David Choquehuanca Céspedes (nacido el 7 de mayo de 1961) es un diplomático, líder campesino, político y sindicalista boliviano que se desempeña como el 39º vicepresidente de Bolivia desde 2020. Miembro del Movimiento al Socialismo , anteriormente se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores de 2006 a 2017 y como secretario general del ALBA de 2017 a 2019.
Choquehuanca, de etnia aymara , nació en Cota Cota Baja y luego completó su educación secundaria en Huarina , donde se convirtió en un seguidor del pensamiento marxista . Estudió filosofía en institutos de La Paz y La Habana antes de unirse al movimiento obrero campesino indígena , tiempo durante el cual conoció al activista cocalero Evo Morales , con quien luego formó el Movimiento al Socialismo. A fines de la década de 1990 y principios de la década de 2000, Choquehuanca se desempeñó como asesor clave de organizaciones indígenas y líderes campesinos, incluido Morales, y fue el coordinador nacional del Programa Nina, una ONG dedicada a la capacitación de líderes activistas.
En 2006, Morales nombró a Choquehuanca para dirigir el Ministerio de Relaciones Exteriores , cargo que ejerció durante más de una década, convirtiéndose en uno de los funcionarios gubernamentales de mayor confianza de Morales. Con exactamente once años, el mandato de Choquehuanca fue el más largo de cualquier ministro de Relaciones Exteriores en la historia de Bolivia y el segundo más largo de cualquier ministro de gobierno después de Luis Arce . Como ministro de Relaciones Exteriores, Choquehuanca supervisó una ruptura de relaciones con los Estados Unidos y la expulsión de su embajador , profundizó las relaciones con los vecinos de izquierda de Bolivia sin alienar a los gobiernos latinoamericanos más conservadores y encabezó la histórica demanda del país contra Chile en La Haya , aunque ya no estaba en el cargo cuando la Corte Internacional de Justicia falló en contra de Bolivia en 2018. Choquehuanca representó la " corriente indigenista moderada " dentro del poder ejecutivo, una posición que lo elevó como la "tercera figura" en la administración de Morales. El importante apoyo popular a Choquehuanca lo llevó a ser promovido como posible sucesor presidencial de Morales, un concepto que tensó las relaciones entre él y el presidente y culminó con su destitución como ministro en 2017, relegándolo al "exilio" diplomático como secretario general del ALBA.
Tras la destitución forzada de Morales en 2019, Choquehuanca fue propuesto por organizaciones sociales aliadas como candidato de su partido a la presidencia en las elecciones generales de repetición programadas para 2020. Sin embargo, Morales seleccionó a Arce para encabezar la lista, dejando a Choquehuanca como su compañero de fórmula. Elegido con el cincuenta y cinco por ciento de los votos, Choquehuanca asumió el cargo en noviembre de 2020, convirtiéndose en el segundo vicepresidente indígena del país después de Víctor Hugo Cárdenas . El mandato de Choquehuanca como segundo al mando de Arce lo vio ganar una mayor influencia dentro de las filas internamente divididas del Movimiento al Socialismo, con una facción choquehuanquista no insignificante compitiendo por postularlo como el próximo candidato presidencial del partido, desafiando la posibilidad de un segundo mandato de Arce o incluso un regreso de Morales en 2025.
