El Tribunal de Casación ( francés : Cour de cassation [kuʁ də ka.sa.sjɔ̃] ) es el tribunal supremo para casos civiles y penales en Francia . Es uno de los cuatro tribunales superiores del país, junto con el Consejo de Estado , el Consejo Constitucional y el Tribunal de lo Contencioso Jurisdiccional .
Conoce principalmente de apelaciones contra las decisiones de los tribunales de lo penal y de los tribunales de apelación (recursos de casación). El Tribunal sólo examina cuestiones de derecho (pero no cuestiones de hecho) y tiene la responsabilidad última de una interpretación y aplicación uniformes del derecho escrito en toda Francia. También filtra las apelaciones que cuestionan la constitucionalidad de las leyes antes de enviarlas al Consejo Constitucional, revisa los veredictos de los tribunales inferiores a solicitud del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y escucha varios otros tipos de casos.
El Tribunal está organizado en tres salas civiles, una sala de comercio, una sala laboral, una sala penal, un servicio de fiscalía y varios otros órganos. El Tribunal suele fallar en paneles de tres o cinco jueces; los casos más importantes se resuelven en sesiones plenarias.
El Tribunal se estableció en 1790 como Tribunal de Casación durante la Revolución Francesa ; su propósito original era actuar como un tribunal de errores con jurisdicción revisora sobre los tribunales provinciales inferiores de prerrogativa ( parlementos ). [1] Sin embargo, gran parte de la Corte continúa en el anterior Parlamento de París .
El Tribunal está ubicado en el Palacio de Justicia en el primer distrito de París .
La Corte está integrada por los magistrados, el Ministerio Público y una Oficina Administrativa de Tribunales [ aclarar ] . Además, existe un colegio independiente de abogados especialmente titulados para juzgar casos ante los tribunales franceses.
En total, el Tribunal está formado por casi 85 jueces de primera instancia ( conseillers ) y unos 40 jueces suplentes [a] ( conseillers référendaires ), cada uno de ellos dividido en seis divisiones diferentes ( chambres ):
Cada división está encabezada por un juez presidente [b] denominado en francés presidente o presidente de división. El Presidente del Tribunal Supremo lleva el título de primer presidente , o presidente de la Corte, que supervisa a los jueces que presiden las distintas divisiones. El Presidente del Tribunal Supremo es el funcionario judicial de más alto rango del país y es responsable de la administración de la Corte y la disciplina de los magistrados. El actual presidente del Tribunal Supremo es Bertrand Louvel . El Tribunal también incluye 12 maestros ( auditores ), el rango más bajo de la justicia, que se ocupan principalmente de la administración.
Además de las seis divisiones antes mencionadas, existe una organización separada conocida como Tribunal Divisional ( chambre mixte ). El Tribunal Divisional falla cuando el tema de una apelación cae dentro del ámbito de múltiples divisiones. La Sala del Tribunal Divisional tiene asientos para el Presidente del Tribunal Supremo y varios otros jueces de al menos otras tres divisiones relevantes para un caso determinado. Cualquier división participante está representada por su presidente y dos jueces superiores .
Finalmente, se convoca un tribunal en pleno ( Assemblée plénière ), presidido por el presidente del Tribunal Supremo o, en su ausencia, por el presidente del Tribunal Supremo de mayor rango. También tiene capacidad para todos los jueces presidentes y jueces superiores de la división, asistidos por un juez competente de cada división. El tribunal en pleno es el nivel más alto de la Corte. [2]
La fiscalía , o parquet general , está dirigida por el Fiscal Jefe ( procureur général ). [c] El Fiscal Jefe es un funcionario judicial, pero no procesa casos; en cambio, su función es asesorar a la Corte sobre cómo proceder, análoga a la función del Comisionado en Consejo [d] dentro del Conseil d'État (lit. Consejo de Estado, pero la función puede variar). Sus deberes incluyen presentar mociones para presentar casos ante la Corte "en nombre de la ley" y presentar casos ante el Tribunal de Justicia francés ( Cour de Justice de la République ), que juzga a funcionarios del gobierno por delitos cometidos mientras estaban en el cargo. El Fiscal Jefe cuenta con la asistencia de dos Fiscales Adjuntos ( primers avocats généraux ) y una plantilla de unos 22 fiscales adjuntos ( avocats généraux ) y dos fiscales adjuntos ( sustitutos ).
