La 13.ª Asamblea Legislativa Territorial de Arizona fue una sesión de la Legislatura Territorial de Arizona que comenzó el 12 de enero de 1885 en Prescott, Arizona . Los logros de la sesión incluyeron la asignación de una variedad de instituciones territoriales, incluida una universidad, una escuela normal, una prisión y un manicomio. Los apodos otorgados a la sesión incluyen el "decimotercero sangriento" debido a las peleas en los pasillos de gobierno y salones cercanos, y el "decimotercero ladrón" debido a las cuantiosas asignaciones aprobadas por esta legislatura. [1]
Durante las Guerras Apache , la principal fuente de dinero en efectivo para muchas ciudades de Arizona era un puesto militar cercano. A mediados de la década de 1880, el sometimiento de los apaches se había completado en gran medida y los asentamientos vieron en las instituciones territoriales un reemplazo económico de los fuertes. La capital territorial y un manicomio previsto se consideraban la mejor fuente de ingresos. Una posible universidad y una escuela normal se consideraron de menor importancia y una frase común del día era: "¿Quién ha oído hablar de un profesor comprando una bebida?" [2]
La otra gran preocupación que enfrentaba el territorio era la afluencia de colonos mormones . Alrededor de 2.000 colonos mormones habían llegado al territorio de Arizona durante 1884, elevando su total a 5.000 colonos, y sus oponentes políticos sospechaban que la Iglesia SUD estaba tratando de crear un bloque de votantes lo suficientemente grande como para apoderarse de Arizona (en el momento en que una mayoría de la legislatura de Idaho era Mormón y la iglesia habían podido determinar el delegado de Wyoming al Congreso). En respuesta a la afluencia, cinco de los colonos fueron juzgados y condenados por poligamia. [3] La respuesta política a las condenas fue en gran medida favorable, y el New York Times escribió: "Este es un muy buen comienzo. Si hay entre los nuevos colonos otros hombres que han violado la ley, deberían ser procesados y enviados a la justicia de inmediato". penitenciaría de ninguna otra manera se puede controlar el crecimiento de la poligamia en Arizona". [4]
Antes de la sesión legislativa, un grupo de empresarios de Tucson había recaudado un fondo para sobornos de 5.000 dólares para presionar por el regreso de la capital territorial. [5] La delegación del condado de Pima se retrasó por las inundaciones en el río Salt , lo que obligó a un desvío a través de Los Ángeles y Sacramento, California , antes de que pudieran llegar a Prescott. [6] Mientras se producía este desvío, 7 de los 12 miembros del Consejo se reunieron en privado y llegaron a un acuerdo para bloquear cualquier legislación que trasladara la capital de Prescott, la penitenciaría de Yuma , debilitara la legislación antimormona y dividiera el condado de Cochise. , o crear una legislación anti-ferrocarril. [5]
La sesión legislativa estaba programada para comenzar el 12 de enero de 1885, pero debido a retrasos en la llegada de los miembros, la sesión no pudo formar quórum hasta el 19 de enero en la Cámara y el 21 de enero en el consejo. Uno de los primeros problemas que surgieron durante la sesión fue el de los gastos de viaje. Los desvíos tomados para evitar inundaciones en el río Salt dieron como resultado que los miembros del condado de Pima solicitaran 330 dólares cada uno para el viaje de 2200 millas (3500 km) desde y hacia Prescott. A esto se sumó un reclamo de FK Ainsworth, residente de Prescott, por 225 dólares estadounidenses en gastos de viaje bajo la creencia de que podía reclamar un viaje desde cualquier punto del territorio que representaba. En un esfuerzo por mantener los gastos por debajo de los 25.960 dólares autorizados por el Congreso de los Estados Unidos para la sesión, el Tesorero Territorial HM Van Arman decidió pagar a los miembros sólo sus cuatro dólares viáticos por los días que realmente sirvieron en la sesión. Las legislaturas compensaron esta limitación consumiendo un mayor volumen de material de oficina y otros suministros del que se había presupuestado. [7]
Durante la sesión hubo varios casos de violencia legislativa , tanto dentro de las salas de gobierno como en los salones cercanos . Uno de esos casos ocurrió cuando el miembro del Consejo WC Bridwell golpeó a un cabildero de Arizona Copper Company, lo que provocó que el cabildero le sangrara la nariz y le rompieran los vasos. El cabildero respondió desafiando a Bridwell a duelo . Los dos hombres fueron separados por amigos en común antes de que pudieran decidir sobre las armas apropiadas. [1] Otro caso involucró una disputa peleada con un látigo y una llave inglesa. [8]
