El Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza ( DIBP ) era un departamento del Gobierno de Australia que era responsable de la inmigración , la ciudadanía y el control de fronteras (incluida la emisión de visas ). Ahora ha sido incluido en el Departamento del Interior , que combina sus responsabilidades con otras carteras.
El jefe final del departamento fue el secretario Michael Pezzullo, quien dependía del ministro de Inmigración y Protección Fronteriza , el diputado Hon Peter Dutton y del ministro adjunto de Inmigración y Protección Fronteriza , el diputado Hon Alex Hawke .
El Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza se formó mediante una Orden de Arreglos Administrativos emitida el 18 de septiembre de 2013 [3] y reemplazó la mayoría de las funciones realizadas anteriormente por el antiguo Departamento de Inmigración y Ciudadanía ; con excepción de la mayoría de los programas de asentamiento y asuntos multiculturales que fueron asumidos por el Departamento de Servicios Humanos . Además, la Fuerza Fronteriza Australiana y la política asociada fueron asumidas por el Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza (anteriormente administrado bajo la autoridad de la cartera del Fiscal General , una medida destinada a garantizar una mayor integración de los recursos de protección fronteriza. [4] [5] [6] [7]
Después de la Federación en 1901, la inmigración a Australia estuvo a cargo del Departamento de Asuntos Exteriores. En 1916, la responsabilidad pasó al recién creado Departamento del Interior y Territorios. La migración fue manejada desde 1928 hasta 1932 por un Departamento del Interior recreado y desde 1932 hasta 1945 por el Departamento del Interior, excepto que entre enero de 1925 y enero de 1928 Victor Wilson y Thomas Paterson fueron Ministros de Mercados y Migración. [8]
En julio de 1945, se estableció el Departamento de Inmigración cuando Australia lanzó un programa de inmigración masivo después de la Segunda Guerra Mundial . El entonces Ministro de Inmigración , Arthur Calwell, promovió la inmigración masiva con el lema "poblar o perecer". [9] Desde 1945, los nombres, funciones y responsabilidades del departamento han cambiado varias veces. [10]
El actual título departamental, Departamento del Interior, se refiere a un departamento combinado que abarca la aplicación de la ley, la seguridad nacional y del transporte, la justicia penal, la gestión de emergencias, los asuntos multiculturales y el control de inmigración y fronteras. La guía de redacción departamental exige el uso de "Asuntos internos" como una forma abreviada del nombre del Departamento. [ cita necesaria ] DHA es utilizado exclusivamente por Defense Housing Australia. [ cita necesaria ]
A lo largo de los años, el departamento ha sido el centro de controversia con respecto a las políticas del gobierno australiano de detención obligatoria de llegadas no autorizadas , la Solución del Pacífico y el trato a los solicitantes de asilo que fue criticado en los informes de la Investigación Palmer en 2005. [11]
El gobierno laborista de Rudd anunció el fin de la detención obligatoria en Australia en julio de 2008, a menos que se considerara que el solicitante de asilo representaba un riesgo para la comunidad en general, como aquellos que han violado repetidamente las condiciones de su visa o aquellos que corren riesgos de seguridad o salud. [ cita necesaria ]
El 1 de julio de 2015, el Tribunal de Revisión de Migraciones, el Tribunal de Revisión de Refugiados y el Tribunal de Apelaciones de la Seguridad Social se convirtieron en divisiones del Tribunal Administrativo de Apelaciones . [12]
En una Orden de Disposiciones Administrativas dictada el 18 de septiembre de 2013, las funciones del departamento se clasificaron en términos generales en las siguientes materias: [3]
El tamaño y la composición del programa de migración permanente de Australia se revisan anualmente para maximizar su potencial. El programa de migración de 2010-2011 se fijó en 168.700 plazas, un total general que se mantuvo sin cambios entre 2009 y 2010. Dentro de este total, al flujo de habilidades se le asignaron 113.850 plazas para abordar la escasez actual y emergente de habilidades en ocupaciones y regiones críticas. El flujo familiar se fijó en 54.550 lugares, reconociendo los beneficios que se acumulan cuando los australianos tienen a sus padres, parejas, cuidadores o hijos con ellos para vivir en Australia de forma permanente. [13]
El 1 de julio de 2010, se introdujo una nueva lista de ocupaciones calificadas para la migración calificada general. El 1 de julio de 2011 se anunció e implementó una nueva prueba de puntos que enfatiza la importancia del dominio del idioma inglés, la experiencia laboral y las calificaciones de nivel superior. Además, se implementaron planes estatales de migración para cada estado y territorio para brindar mayor flexibilidad a los gobiernos estatales y territoriales para nominar a inmigrantes calificados en una gama más amplia de ocupaciones específicas para sus necesidades de escasez de habilidades que las que se ofrecen actualmente a través de la lista de ocupaciones calificadas. [14]
Según el programa de migración 2014-2015, el 68 por ciento son inmigrantes calificados y el 32 por ciento provienen de flujos de visas familiares . [15]
Australia se encuentra entre los tres principales países de reasentamiento humanitario del mundo. En el marco del programa humanitario, el departamento otorgó 13.799 visas en 2010-2011. De ellos, 8.971 se concedieron en el extranjero y 4.828 en tierra. Se superó el objetivo de Mujeres en Riesgo del 12 por ciento de las subvenciones para refugiados (720 subvenciones), con 759 visas concedidas. [dieciséis]
La introducción de una legislación de protección complementaria en el parlamento el 24 de febrero de 2011 fue un avance en relación con el compromiso de Australia de cumplir con sus obligaciones internacionales en virtud de la Convención sobre los Refugiados . Se esperaba que esto mejorara la eficiencia de la toma de decisiones al proporcionar evaluaciones más responsables de las solicitudes de protección de los solicitantes de asilo. [17]
El curso de ciudadanía del departamento ofrece una vía alternativa para dar el paso final para convertirse en ciudadano australiano. En 2010-2011, se impartieron 27 cursos de ciudadanía en áreas metropolitanas y regionales de Australia, y durante el año se administraron alrededor de 74.000 pruebas de ciudadanía a nivel mundial. [ cita necesaria ]
El 26 de enero de 2011, Día de Australia , aproximadamente 13.000 personas se convirtieron en ciudadanos australianos en aproximadamente 325 ceremonias de ciudadanía organizadas por consejos locales y grupos comunitarios de todo el país. El Ayuntamiento de Brisbane , a pesar de las devastadoras inundaciones, organizó la mayor ceremonia de ciudadanía del Día de Australia de 2011, en la que más de 1.000 personas se convirtieron en ciudadanos en el Centro de Convenciones y Exposiciones de Brisbane. [18]
El departamento recopila datos biométricos [ se necesita aclaración ] para ayudar a verificar la identidad de los solicitantes de visas en cualquier encuentro futuro. A partir de diciembre de 2010, se comenzaron a recopilar datos biométricos en 15 países de África, Asia, Europa y Oriente Medio. Esta iniciativa se llevó a cabo en colaboración con el predecesor [19] de Visas e Inmigración del Reino Unido . [ cita necesaria ]
En 2011 se creó un nuevo grupo de servicios de detención de inmigrantes para implementar políticas, gestionar contratistas y coordinar las operaciones de detención. [20]