Los abogados ( avocats ), aunque técnicamente no son funcionarios del tribunal, desempeñan un papel integral en el sistema de justicia. Salvo en algunos tipos de acciones, el abogado defensor en forma de abogado es obligatorio para cualquier caso que se conozca ante el Tribunal o el Consejo de Estado. Los abogados con derechos exclusivos de audiencia y admitidos para ejercer la abogacía en cualquiera de los tribunales superiores se denominan avocat au Conseil d'État et à la Cour de Cassation , o avocats aux Conseils ("Abogados del Tribunal Superior") para abreviar. La admisión al Colegio de Abogados de la Corte Suprema [e] es particularmente difícil, ya que requiere capacitación especial y aprobar un examen notoriamente riguroso. Una vez admitidos, los miembros del colegio de abogados pueden asesorar a los litigantes sobre si sus acciones son justiciables, es decir, emitibles y que exceden los requisitos de minimis , un servicio importante ya que el tribunal conoce apelaciones sólo sobre cuestiones de derecho y no sobre cuestiones de hecho. La membresía está restringida a 60 puestos en total y se considera un cargo público.
En mayo de 2019, Jean-François Ricard fue nombrado Consejero General del Tribunal de Casación para ejercer la función de fiscal antiterrorista en el Tribunal de grandestance de París , al frente de una nueva Fiscalía Nacional contra el Terrorismo (Parquet national antiterroriste ; PNAT), a partir del 25 de junio de 2019. [3] Dirige un equipo de 25 magistrados. [4]
El objetivo principal del Tribunal es revisar las sentencias de los tribunales inferiores por motivos de error legal o procesal. Como máximo tribunal de justicia de Francia, también tiene otras funciones.
El Tribunal tiene jurisdicción de apelación inherente para apelaciones (llamadas pourvois en casación ) de los tribunales de apelación o, para ciertos tipos de casos de reclamos menores que no son apelables ante los tribunales de apelación, de los tribunales de registro. La Corte Suprema revisa la apelación en el expediente y puede confirmar o anular los fallos de los tribunales inferiores; si se anula, se dice que el fallo es cassé (en francés, "anulado"), de ahí el nombre francés de Cour de cassation , o "Tribunal de anulación". El Tribunal resuelve mediante recurso estricto, o recurso estricto sensu , que se limita a la revisión de la decisión y del proceso de toma de decisiones en una cuestión de derecho, y sólo puede admitir el recurso en casos de error grave; No se admiten nuevas pruebas. El resultado típico de una apelación exitosa es la anulación de la decisión del tribunal inferior y su envío para su reconsideración.
Un tribunal de apelación intermedio , la Cour d'appel , conoce de apelaciones generales de novo sobre cuestiones de derecho y de procedimiento, así como sobre errores de hecho y de razonamiento. El Tribunal de Casación sólo decide cuestiones de derecho o de procedimiento en el expediente, a diferencia de los errores de hecho. Los tribunales inferiores podrán solicitar al Tribunal una orden interlocutoria durante el procedimiento sobre cualquier cuestión de derecho nueva y compleja; Sin embargo, dicha orden no es definitiva ni concluyente.
Un caso es escuchado por un tribunal de tres o cinco jueces divisionales relevantes. Para apelaciones civiles o penales, los asientos son de tres jueces, a menos que el Presidente del Tribunal Supremo o el juez que preside la división ordene un banco completo de cinco jueces. Además, cualquiera de los tres jueces asignados originalmente al tribunal puede ordenar su ampliación a cinco. Si el caso cae en las áreas legales manejadas por más de una división, el Presidente del Tribunal Supremo puede ordenar que el tribunal divisional, en lugar de un tribunal, considere el caso.