David Choquehuanca nació el 7 de mayo de 1961 en Cota Cota Baja , una pequeña aldea situada a lo largo de la costa del lago Titicaca en la provincia de Omasuyos de La Paz . De etnia aymara , [1] Choquehuanca traza su linaje a los caciques Choquehuanca de Asankaru , Perú, [2] una antigua familia noble inca de la línea de Paullu , el último sapa inca titular del Imperio Inca , un hecho que una vez lo llevó a describirse a sí mismo de manera controvertida como "el último inca". [3] [4] Choquehuanca fue criado como bautista y habló solo su lengua materna hasta los siete años, cuando también aprendió español . [1] [5] Su padre, Nicolás Choquehuanca, fue un destacado líder campesino en la vecina ciudad de Huarina , donde dirigió la cooperativa agrícola local . Cuando era niño, el padre de Choquehuanca le enseñó los aspectos básicos de la vida rural , incluyendo cómo tejer y sembrar , así como la pesca y la práctica de la cunicultura . [2]
Choquehuanca completó su educación primaria en su pueblo natal, trasladándose luego a Huarina en 1971 para completar la secundaria en el Colegio General José Miguel Lanza, donde se graduó en 1980. [1] Como estudiante, Choquehuanca fue introducido al pensamiento marxista por su profesor de filosofía, Juan Rodríguez. [6] "Nos dijo que un día tendríamos que asumir responsabilidades, y para eso, teníamos que ser marxistas", comentó. [7] Según su propio relato, las enseñanzas marxistas de Choquehuanca lo inspiraron a convertirse en revolucionario . [8] Ya en su tercer año, ayudó a organizar el primer sindicato de estudiantes de su escuela , [9] participando en múltiples protestas estudiantiles , por las cuales fue suspendido varias veces e incluso casi expulsado. [8] [10]
Poco después de graduarse, Choquehuanca se trasladó a La Paz , donde estudió filosofía en la Escuela Superior Normal Simón Bolívar , tiempo durante el cual se unió a otro grupo de estudiantes , la Tendencia Revolucionaria de Estudiantes Normales. [8] Completó solo un año en el instituto antes de abandonarlo para dedicarse brevemente de lleno a la actividad sindical . [11] En 1985, regresó a la educación, recibiendo una beca de seis meses para asistir a la Escuela de Formación de Cuadros Niceto Pérez en La Habana , Cuba, donde fue instruido en filosofía y economía política . [12] Al regresar a Bolivia, Choquehuanca completó estudios de posgrado en historia y antropología en la Universidad Superior de San Andrés , recibiendo más tarde un diploma en derechos indígenas de la Universidad de la Cordillera de La Paz en 2002. [1]
A partir de la década de 1980, Choquehuanca se convirtió en una figura activa del movimiento obrero campesino , participando en varias huelgas laborales y congresos sindicales. En esa época, en 1984, Choquehuanca se cruzó por primera vez con el activista cocalero Evo Morales durante un congreso de jóvenes campesinos. "Al final [del evento], hicimos una marcha; la prensa ... fue directamente a Evo Morales y no a nosotros, los que habíamos organizado el encuentro. [Morales] tiene 'algo'", afirmó más tarde Choquehuanca. [13] Junto con Morales, Choquehuanca fue uno de los firmantes del Manifiesto de Apaña, que esbozaba la propuesta de fundar un "instrumento político" alineado con los intereses del movimiento campesino y no con los partidos políticos tradicionalmente gobernantes, la base de lo que luego se convirtió en el Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP). La culminación de esto fue la campaña "500 años de resistencia" —encabezada por Morales y Víctor Hugo Cárdenas— que reunió a unos setenta mil indígenas en una manifestación masiva que mostró el creciente poder político del movimiento indigenista. [14]
Entre 1998 y 2005, Choquehuanca se desempeñó como coordinador nacional del Programa Niña, [α] una ONG dedicada a la formación y educación de líderes del movimiento campesino indígena. Durante este tiempo, se desempeñó como asesor designado de varias organizaciones indígenas y líderes campesinos, incluido Morales. [1] [14] A medida que el naciente MAS comenzó a ganar terreno en la política, Choquehuanca fue sugerido para una multitud de cargos electivos, incluso casi aceptando la nominación de su partido para postularse a la alcaldía de El Alto . Sin embargo, finalmente rechazó tales oportunidades, explicando a Morales en una reunión que "mi cabeza ha aceptado [su oferta] porque mi cabeza está colonizada, pero mi corazón no acepta porque no está colonizado". Todavía en 2005, Choquehuanca fue propuesto como candidato aymara al Senado , una oferta que nuevamente rechazó, afirmando: "¿qué voy a hacer como senador?". [15]
