Dannel Patrick Malloy ( nacido el 21 de julio de 1955 ) es un político estadounidense que se desempeñó como el 88.º gobernador de Connecticut de 2011 a 2019. Miembro del Partido Demócrata , presidió la Asociación de Gobernadores Demócratas de 2016 a 2017. En julio de 2019 , comenzó su mandato como rector del Sistema Universitario de Maine .
Nacido en Stamford, Connecticut , Malloy asistió al Boston College para obtener su licenciatura y su título en derecho. Malloy comenzó su carrera como asistente del fiscal de distrito en Nueva York en 1980 antes de regresar a Stamford y dedicarse a la práctica privada. Trabajó en la junta de finanzas de Stamford de 1984 a 1994 antes de ser elegido alcalde de Stamford . Cumplió cuatro mandatos como alcalde desde diciembre de 1995 hasta diciembre de 2009.
Malloy se postuló sin éxito para gobernador de Connecticut en 2006 , perdiendo las primarias demócratas ante John DeStefano, Jr. , el alcalde de New Haven , quien fue derrotado en las elecciones generales por la gobernadora republicana Jodi Rell . Se postuló nuevamente en 2010 y ganó cómodamente las primarias, derrotando a Ned Lamont , el candidato al Senado de los EE. UU. de 2006 , por el 57% de los votos contra el 43%. [1] [2] Rell no se postuló para la reelección, y Malloy se enfrentó al ex embajador de los Estados Unidos en Irlanda Thomas C. Foley en las elecciones generales, derrotándolo por menos de 6500 votos. Malloy juró el cargo el 5 de enero de 2011. Fue reelegido en una revancha con Foley en 2014 , aumentando su margen de victoria a más de 28 000 votos. En julio de 2018 [actualizar], tenía un índice de aprobación del trabajo del 21% y un índice de desaprobación del 71%, lo que lo convirtió en el segundo gobernador menos popular y el tercero más odiado en los Estados Unidos, después de Mary Fallin de Oklahoma . [3] El 13 de abril de 2017, Malloy anunció que no buscaría la reelección en 2018. [4] Fue sucedido en el cargo por el demócrata Ned Lamont el 9 de enero de 2019. [5]
Dannel Patrick Malloy nació y creció en Stamford, Connecticut , el séptimo de siete hijos y el más joven de los ocho hijos de Agnes Veronica (de soltera Egan), una enfermera, y William Francis Malloy. [6] [7] Es de ascendencia irlandesa y fue criado como católico . [8] [9]
De niño, Malloy tenía problemas de aprendizaje y de coordinación motora . No aprendió a atarse los zapatos hasta el quinto grado. Finalmente, Malloy fue diagnosticado con dislexia [10] [11] y aprendió las habilidades necesarias para tener éxito académico. No escribe ni mecanografía y rara vez lee notas en público, pero desarrolló una memoria extraordinariamente útil. [12] Se graduó magna cum laude en el Boston College , donde conoció a su esposa Cathy, y más tarde obtuvo su título de abogado en la Facultad de Derecho del Boston College . [13] [11]
Después de aprobar el examen de abogado , Malloy se desempeñó como fiscal adjunto de distrito en Brooklyn, Nueva York, de 1980 a 1984. Durante su mandato como fiscal, Malloy llevó a juicio 23 casos de delitos graves, cuatro de ellos homicidios, y obtuvo 22 condenas. Posteriormente fue socio del bufete de abogados Abate and Fox de Stamford de 1984 a 1995. Fue miembro del Consejo de Finanzas de Stamford de 1983 a 1994. [14]
En 1995, se presentó con éxito a la alcaldía de Stamford, derrotando al republicano Stanley Esposito, que llevaba dos mandatos en el cargo. Al mismo tiempo, los votantes aprobaron una medida para ampliar el mandato del alcalde de dos a cuatro años, que entraría en vigor en las siguientes elecciones. Fue reelegido en 1997, 2001 y 2005. [15]
Malloy hizo de la reducción del crimen una prioridad durante su mandato como alcalde; Stamford vio una disminución dramática en los homicidios bajo su administración. Stamford está clasificada actualmente como la novena ciudad más segura en los Estados Unidos y la tercera más segura en la región Noreste [16] y durante los últimos seis años ha estado clasificada entre las 11 ciudades más seguras con poblaciones de 100,000 o más, según el FBI . [17] Malloy escribió un blog conocido como "El blog que funciona", desde entonces eliminado, hasta mediados de enero de 2010.