El Tribunal puede confirmar una decisión desde abajo desestimando la apelación ( rejet du pourvoi ) o revocar o modificar la decisión admitiendo la apelación ( accueil du pourvoi ). [5] Si determina que el tribunal inferior se equivocó, anula la decisión del tribunal inferior y remite el caso con su opinión a un tribunal de apelación para su reconsideración ( casación avec renvoi ). Si sólo se anula una parte de una sentencia, se denomina casación parcial o anulación parcial. En ocasiones, el Tribunal puede revocar una sentencia de un tribunal inferior y juzgar el caso ex proprio motu sin ser solicitado ( casación sans renvoi ), siempre que conste en expediente el fondo y los hechos del caso. [ cita necesaria ]
Cuando se revoca, el caso se remite a un segundo tribunal de apelaciones, es decir, no al tribunal de apelaciones cuya decisión se apela; nunca a los mismos jueces. La decisión de la Sala del Tribunal de Casación o del Tribunal Divisional no es vinculante para el tribunal inferior, y el tribunal de apelación tiene plena discreción para decidir el caso, pero el fallo del tribunal superior tiene autoridad persuasiva. La sentencia del tribunal de apelación puede volver a ser apelada ante el Tribunal de Casación. De ser así, el Tribunal Pleno conoce y juzga el caso. Puede, nuevamente, confirmar una decisión anterior o revocarla y devolver el caso a otro tribunal de apelaciones. En este último caso, la determinación del Pleno es vinculante; Sin embargo, los hechos pueden ser revisados por el tribunal que vuelve a juzgar el caso.
Las sentencias publicadas son extremadamente breves y contienen una exposición del caso (citando autoridades legales relevantes) y un resumen del fallo. La sentencia no contiene una ratio decidendi al estilo de las jurisdicciones de common law . [f] [6] En cambio, corresponde a los expertos legales explicar la importancia de las sentencias. El Tribunal a menudo cambia drásticamente la forma en que se interpreta el Código Civil u otras leyes estatutarias. Los compendios jurídicos, como el Recueil Dalloz , y los tratados escritos por juristas analizan y explican las sentencias a través de precedentes. Gran parte de esta información está disponible a través de bases de datos en línea.
A diferencia de las jurisdicciones de derecho consuetudinario, en Francia no existe una doctrina de precedente vinculante ( stare decisis ). Por lo tanto, las decisiones anteriores de los tribunales superiores no vinculan a los tribunales inferiores en la misma jerarquía, aunque a menudo se siguen y tienen autoridad persuasiva. En cambio, el sistema jurídico francés suscribe la doctrina jurídica de la jurisprudencia constante según la cual los tribunales deben seguir una serie de decisiones que estén de acuerdo entre sí y los jueces deben pronunciarse sobre su propia interpretación de la ley.
Los delitos graves ( delitos procesables ), llamados crímenes en francés, son juzgados por un jurado en un Tribunal de lo Penal del condado . En el pasado, sus decisiones no podían ser apeladas ante un tribunal de apelación intermedio y, antes de 2001, sólo podían apelarse ante la Corte Suprema. El Tribunal revisaría el caso únicamente en cuestiones de procedimiento y de derecho, y cuando dictaba una revocación, lo cual era poco común excepto en los casos de pena capital, designaba un segundo Tribunal de lo Penal para volver a juzgar el caso. Un argumento a favor de este sistema fue que permitir que las apelaciones fueran juzgadas por jueces en activo después de haber sido decididas por un jurado negaría en esencia la soberanía popular . Desde 2001, las sentencias de los tribunales de lo penal pueden apelarse sobre cuestiones de hecho ante un tribunal de lo penal de otro condado, conferido por el tribunal, y ante un jurado más amplio. Luego se vuelve a juzgar el caso en su totalidad. En lo que respecta a cuestiones de procedimiento, todavía es posible recurrir al Tribunal Supremo, ya que los tribunales de lo penal, que funcionan mediante juicios con jurado, no serían competentes para conocer de ellos. [ cita necesaria ]
Cuando no se ha presentado ninguna apelación pero el gobierno no está de acuerdo con la interpretación de la ley por parte del tribunal inferior, puede ordenar al Fiscal General que "presente una apelación ante el Tribunal en interés de la ley" ( ex un pourvoi dans l'intérêt de la loi ), es decir, apelación para certificar una cuestión de importancia pública general. El Fiscal Jefe podrá hacerlo de oficio o a instancias del Tribunal, ya sea en causas civiles o penales. Luego, el Tribunal emitirá una opinión consultiva que no tiene relación con el fallo del tribunal inferior ya que fue satisfactoria para todas las partes involucradas y no se presentó ninguna moción de apelación. Si el gobierno no está satisfecho con la ley tal como fue declarada por los tribunales, puede pedir al Parlamento que la reescriba, siempre que no esté involucrada ninguna cuestión constitucional.
