2002 en el marco de sus funciones. [34] La agencia dependiente de la NEMA es el Centro Nacional de Gestión de Crisis .
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