La presupuestación y la distribución de distritos de los distintos departamentos de bomberos de la ciudad han sido inestables desde 2007, debido a un prolongado conflicto legal entre los departamentos voluntarios y la administración de Malloy, que intentó consolidar los departamentos de bomberos en contra del consejo y los deseos de los departamentos de bomberos voluntarios. [18]
En 2004, Malloy fue el primer candidato en anunciar su candidatura a la nominación del Partido Demócrata para gobernador de Connecticut. En una gran sorpresa a favor de Malloy, recibió el respaldo de la convención del Partido Demócrata el 20 de mayo de 2006, por un voto. Sin embargo, Malloy perdió en las elecciones primarias contra el alcalde de New Haven, John DeStefano, Jr. , el 8 de agosto de 2006.
El 3 de febrero de 2009, Malloy presentó oficialmente la documentación ante la Comisión de Cumplimiento de Elecciones del Estado de Connecticut para formar un comité exploratorio para gobernador, [19] y posteriormente anunció que no tenía la intención de buscar la reelección como alcalde de Stamford. [20] El 9 de marzo de 2010, Malloy presentó la documentación necesaria para postularse oficialmente a gobernador . [21]
Malloy recibió el apoyo del Partido Demócrata para gobernador el 22 de mayo de 2010, en una votación de 68 a 32 sobre el candidato demócrata al Senado de 2006, Ned Lamont . [1] Las reglas del Partido Demócrata de Connecticut permiten que cualquier candidato que haya recibido más del 15% de los votos en su convención de nominación desafíe al candidato respaldado para la nominación en una primaria, y Lamont anunció que desafiaría a Malloy en la primaria para gobernador. La primaria se llevó a cabo el 10 de agosto de 2010. Malloy ganó con el 58% de los votos, según los resultados no oficiales informados por AP . [22] [23] [24] Según los números preliminares, venció a Lamont por 101.354 a 73.875. [22] [23]
Como candidato demócrata a gobernador antes de la convención estatal demócrata y las primarias posteriores, Malloy eligió a Nancy Wyman como su compañera de fórmula. Wyman es la única mujer elegida contralora estatal desde que se creó el cargo en 1786. La elección de Malloy fue confirmada por la convención de nominación demócrata el 22 de mayo, y Wyman se convirtió en la candidata demócrata oficial de 2010 a vicegobernadora cuando derrotó a su oponente en las primarias, Mary Glassman, el 10 de agosto. Después de las primarias, los candidatos a gobernador y vicegobernador se presentan juntos como equipo en una sola candidatura. Por lo tanto, Malloy y Wyman fueron elegidos el 2 de noviembre de 2010.
Malloy se enfrentó al republicano Thomas C. Foley , ex embajador de los Estados Unidos en Irlanda durante la presidencia de George W. Bush , en la carrera por la gobernación. Tom Foley nunca había sido elegido para un cargo público. En la última encuesta del Instituto de Encuestas de la Universidad de Quinnipiac publicada la mañana anterior al día de las elecciones , Malloy estaba detrás de Foley por un 48% frente a un 45%. [25]
Según The New York Times , el 3 de noviembre Malloy fue elegido gobernador; más tarde colocaron a Foley a la cabeza sin que se declarara un ganador. [26] En un momento dado, Associated Press también había colocado a Foley por delante por 8.424 votos porque no habían sumado los votos de New Haven o Bridgeport en ese momento. [27] En los días posteriores a la elección, hubo una controversia sobre varios lugares de votación en Bridgeport que permanecieron abiertos hasta las 10 p. m. el día de la elección debido a la escasez de papeletas. [27] El equipo de Foley investigó los eventos que tuvieron lugar en Bridgeport y determinó que no había pruebas suficientes de fraude suficiente para superar el déficit de votos. [28]
El 28 de marzo de 2014, Malloy anunció su intención de buscar un segundo mandato. [29] Con pleno apoyo, no tuvo oposición en las primarias demócratas. El 12 de agosto, Tom Foley , el oponente republicano de Malloy en 2010, ganó la nominación de su partido, [30] convirtiendo las elecciones de 2014 en una revancha de la amarga contienda de 2010. Como se esperaba, la carrera fue muy reñida. El 4 de noviembre, Malloy ganó la reelección con el 51,1 por ciento de los votos. [31] [32] [33] Foley concedió la elección el 5 de noviembre sin comunicación directa con Malloy. [34]
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Malloy prestó juramento como el 88.º gobernador de Connecticut el 5 de enero de 2011, sucediendo a la gobernadora republicana Jodi Rell .
