Un oficial de cumplimiento de los estatutos (también llamado cumplimiento de la ley municipal o cumplimiento municipal ) es un empleado de un municipio , condado o distrito regional, encargado de hacer cumplir las ordenanzas locales : estatutos , leyes , códigos o regulaciones promulgadas por los gobiernos locales . Los agentes encargados de hacer cumplir la ley a menudo trabajan en estrecha colaboración con la policía y otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley , pero generalmente no se los considera servicios de emergencia .
Esta terminología se usa comúnmente en América del Norte, particularmente en Canadá , y algunos otros países de la Commonwealth . En la provincia canadiense de Ontario , los agentes encargados de hacer cumplir las leyes generalmente reciben el título de agentes municipales encargados de hacer cumplir la ley, y en Terranova y Labrador , Alberta y los Territorios del Noroeste , también se utiliza el término agente municipal encargado de hacer cumplir la ley. En los países de habla alemana se utiliza ampliamente el término Ordnungsamt , traducido literalmente como "Oficina de pedidos". Bajo otras denominaciones, este tipo de aplicación de estatutos existe en varios países del mundo.
En Australia, los términos oficial de aplicación de la ley , guardabosques del condado y oficial de leyes locales se utilizan para hacer cumplir los estatutos en general, oficial de tránsito para hacer cumplir la ley en estacionamientos únicamente y oficial de manejo de animales (anteriormente conocido como guardabosques o guardabosques del consejo ) para hacer cumplir la ley relacionada con los animales.
En Canadá, a los agentes municipales encargados de hacer cumplir la ley generalmente se les conoce como agentes encargados de hacer cumplir la ley. [1] [2] Cada municipio de Canadá está autorizado a desarrollar y hacer cumplir los estatutos municipales , [3] pero cada provincia y territorio regula la autoridad de las agencias municipales de aplicación de la ley de manera diferente. En lugar de operar una división interna de cumplimiento de los estatutos, los municipios pueden depender de servicios policiales, comisarios contratados o empresas privadas para el cumplimiento de los estatutos. [4] [5] [6] [7]
En la mayoría de los municipios canadienses, los agentes encargados de hacer cumplir las leyes tienen la tarea de hacer cumplir las regulaciones o estatutos de su empleador y, por lo general, operan según lo solicitado. [8] [9] [10] [11]
Sin embargo, en los tres territorios, así como en las provincias de Terranova y Labrador , Quebec , Saskatchewan y Alberta , algunas (pero no todas) las agencias municipales de aplicación de la ley también hacen cumplir la legislación provincial y controlan el tráfico. [12] [4] En Alberta y Saskatchewan, los agentes encargados de hacer cumplir las leyes pueden recibir capacitación adicional y ser nombrados agentes de paz comunitarios (en Alberta) o agentes de seguridad comunitaria (en Saskatchewan). Estos funcionarios comunitarios mantienen una presencia proactiva; tener autoridad adicional para hacer cumplir la legislación provincial y controlar el tráfico; responder junto con otros servicios de emergencia a las llamadas al 9-1-1; y, en Saskatchewan, denuncias por delitos menores. [13] [14]
Todos los agentes encargados de hacer cumplir las leyes empleados en Canadá son agentes del orden público; en la mayoría de las provincias, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley son designados explícitamente como agentes del orden público o agentes especiales con el fin de hacer cumplir las leyes municipales, [15] [16] mientras que en otras, como Columbia Británica , los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley obtienen su autoridad de decisiones judiciales que han dictaminado que Los funcionarios de los estatutos cuentan como "otras personas empleadas para la preservación o mantenimiento de la paz pública o para el servicio o ejecución de un proceso civil". [17] [18]
En la parte continental de la República Popular China (RPC), cada ciudad estableció la denominada Oficina Administrativa Urbana y de Aplicación de la Ley, comúnmente abreviada como Chengguan ( chino :城管; pinyin : Chéngguǎn ), como agencia del gobierno local para las tareas de aplicación de las leyes. [19]