Tras la elección de Morales como presidente en 2005, Choquehuanca fue designado para servir como ministro de Asuntos Exteriores en el primer gabinete del nuevo presidente. [16] La inclinación de Morales a confiarle a Choquehuanca la cartera de Asuntos Exteriores se remonta a fines de la década de 1990 durante una visita a Libia, donde el futuro presidente se lo dijo al entonces ministro de Asuntos Exteriores libio . Choquehuanca, sin embargo, no había estado tan entusiasmado con la idea, inicialmente buscando a otra persona, preferiblemente un aymara, para cumplir el papel. Al final, finalmente aceptó la oferta de Morales: "Le dije: 'si no acepto, [el nuevo ministro] será el mismo de siempre, y un día me sentiré culpable'", afirmó. [17] Al asumir el cargo, Choquehuanca se convirtió en la primera persona indígena en ocupar el cargo de ministro de Asuntos Exteriores en la historia de Bolivia. [18]
En sus once años en el cargo —el más largo de cualquier canciller en la historia boliviana— [19] Choquehuanca se estableció como uno de los individuos más influyentes dentro del círculo íntimo del presidente, por lo que fue "considerado unánimemente la tercera figura del partido gobernante, después de Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera ". Como canciller, Choquehuanca representó a la " corriente indigenista moderada " en la administración de Morales, [20] la facción de partidarios del MAS que "veía el papel principal del gobierno como descolonizador de la sociedad boliviana". Gracias en parte al liderazgo de Choquehuanca, este grupo gozó de la mayor visibilidad internacional, utilizando "versiones idealizadas de la cultura andina para proyectar una imagen indígena sobre los proyectos del gobierno". [21] Aunque debilitados por la escisión de sus defensores más radicales en los primeros años de la administración de Morales, [20] los indigenistas, no obstante, siguieron siendo simbólicamente influyentes a partir de 2010. Este hecho le dio a Choquehuanca un importante apoyo popular, especialmente entre los pueblos aymaras del Altiplano . [22]
A medida que la influencia interna de Choquehuanca dentro del gobierno crecía, los medios de comunicación dirigieron cada vez más su atención a las tensiones latentes entre el ministro de Relaciones Exteriores y otros sectores de la administración de Morales, particularmente aquellos leales a su vicepresidente, García Linera. [23] Según el sociólogo Ricardo Calla, el cisma interno entre los entornos del vicepresidente y el ministro de Relaciones Exteriores había comenzado incluso antes de 2006. [24] Este conflicto se profundizó tras el fracaso del referéndum constitucional de 2016 , en el que los votantes rechazaron flexibilizar los límites de mandato para permitir que Morales buscara un cuarto mandato. Con Morales prohibido de postularse por el momento, Choquehuanca hizo cada vez más movimientos para posicionarse como el sucesor del presidente si el MAS no lograba revocar los resultados a través de diferentes vías legales, un hecho que provocó la ira del presidente, lo que llevó a un deterioro en su relación. [25] [26] En medio de esta lucha de poder, la posición de Choquehuanca se vio debilitada a raíz de la crisis del agua de 2016 en La Paz, que vio un mayor escrutinio sobre la entonces ministra de Medio Ambiente, Alexandra Moreira, y las principales autoridades del agua del país, la mayoría de las cuales habían sido cuotas del bloque de Choquehuanca, y Moreira había servido anteriormente como jefa de gabinete del ministro de Relaciones Exteriores. [24] [27]