En las elecciones legislativas del estado de noviembre de 2012, los republicanos intentaron vincular a los legisladores demócratas con Malloy, que había enfrentado sistemáticamente índices de aprobación negativos. [35] La estrategia no funcionó y los demócratas no registraron pérdidas en ninguna de las cámaras. Malloy calificó los resultados como una "reivindicación" y dijo que "los tiempos difíciles requieren decisiones difíciles que no son inmediatamente populares... no hay que tener miedo de tomar decisiones difíciles, en particular si se es transparente al respecto, si se explica por qué eran necesarias. En nuestro caso, las decisiones difíciles que tuvimos que tomar fueron, de hecho, causadas por gobernadores republicanos". [36]
Según una encuesta del New York Times de julio de 2016 , Malloy era el gobernador demócrata más impopular del país, con un 64% de desaprobación y un 29% de aprobación, y el segundo más impopular en general, después del republicano Sam Brownback de Kansas . [37]
La primera tarea a la que se enfrentó Malloy al asumir el cargo fue abordar un déficit multimillonario como resultado del presupuesto estatal anterior promulgado por la legislatura controlada por la supermayoría demócrata que Rell decidió aceptar sin firmar. [38] Malloy adoptó lo que llamó una agenda de "sacrificio compartido" que dependía de aumentos en varios impuestos, incluido el impuesto sobre la renta, el impuesto a la gasolina, el impuesto a las ventas y el impuesto a las herencias, así como mil millones de dólares cada año en concesiones sindicales. [39] Malloy decidió no reducir la ayuda a los municipios como parte de su agenda presupuestaria, [40] aunque dicha ayuda se habría visto en peligro si no se alcanzaban concesiones laborales. [41] Después de dos meses de negociaciones, en mayo de 2011, Malloy ganó $1.6 mil millones en concesiones sindicales . El acuerdo presupuestario significó que, a diferencia de muchos otros estados, no hubo despidos. [42] Muchos de los aumentos de impuestos propuestos por Malloy fueron impopulares, [43] a pesar de una "gira de escucha" en todo el estado para promover el presupuesto. [44]
En junio de 2011, Malloy firmó un proyecto de ley que despenalizaba la posesión de pequeñas cantidades de marihuana . Los infractores pagan una multa de 150 dólares por la primera infracción y una multa de entre 200 y 500 dólares por infracciones posteriores. Los menores de 21 años se enfrentan a una suspensión de la licencia de conducir de 60 días. La parafernalia también se ha despenalizado siempre que la persona posea menos de media onza de marihuana. Los infractores aún pueden ser arrestados por menos de media onza o una pipa si se encuentran en una zona escolar y existe una sentencia mínima obligatoria (MMS) de 3 años. También existe una MMS de 3 años por la venta a un menor. [45]
Connecticut se convirtió en el decimoséptimo estado en legalizar la marihuana medicinal el 1 de junio de 2012, después de que Malloy firmara un proyecto de ley. Algunas partes de la ley entraron en vigor inmediatamente, mientras que las partes restantes entraron en vigor el 1 de octubre de 2012. [46] [47]
En diciembre de 2016, Malloy declaró públicamente que se oponía a la legalización de la marihuana recreativa en Connecticut y que no apoyaría los esfuerzos legislativos para legalizarla. [48]
Malloy apoya medidas sociales progresistas, incluidas las protecciones para la identidad transgénero. Malloy elogió el proyecto de ley de derechos de las personas transgénero HB 6599 [49] y prometió que lo firmaría para convertirlo en ley. Fue aprobado por la legislatura y Malloy lo firmó el 5 de julio de 2011. [50] El proyecto de ley protege los derechos de los residentes transgénero, incluido el derecho a utilizar instalaciones públicas del género con el que se identifica una persona. [51] [52] [53]
