Daniel F. Conley es un abogado y político estadounidense que se desempeñó como fiscal de distrito del condado de Suffolk, Massachusetts, de 2002 a 2018. Designado para el cargo en febrero de 2002, Conley fue elegido posteriormente el 5 de noviembre de 2002 y nuevamente en 2006, 2010 y 2014. [1] Se jubiló en 2018 para dedicarse a la práctica privada. [2]
Conley quedó en cuarto lugar entre 12 candidatos cuando se presentó sin éxito a las elecciones a la alcaldía de Boston de 2013 para reemplazar a Thomas Menino , obteniendo el 11% de los votos en las elecciones preliminares . En febrero de 2018, los periódicos de Boston informaron que Conley no buscaría la reelección para un quinto mandato como fiscal de distrito de Suffolk. [3] [4] El 12 de septiembre de 2018, Conley anunció que su último día como fiscal de distrito sería el 26 de septiembre, ya que se uniría a Mintz Levin, una firma de abogados privada en un papel de asesor especial. [5]
Conley se graduó en el Stonehill College , cum laude, con una licenciatura en Economía en 1980 y en la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk en 1983. [ cita requerida ]
Poco después de aprobar el examen de la abogacía de Massachusetts, Newman A. Flanagan lo designó asistente del fiscal de distrito del condado de Suffolk y lo asignó al Tribunal Municipal de Boston . Más tarde procesó casos de menores en el Tribunal de Menores de Boston.
En 1987, fue ascendido a la Unidad de Juicios del Tribunal Superior de Suffolk , donde procesó casos de delitos graves. Fue asignado por el fiscal de distrito Newman Flanagan al nuevo Grupo de Trabajo contra la Violencia de Pandillas de Boston. Cuando la violencia de pandillas alcanzó niveles casi epidémicos en Boston a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, fue asignado por el fiscal de distrito Newman Flanagan al nuevo Grupo de Trabajo contra la Violencia de Pandillas de Boston. En 1992 fue ascendido a la Unidad de Homicidios de la oficina del fiscal del distrito. Conley fue asistente del fiscal de distrito durante aproximadamente nueve años. [6] [7]
En 1993, dejó la oficina del fiscal de distrito de Suffolk para postularse para un puesto en el Ayuntamiento de Boston . Los electores lo eligieron para el puesto del Distrito 5, donde sirvió durante ocho años y cumplió varios mandatos como presidente del Comité de Seguridad Pública del consejo. Recibió el Premio al Servicio Jurídico Distinguido O'Riordan-Mundy en 1999 y permaneció en el Ayuntamiento hasta que fue designado fiscal del distrito 14 del condado de Suffolk por la gobernadora interina Jane Swift el 19 de febrero de 2002. Conley ganó la elección para el cargo más tarde ese año.
En 2004, Conley y el entonces Comisionado del Departamento de Policía de Boston crearon un grupo de trabajo de alto nivel para evaluar las formas en que la policía reúne y los fiscales utilizan las pruebas de testigos oculares. En un esfuerzo por garantizar que las condenas erróneas históricas que salieron a la luz bajo su liderazgo nunca se repitieran, Conley asignó a su fiscal de primera línea para que se uniera a funcionarios policiales de alto rango, destacados abogados defensores y el principal experto académico del país en identificación de testigos oculares para revisar los procesos de investigación mediante los cuales se reunían las pruebas de testigos oculares y recomendar cambios que minimizaran la probabilidad de identificaciones erróneas. [8]
El panel regresó con reformas que fueron implementadas por las fuerzas del orden de la zona. Las reformas llevaron al abogado defensor Barry Scheck del Proyecto Inocencia [9] a citar a Boston y al condado de Suffolk como "a la vanguardia del país" [10] en la prevención de condenas injustas, y al experto en pruebas de testigos oculares Gary Wells a llamarlos el "patrón oro". [11] "Las políticas que implementó [...] fueron más allá de lo que incluso el Departamento de Justicia de los EE. UU. había estado recomendando y proporcionaron un modelo no solo para las fuerzas del orden sino también para la Corte Suprema Judicial", escribió el Colegio de Abogados de Boston. [12]