El Chengguan es parte de la Oficina de Gestión Urbana de una ciudad o municipio ( chino :城市管理局; pinyin : Chéngshì Guǎnlǐ Jú ). [20] La agencia hace cumplir los estatutos locales , los estatutos de apariencia de la ciudad, el medio ambiente , el saneamiento , la seguridad en el trabajo , el control de la contaminación , la salud, y puede involucrar la aplicación de la ley en planificación, ecologización, industria y comercio, protección del medio ambiente , asuntos municipales y agua en las grandes ciudades. [20]
En Alemania, las oficinas de cumplimiento de órdenes se establecen según las leyes estatales y las regulaciones locales bajo diferentes términos como Ordnungsamt (oficina de cumplimiento de órdenes), Ordnungsdienst (servicio de cumplimiento de órdenes), Gemeindevollzugsdienst (oficina de cumplimiento de códigos municipales) o Polizeibehörde (autoridad policial). Además de esto, algunas comunidades alemanas implementaron fuerzas Stadtpolizei (policía municipal) para hacer cumplir la ley en tareas generales. Actualmente no existen reglamentos o normas generales para la formación, existen diferentes responsabilidades y facultades. El equipamiento y los uniformes difieren de una ciudad a otra, algunos llevan armas y visten uniformes policiales o policiales, otros simplemente llevan chaquetas etiquetadas sobre ropa de civil. La mayoría de las oficinas de ejecución del orden son establecidas por los municipios , pero también pueden ser establecidas por los distritos rurales para su área de competencia. [21] [22] [23]
En los Países Bajos, este servicio se llama Handhaving (en holandés, "aplicación") o Handhaving en Toezicht (en holandés, "aplicación y vigilancia"), y los uniformes tipo policía también llevan esta inscripción en la mayoría de las ciudades. Los funcionarios de estas autoridades municipales se dirigen activamente a las personas que van en contra de las normas de la ciudad y se encuentran en lugares públicos. [24] Las responsabilidades de Handhaven incluyen: [25]
En Nueva Zelanda, los gobiernos locales, como los ayuntamientos o distritos, suelen designar personas para que realicen determinadas tareas de aplicación de la ley. Los ayuntamientos pueden emplear personas tales como: agentes encargados de hacer cumplir la ley, agentes de control de animales, agentes de estacionamiento, agentes de control de ruido y agentes de basura. A estos puestos se les otorgan poderes específicos según la legislación. Las partes comunes de sus funciones incluyen hacer cumplir los estatutos elaborados por el consejo local, como las reglas sobre las correas para perros o las restricciones de estacionamiento durante eventos especiales. El abuso contra estos empleados del gobierno es común y las medidas de seguridad han comenzado a surtir efecto, como cámaras corporales.
Metro Manila cuenta con agentes de tránsito, empleados por la Autoridad de Desarrollo de Metro Manila para hacer cumplir los reglamentos de tránsito junto con la Policía Nacional de Filipinas , así como las leyes relativas a la limpieza de las calles. No tienen los poderes de arresto reservados a la policía y solo emiten multas para los infractores.
Los municipios de los Estados Unidos utilizan con más frecuencia los términos oficial de cumplimiento de códigos o oficial de regulaciones municipales , aunque los agentes de cumplimiento de códigos en los Estados Unidos a menudo tienen un alcance de funciones más limitado que los agentes de cumplimiento de estatutos municipales en Canadá. Los funcionarios encargados de hacer cumplir el código en los Estados Unidos se parecen más a los funcionarios de normas de propiedad en Canadá.
En el Reino Unido, la palabra director se usa comúnmente para describir varias clases de agentes no policiales y, a veces, el título de inspector también se usa en varias jurisdicciones. Un guardián ambiental en Edimburgo , Escocia, tiene deberes muy similares a los de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley empleado en una ciudad de tamaño similar en Canadá.