Frederick Augustus Tritle habló ante la legislatura el 24 de enero de 1885. [9] Durante el discurso se enfatizó el interés de Tritle en la agricultura, y recomendó a la legislatura solicitar fondos al Congreso de los Estados Unidos para proporcionar fondos a un estudio geológico diseñado para localizar fuentes de agua dentro de el territorio junto con lugares adecuados para la creación de depósitos de agua. Otras preocupaciones planteadas incluyeron la legislación para evitar que la fiebre del ganado de Texas se propague a Arizona y la creación de una milicia permanente. Tritle también aprovechó la ocasión para pedir a Estados Unidos que comprara tierras a México con el fin de proporcionar a Arizona acceso directo al Océano Pacífico . [2]
Las piezas legislativas clave aprobadas por la sesión involucraron la asignación de varias instituciones en todo el territorio. El día 13 permitió que la capital territorial permaneciera en Prescott y Yuma mantuvo la prisión territorial. A pesar de las afirmaciones de que sería menos costoso continuar con un acuerdo que permitiera al territorio enviar pacientes mentales a un centro de Stockton, California, a un costo para el territorio de seis dólares por día, Phoenix recibió una asignación de 100.000 dólares estadounidenses para un nuevo manicomio . Se aprobaron fondos para un nuevo dique cerca de Yuma junto con 12.000 dólares estadounidenses para un nuevo puente sobre el río Gila cerca de Florence . Se asignó 5.000 dólares estadounidenses para una escuela normal en Tempe . [10]
Al ver las otras ciruelas políticas ya recogidas, Selim M. Franklin hizo un llamamiento hacia el final de la sesión para localizar una universidad en Tucson diciendo: "Nos han llamado el Decimotercero Luchador, el Decimotercero Sangriento y el Decimotercero Ladrón. Nos hemos merecido estos nombres y lo sabemos... Aquí tenemos la oportunidad de lavar nuestros pecados. Establezcamos una institución de aprendizaje, donde por siempre los jóvenes de la tierra puedan aprender a ser mejores ciudadanos que nosotros. Todos nuestros defectos serán olvidados en un pasado brumoso y seremos recordados por este gran logro". [11]
Otras acciones tomadas por la sesión incluyeron la autorización de 292.000 dólares en bonos para un ferrocarril que conecta Prescott con el Ferrocarril del Atlántico y el Pacífico y 200.000 dólares en bonos para un enlace ferroviario de Phoenix a la línea del Pacífico Sur en Maricopa . [12] Un proyecto de ley para restablecer un impuesto a los lingotes fue rechazado y una propuesta para crear el condado de Sierra Bonita, con Willcox como sede del condado, fue rechazada por un solo voto. [13]
Después del cierre de la sesión legislativa hubo una serie de eventos que ocurrieron debido a la sesión. Como parte de los proyectos de ley que autorizaban la creación de la universidad y la escuela normal, cada comunidad receptora debía donar un terreno para las nuevas escuelas. Tempe aceptó con entusiasmo la escuela normal y dispuso los 20 acres necesarios (0,081 km2 ) ; la Escuela Normal de Tempe finalmente se expandió y terminó como la Universidad Estatal de Arizona . [14] Tucson estaba mucho menos entusiasmado con recibir la universidad y si no fuera por dos jugadores y un tabernero que donaron 40 acres (0,16 km 2 ) al este de la ciudad para el campus, la ciudad habría permitido que expirara la autorización de la universidad. [15] La Universidad de Arizona permanece en Tucson hasta el día de hoy. Después de completar el puente cerca de Florencia, el Gila desvió su rumbo del lugar del puente. [10]
Se llevaron a cabo varias investigaciones sobre acontecimientos de la sesión legislativa. Un gran jurado federal en Tucson encontró que la 13ª Legislatura Territorial de Arizona excedió la limitación legal de $4000 para gastos operativos en $46,745. [16] Una última reunión del gran jurado en Prescott informó que la legislatura había autorizado 19.967 dólares estadounidenses en gastos de impresión y gastado 3.077 dólares estadounidenses para entregar periódicos territoriales a los legisladores. También se descubrió que la sesión había excedido las limitaciones federales de personal al emplear a cincuenta y un secretarios, ocho conserjes y cuatro pajes. [17]