Poco después de asumir el cargo, Conley implementó una política de aceptar cualquier solicitud razonable de análisis de ADN posterior a la condena que no estuviera disponible en el momento del juicio del acusado. En 2011, Conley expresó su apoyo, con recomendaciones adicionales, a una legislación que ampliaría esa política voluntaria a todo el estado. "Esta legislación codifica muchas de las prácticas que puse en marcha voluntariamente hace seis o siete años", escribió Conley al Comité Conjunto sobre el Poder Judicial. "Son buenas prácticas que sirven al interés de la justicia". [13] En 2012, Conley formalizó esfuerzos anteriores de revisión de condenas injustas en el primer Programa de Integridad de Convicciones de Massachusetts, [14] que proporciona "una hoja de ruta" a otras oficinas que buscan emprender esfuerzos similares. [15]
Bajo la dirección de Conley, la Fiscalía del Distrito de Suffolk se asoció con numerosos proveedores de servicios, agencias gubernamentales y grupos de defensa de las víctimas para construir el Centro de Justicia Familiar de Boston. [16] El FJCB agiliza los servicios para las víctimas de abuso infantil, violencia de pareja y delitos sexuales al coordinar las respuestas de numerosos organismos y proveedores, incluidos la policía, los fiscales, los trabajadores sociales y otros, bajo un mismo techo. Se reducen las cargas sobre las víctimas y se mejoran los esfuerzos para hacer que sus abusadores rindan cuentas ante la ley.
También opera desde el FJCB Support to End Exploitation Now (SEEN), un grupo de trabajo de varias agencias dirigido por miembros de la oficina de Conley que ha sido nombrado dos veces uno de los 50 principales proyectos gubernamentales innovadores por el Ash Institute for Democratic Governance and Innovation. [17] [18]
Massachusetts es uno de los cuatro estados (junto con el Distrito de Columbia) que no tienen un requisito de educación jurídica continua para los fiscales. Para abordar este problema, Conley impuso un "requisito de educación jurídica continua para los fiscales de Suffolk, que les permite seguir perfeccionando sus habilidades y los expone a campos emergentes del derecho penal". [19]
En 2017, Conley lanzó el programa piloto de Resolución Alternativa Juvenil para "jóvenes que enfrentaron cargos graves o pueden haber tenido un roce previo con la ley". [20] Un año después, amplió el programa para duplicar su capacidad.
En febrero de 2018, Conley anunció que no buscaría la reelección en el otoño. Según una declaración, tenía la intención de terminar su mandato, pero se hacía a un lado para "darles a otros la misma oportunidad" que él disfrutó como líder político. [21] Sin embargo, su partida se produjo cuando los legisladores estaban considerando una revisión del sistema de justicia penal que reduciría el número de personas encarceladas, [21] Conley sorprendió a los observadores políticos el 12 de septiembre, cuando anunció que renunciaría, cuando quedaban tres meses de su mandato, para aceptar un trabajo en Mintz Levin , una firma de abogados líder en Boston, y en su subsidiaria de lobby, ML Strategies. [22] Esta decisión llegó poco después de que Greg Henning, a quien Conley había respaldado como candidato demócrata a fiscal de distrito, perdiera las elecciones ante Rachael Rollins . Como resultado, el gobernador Baker nombró al fiscal de distrito adjunto John Pappas como fiscal de distrito interino del condado de Suffolk. [23]
En abril de 2013, Conley anunció que se postularía para la alcaldía de Boston de 2013. Entró en la contienda como el candidato mejor financiado en ese momento, [24] pero quedó en cuarto lugar entre doce candidatos y ganó el 11,3 % de los votos en las preliminares. Aunque perdió las elecciones, Conley permaneció en su puesto de fiscal de distrito hasta 2018.
Conley reside en Boston con su esposa y es padre de dos hijos adultos.
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