La Declaración de Derechos de Canadá sigue vigente, pero se reconoce ampliamente que su eficacia es limitada porque es sólo un estatuto federal y, por lo tanto, no se aplica directamente a las leyes provinciales. [4] [5] Estas limitaciones legales y constitucionales fueron una razón importante por la que la Carta Canadiense de Derechos y Libertades se estableció como una Declaración de Derechos inequívocamente a nivel constitucional para todos los canadienses, que rige la aplicación de las leyes federales y provinciales en Canadá. , con la patriación de la Constitución de Canadá en 1982. Desde la patriación, su utilidad en la ley federal en Canadá se limita principalmente a cuestiones relacionadas con el disfrute de la propiedad, como se establece en su sección 1 (a)], un texto ligeramente más amplio. "vida, libertad y seguridad de la persona" derecho que el reconocido en la sección siete de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [6]
Fondo
Declaración de derechos de Saskatchewan
En 1947, Saskatchewan promulgó una declaración de derechos que cubría las libertades fundamentales y la igualdad de derechos. Fue influenciado por propuestas para una declaración de derechos federal hechas por John Diefenbaker , entonces miembro de la oposición en la Cámara de los Comunes del Príncipe Alberto, Saskatchewan . [7] A su vez, se considera que la Declaración de Derechos de Saskatchewan tuvo una influencia formativa en el Primer Ministro Diefenbaker, quien trece años después, en 1960, presentó con éxito la Declaración de Derechos de Canadá . [8]
Naciones Unidas
En 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una Declaración Universal de Derechos Humanos . [9] Los activistas de derechos civiles en Canadá habían estado abogando durante algún tiempo por la eliminación de las leyes canadienses de la discriminación basada en el sexo, el origen étnico, la raza y la religión; La nueva declaración dio lugar a un llamado cada vez mayor a la protección de los derechos humanos en Canadá. [10] [11]
John Diefenbaker y una Declaración Nacional de Derechos
En 1936, cuatro años antes de ser elegido al Parlamento, John Diefenbaker comenzó a redactar su Declaración de Derechos. Cuando era niño, vio de primera mano la injusticia en forma de discriminación contra los francocanadienses, los nativos, los métis y los inmigrantes europeos. [12]
El 16 de marzo de 1950, una década antes de que la Declaración de Derechos de Canadá se convirtiera en ley, Diefenbaker, entonces diputado de Saskatchewan, dijo en un foro público por qué era necesaria dicha ley. Las libertades individuales de religión, prensa, expresión y asociación están amenazadas por el Estado, afirmó. Se necesitaba una Declaración de Derechos para adoptar una "posición franca contra la discriminación basada en el color, el credo o el origen racial". [13]
Diefenbaker abogó por la adopción de una declaración de derechos durante la campaña electoral federal de 1957. [14] En 1960, como primer ministro, Diefenbaker presentó la Declaración de Derechos Canadiense , que fue promulgada por el Parlamento. [9]
Características
La Declaración de Derechos de Canadá protege numerosos derechos, la mayoría de los cuales se incluyeron posteriormente en la Carta. Ejemplos incluyen:
El derecho al disfrute de la propiedad, que no está consagrado en la Carta
El derecho a un abogado (ahora en la Sección 10 de la Carta).