El 21 de septiembre de 2011, Malloy emitió las órdenes ejecutivas 9 y 10, que permitirían al Sindicato Internacional de Empleados de Servicios sindicalizar a los trabajadores de guarderías subsidiados a través de Care 4 Kids y a los asistentes de cuidado personal bajo exenciones de Medicaid al redefinir a estos empleados como empleados estatales para fines de negociación colectiva . [54] Las órdenes ejecutivas generaron una intensa oposición de los proveedores de cuidado infantil, los asistentes de cuidado personal, sus empleadores con discapacidades, la Federación Nacional de Negocios Independientes y We the People of Connecticut, una organización constitucionalista. [55] Los defensores de la discapacidad se opusieron a ser excluidos del proceso de toma de decisiones, a la interferencia sindical en la relación íntima entre empleadores y PCA, y a la probable pérdida de horas de PCA bajo un programa limitado; NFIB temía un "terrible precedente" al permitir otras campañas de organización sindical de pequeñas empresas por orden ejecutiva a través de la verificación de tarjetas ; y los legisladores vieron las acciones de Malloy como una violación de la separación de poderes de la Constitución estatal . Malloy respondió que estos trabajadores, a quienes describió como los más trabajadores y peor pagados, merecían la oportunidad de negociar colectivamente si deseaban hacerlo.
Malloy, quien ha hecho campaña durante mucho tiempo contra la pena capital , [56] firmó un proyecto de ley para derogar la pena de muerte del estado el 25 de abril de 2012. El proyecto de ley no era retroactivo y no afectaba a los que estaban en el corredor de la muerte en Connecticut en ese momento. [57] [58] Sin embargo, el 13 de agosto de 2015, la Corte Suprema de Connecticut dictaminó en 2015 en State v. Santiago que la decisión de la legislatura de abolir prospectivamente la pena capital la convertía en una ofensa a los "estándares cambiantes de decencia", conmutando así las sentencias de los 11 hombres que permanecían en el corredor de la muerte a cadena perpetua sin libertad condicional. [59] Malloy estaba en proceso de hacer que Connecticut fuera el primer estado de la nación en aumentar la edad de estar dentro del sistema juvenil de 18 a 21 años a través de la iniciativa Second Chance. [60] [ necesita actualización ]
El proyecto de ley de reforma educativa "central" de Malloy fue aprobado por unanimidad por la Cámara de Representantes de Connecticut y convertido en ley a principios de mayo de 2012. El proyecto de ley aumenta la financiación para la educación de la primera infancia y los distritos escolares más pobres, crea 1.000 plazas más de preescolar, crea un programa piloto de alfabetización desde el jardín de infantes hasta el tercer grado y reforma la permanencia de los docentes, vinculándola al desempeño. [61]
También en mayo de 2012, Malloy firmó un proyecto de ley que ampliaba los derechos de voto en Connecticut, permitiendo el registro de votantes el mismo día. Otras disposiciones para permitir la votación anticipada y el voto en ausencia "sin excusas" serán objeto de un referéndum que se celebrará en 2014. [62] También permite el registro de votantes en línea, a partir de 2014. [63]
A raíz del tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook en Newtown en diciembre de 2012, Malloy presionó para que se aprobaran nuevas leyes estrictas de control de armas . En abril de 2013, firmó una ley que fue aprobada por la legislatura con apoyo bipartidista y exigió verificaciones de antecedentes universales , prohibió los cargadores con una capacidad de más de 10 balas, creó el primer registro del país para infractores con armas peligrosas y agregó más de 100 tipos de armas a la prohibición de armas de asalto del estado . [64]