Según Calla, el costo político de la crisis del agua fue el impulso final para la remoción de Choquehuanca. En enero de 2017, Morales reemplazó a Choquehuanca por Fernando Huanacuni , una figura alineada con la base de poder de García Linera. Moreira también fue removido, y la mayoría de los aliados restantes de Choquehuanca en el servicio civil fueron "barridos" a los pocos días de su partida, y sus puestos fueron ocupados por individuos del bando de García Linera, que emergió como el ganador de la disputa de larga data. [24] [27] Poco después de su despido, Choquehuanca fue designado para servir como secretario general de la Alianza Bolivariana (ALBA), [28] un puesto que el periodista Fernando Molina consideró equivalente a ser "exiliado" discretamente a un puesto diplomático secundario. Molina atribuyó la destitución de Choquehuanca a la estructura caudillista de los partidos políticos bolivianos: "La reacción contra Choquehuanca se debió a que el entorno [de Morales] no podía permitir que surgiera un nuevo presidente ... La caída de un líder implica la salida del poder de todo un grupo; por lo tanto, [Morales estaba] fuertemente motivado a impedirlo". [25]
Con Choquehuanca en Caracas , Morales avanzó en la búsqueda de un cuarto mandato, una campaña que fue posible gracias a la abolición de los límites de mandato por parte del Tribunal Constitucional Plurinacional . [29] Aunque los resultados de las elecciones de 2019 dieron la victoria a Morales, las acusaciones de fraude electoral hundieron al país en protestas masivas , que culminaron con la renuncia del presidente y su huida del país. [30] Con nuevas elecciones programadas para 2020 y Morales sin poder participar, [30] Choquehuanca, cuyo servicio en Caracas fue terminado por la retirada del gobierno interino del ALBA, se posicionó una vez más como un contendiente viable para recibir la nominación del MAS para la presidencia. Un mes después de la destitución de Morales, la Federación Unitaria Departamental de Trabajadores Campesinos de La Paz "Túpac Katari" convocó una reunión de emergencia en la que representantes de las veinte provincias del departamento proclamaron a Choquehuanca como su candidato presidencial preferido. [31] [32] En enero, el Pacto de Unidad —una coalición de sindicatos gremiales alineados con el MAS— ratificó la decisión de la federación, declarando que Choquehuanca había sido seleccionado como su candidato, acompañado por el activista cocalero Andrónico Rodríguez como su compañero de fórmula. [33] Su decisión, sin embargo, fue rechazada por Morales, quien en su lugar seleccionó al ex ministro de finanzas Luis Arce para encabezar la fórmula presidencial del MAS. Choquehuanca, a su vez, fue relegado como candidato a vicepresidente del partido. Según Molina, "Morales y el núcleo de exiliados en Argentina pusieron a Arce en primer lugar, tanto porque les parecía un mejor candidato para un momento de crisis económica ... como porque no querían que un rival —que también es indígena— ocupara el puesto principal". Aun así, como señaló Molina, "el candidato [realmente] elegido en Bolivia por el MAS [de base] para representarlos en las elecciones de 2020 fue Choquehuanca". [25]
La decisión de Morales de no respetar la proclamación de Choquehuanca rápidamente se convirtió en un punto de discordia entre las organizaciones alineadas al MAS. [34] La Central Obrera Boliviana rechazó la candidatura de Arce, proponiendo en su lugar una fórmula encabezada por Choquehuanca con Orlando Gutiérrez, ejecutivo de la Federación Sindical de Mineros de Bolivia , como su compañero de fórmula. [35] Asimismo, la Confederación Bartolina Sisa y la Federación Túpac Katari expresaron su "molestia" por la falta de respeto a sus elecciones, señalando que Choquehuanca tenía el apoyo de organizaciones con sede en siete de los nueve departamentos. [36] Por su parte, Choquehuanca optó por no impugnar la nominación de Arce y llamó a los sectores alineados al MAS a aceptar la decisión de Morales, una petición que logró sofocar con éxito más luchas internas por el momento. [37] Aunque no pudo conseguir la nominación presidencial de su partido, la candidatura a vicepresidente de Choquehuanca marcó, no obstante, el regreso del ala indigenista del MAS a los "escalones superiores" del partido azul, especialmente después de que la fórmula Arce-Choquehuanca ganara abrumadoramente las elecciones de 2020. [38] [39]
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'Al final hicimos una marcha, vino la prensa y se fue directo donde Evo Morales, y no donde nosotros que éramos los que habíamos organizado el encuentro', recuerda sonriendo Choquehuanca. 'Tiene 'algo' el presidente', concluye.