La sección 2 de la Declaración de Derechos dice lo siguiente:
2. Toda ley de Canadá, a menos que sea expresamente declarada por una ley del Parlamento de Canadá que se aplicará independientemente de la Declaración de Derechos de Canadá , se interpretará y aplicará de manera que no derogue, compense o infrinja o autorice la derogación. , reducción o infracción de cualquiera de los derechos o libertades aquí reconocidos y declarados y, en particular, ninguna ley de Canadá se interpretará o aplicará de manera que:
(a) autorizar o efectuar la detención arbitraria, el encarcelamiento o el exilio de cualquier persona;
(b) imponer o autorizar la imposición de tratos o castigos crueles e inusuales;
(c) privar a una persona que ha sido arrestada o detenida
(i) del derecho a ser informado sin demora del motivo de su arresto o detención,
(ii) del derecho a contratar e instruir a un abogado sin demora, o
(iii) del recurso de hábeas corpus para la determinación de la validez de su detención y para su liberación si la detención no es legal;
(d) autorizar a una corte, tribunal, comisión, junta u otra autoridad a obligar a una persona a declarar si se le niega asistencia jurídica, protección contra la autocriminación u otras salvaguardias constitucionales;
(e) privar a una persona del derecho a un proceso justo de conformidad con los principios de justicia fundamental para la determinación de sus derechos y obligaciones;
(f) privar a una persona acusada de un delito penal del derecho a que se presuma inocente hasta que se demuestre su culpabilidad conforme a la ley en una audiencia pública y justa ante un tribunal independiente e imparcial, o del derecho a una fianza razonable sin causa justa; o
(g) privar a una persona del derecho a la asistencia de un intérprete en cualquier procedimiento en el que esté involucrada o en la que sea parte o testigo, ante un tribunal, comisión, junta u otros tribunales, si no entiende o hablar el idioma en el que se llevan a cabo dichos procedimientos.
La redacción no obstante de la sección 2 es un precursor de la cláusula no obstante de la Carta.
Si bien la Declaración de Derechos se considera sólo cuasi constitucional porque fue promulgada como una ley ordinaria del Parlamento de Canadá, contiene la siguiente disposición:
3. (1) Sujeto a la subsección (2), el Ministro de Justicia, de conformidad con los reglamentos que pueda prescribir el Gobernador en Consejo, examinará todos los reglamentos transmitidos al Secretario del Consejo Privado para su registro de conformidad con la Ley Ley de Instrumentos y todo proyecto de ley presentado o presentado a la Cámara de los Comunes por un Ministro de la Corona, a fin de determinar si alguna de sus disposiciones es incompatible con los propósitos y disposiciones de esta Parte e informará de dicha inconsistencia a la Cámara de los Comunes en la primera oportunidad conveniente.
(2) No es necesario examinar un reglamento de conformidad con el inciso (1) si antes de ser elaborado fue examinado como un reglamento propuesto de conformidad con la sección 3 de la Ley de Instrumentos Estatutarios para garantizar que no era incompatible con los propósitos y disposiciones. de esta Parte.
Críticas y apoyo
Las críticas a la Declaración de Derechos se han centrado principalmente en su efecto limitado. La ineficacia de la Declaración de Derechos para lograr su objetivo declarado fue la razón principal por la que dos décadas después se consideró necesario [15] adoptar una carta constitucionalmente arraigada.
La Declaración de Derechos fue (y está) limitada de varias maneras.
En primer lugar, no modifica explícitamente ningún estatuto en conflicto, ya sea para eliminar conflictos o para insertar disposiciones explícitas para que los estatutos operen independientemente de la Declaración de Derechos. [16] Cuando se les pedía que aplicaran leyes en conflicto, los tribunales normalmente buscaban interpretar que una ley posterior creaba una perturbación mínima de la ley anterior. [17] En la práctica, eso significaba que los tribunales confiaban en el Parlamento para derogar o modificar cualquier ley contraria a la Declaración de Derechos. [18] Las decepciones para quienes querían que los tribunales hicieran cumplir los derechos enérgicamente incluyeron Bliss contra Canadá (AG) y Canadá (AG) contra Lavell . Una excepción notable fue R contra Drybones .
En segundo lugar, dado que la Declaración de Derechos no era una enmienda constitucional, hubo algún debate [ se necesita más explicación ] [ ¿por quién? ] sobre si era vinculante para futuros parlamentos.
En tercer lugar, al tratarse de un estatuto ordinario, la autoridad de la Declaración de Derechos se limita a las cuestiones establecidas en el artículo 91 de la Ley constitucional de 1867 , que están bajo la autoridad legislativa del Parlamento de Canadá.