En diciembre de 2015, Malloy anunció que emitiría una orden ejecutiva para prohibir que cualquier persona incluida en las listas federales de vigilancia terrorista (como la Lista de prohibición de vuelo ) obtenga los permisos necesarios para adquirir armas de fuego en Connecticut. [65] La orden ejecutiva también revocaría los permisos existentes para las personas en dichas listas. [66]
El 7 de junio de 2013, Malloy firmó un proyecto de ley que permite a todos los residentes de Connecticut, incluidos los inmigrantes ilegales, solicitar una licencia de conducir. Lo calificó como un problema de seguridad pública que "debe abordarse". Las licencias no se pueden utilizar para votar ni para abordar un avión y el proyecto de ley entró en vigor en julio de 2015. [67]
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A finales de mayo de 2012, Malloy firmó un proyecto de ley que derogaba la prohibición de Connecticut de vender alcohol los domingos . Connecticut, Georgia, Indiana y Minnesota habían sido hasta entonces los únicos estados que todavía tenían amplias restricciones a la venta de alcohol los domingos. [68]
En respuesta al huracán Sandy , Malloy activó parcialmente el Centro de Operaciones de Emergencia del estado el 26 de octubre de 2012 [69] y firmó una Declaración de Emergencia al día siguiente. [70] El 28 de octubre, el presidente Barack Obama aprobó la solicitud de Connecticut para una declaración de emergencia y se desplegaron cientos de efectivos de la Guardia Nacional . [71] El 29 de octubre, Malloy ordenó el cierre de todas las carreteras estatales. [72] Se emitieron numerosas evacuaciones obligatorias y parciales en ciudades de todo Connecticut. [73] Se atribuye a la fuerte respuesta inicial de Malloy el haber ayudado al estado a evitar gran parte del daño que afectó a la vecina ciudad de Nueva York y la cercana Nueva Jersey . Cinco personas murieron y más de 30.000 casas fueron destruidas. La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias le dio al estado más de $283 millones en los 6 meses posteriores al huracán y en agosto de 2013, Malloy anunció que el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano le daría otros $71,8 millones. [74]
Malloy fue elegido por unanimidad por la Junta de Síndicos del Sistema Universitario de Maine como su Canciller el 30 de mayo de 2019, y su servicio comenzó el 1 de julio. [75] Bajo el liderazgo de Malloy, desde 2021, tres de los ocho presidentes de campus del Sistema Universitario de Maine han renunciado (Universidad de Maine en Augusta, [76] Universidad de Maine en Farmington, [77] y Universidad del Sur de Maine [78] ). En 2022, Malloy ocultó información sobre una votación anterior de la facultad del campus de " No Confianza " para el presidente de reemplazo contratado en la Universidad de Maine Augusta, [79] y presidió el despido de nueve puestos de profesores con rango de titularidad en la Universidad de Maine en Farmington. [80] Posteriormente, los senados de la facultad de la Universidad de Maine en Augusta y la Universidad del Sur de Maine votaron "No Confianza" en Malloy y pidieron su renuncia, [81] y los estudiantes de la Universidad de Maine en Farmington realizaron una " sentada " y también pidieron la renuncia de Malloy como Canciller. [80]
Malloy y su esposa están casados desde 1982. Cathy Malloy es la directora ejecutiva del Greater Hartford Arts Council. Anteriormente se desempeñó como directora ejecutiva del Centro de Asesoramiento y Educación sobre Crisis de Agresión Sexual en el condado de Fairfield . La pareja tiene tres hijos: Dannel, Ben y Sam. [82]
En 2007, el hijo menor de Malloy, Sam, que entonces tenía 14 años, estuvo involucrado en un incidente en el que él y un grupo de otros chicos de la escuela secundaria de Stamford supuestamente llamaron a Candace Owens y dejaron mensajes de odio racistas y amenazas violentas en su buzón de voz. [83] El incidente resultó en un acuerdo entre la Junta de Educación de Stamford y la familia Owens. [84]