Sin embargo, la Ley de 1960 enumera algunos derechos (como los derechos de propiedad y derechos legales específicos) no protegidos por la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Por esa y otras razones, hoy en día se hace referencia ocasional a la Ley de 1960 en las decisiones judiciales. [19]
^ Declaración de Derechos de Canadá, SC 1960, c. 44.
^ Tom Campbell; Jeffrey Denys Goldsworthy; Adrienne Sarah Ackary Stone (2006). Protección de los derechos sin una declaración de derechos: desempeño institucional y reforma en Australia. Ashgate Publishing, Ltd. pág. 265.ISBN 978-0-7546-2558-2.
^ Joseph E. Magnet, Derecho constitucional de Canadá, 8.ª ed., Parte VI, Capítulo 1 Archivado el 8 de octubre de 2007 en Wayback Machine , Juriliber, Edmonton (2001). URL consultada el 18 de marzo de 2006.
^ Alan E. Boyle; Wilson Finnie; Andrea Loux, Chris Himsworth, Héctor MacQueen (2002). Derechos humanos y ley escocesa. Publicación Hart. pag. 177.ISBN978-1-84113-044-6.{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
^ Francis J. Turner (23 de julio de 2009). Enciclopedia del trabajo social canadiense. Universidad Wilfrid Laurier. Prensa. págs.41, 42. ISBN978-1-55458-807-7.
^ Ian Greene (18 de noviembre de 2014). La Carta de Derechos y Libertades: más de 30 años de decisiones que dan forma a la vida canadiense. James Lorimer Limited, editores. pag. 66.ISBN978-1-4594-0662-9.
^ Thomson Irvine, "Saskatchewan, la patriación de la Constitución y la promulgación de la Carta: mirando hacia atrás y hacia adelante" (2015) 4:2 Can J Hum Rts 259, en p. 264, nota 13.
^ Greene, Ian (1989). La Carta de Derechos. Toronto, James Lorimer and Company, pág. 23
^ ab William Schabas (2008). Crímenes de guerra y derechos humanos: ensayos sobre la pena de muerte, la justicia y la rendición de cuentas. Cameron mayo. págs. 951–. ISBN978-1-905017-63-8.
^ Christopher MacLennan (2003). Hacia la Carta: los canadienses y la demanda de una Declaración Nacional de Derechos, 1929-1960. Prensa de McGill-Queen - MQUP. pag. 83.ISBN978-0-7735-2536-8.
^ Barry L. Strayer (2 de enero de 2013). La revolución constitucional de Canadá. Universidad de Alberta. págs.262, 267. ISBN978-0-88864-687-3.
^ Archivos digitales CBC. La Declaración de Derechos de Canadá
^ Clip de radio: John Diefenbaker: Dief the Chief. La Declaración de Derechos de Canadá.
^ Alan D. McMillan; Eldon Yellowhorn (1 de diciembre de 2009). Primeros pueblos de Canadá. Editores D&M. pag. 323.ISBN978-1-926706-84-9.
^ Kasoff, Mark J.; James, Patricio (2013). Estudios canadienses en el nuevo milenio, segunda edición (Google eBook). Toronto, Ontario, Canadá: University of Toronto Press. ISBN978-1-4426-4693-3.
^ Amos Jenkins Peaslee (1956). Constituciones de las naciones. Archivo brillante. pag. 207. GGKEY:3DG2ENRE077.
^ Patrick Macklem (2001). La diferencia indígena y la Constitución de Canadá. Prensa de la Universidad de Toronto. págs.162, 210. ISBN978-0-8020-8049-3.
^ Adán Dodek. "La Corte Suprema en el número 150 de Canadá". Política , julio/agosto de 2017, página 24.
^ "Mirando hacia adelante, pensando en retrospectiva". Revista NOW , por Joshua Errett, 14 de octubre de 2008
enlaces externos
Declaración de Derechos de Canadá (texto completo)
Declaración de derechos comentada
Casos de la Corte Suprema que utilizan la Declaración de Derechos de 1960
La necesidad de Canadá de una declaración de derechos escrita. Sociedad Watch Tower Bible and Tract. Alrededor de 1949.