El Tribunal publica un informe anual sobre el sistema judicial francés. El informe incluye una sección con cambios sugeridos a las leyes relativas al sistema legal, incluido el procedimiento penal . El Tribunal concede indemnización por daños y perjuicios a los acusados exonerados tras su encarcelamiento . Algunos miembros de alto nivel del tribunal son miembros ex officio de tribunales especiales ad hoc; la comisión de investigación del Tribunal Superior de Justicia ( Haute Cour de Justice ), que puede ser convocada para juzgar al Presidente francés por alta traición ; el Tribunal de Justicia francés ( Cour de Justice de la République ), que puede ser convocado para juzgar a ministros actuales o anteriores del gabinete por delitos cometidos mientras estaban en el cargo; y el Consejo Judicial Nacional ( Conseil supérieur de la magistrature ), que actúa como tribunal de disciplina judicial y consejo disciplinario. El Tribunal Superior de Justicia nunca fue convocado durante la Quinta República y el Tribunal de Justicia francés, sólo en raras ocasiones.
El Tribunal no es el único tribunal de última instancia en Francia. Los casos que involucran reclamaciones contra organismos gubernamentales, autoridades locales o el gobierno central, incluida toda la legislación delegada (por ejemplo, instrumentos legales , órdenes ministeriales), son vistos por los tribunales administrativos, cuyo tribunal de última instancia es el Conseil d'État . En los casos en los que parezca haber competencia concurrente o un conflicto de leyes entre los tribunales judiciales y administrativos, ya sea que ambos mantengan competencia ("disputa positiva") o rechacen la competencia ("disputa negativa"), el Tribunal de Controversias Jurisdiccionales ( Tribunal des Conflits ) decide el asunto. El Tribunal está compuesto por 4 miembros de ambos tribunales superiores y ocasionalmente, en caso de empate, el Ministro de Justicia que, si está presente, lo preside.
Ninguno de los tribunales tiene el poder de derogar la legislación primaria , como las leyes del Parlamento. Sin embargo, los tribunales pueden negarse a aplicar cualquier disposición legal que consideren incompatible con las obligaciones de Francia en virtud de tratados internacionales . La revisión constitucional recae en el Consejo Constitucional , que puede derogar cualquier ley que considere inconstitucional . Antes de que se promulgue una ley, el presidente francés , el presidente de cualquiera de las cámaras del Parlamento o, más comúnmente, 60 parlamentarios de la misma cámara pueden solicitar una revisión del Consejo. Algunas leyes, en su mayoría leyes constitucionales ( loi organique ), se presentan ante el Consejo Constitucional para su revisión sin haber sido solicitadas primero. Los tribunales pueden adoptar un enfoque restrictivo en la aplicación de la ley. Una reforma de 2009, que entró en vigor el 1 de marzo de 2010, permite a las partes en un proceso o juicio cuestionar la constitucionalidad de la ley que se les aplica. El procedimiento, conocido como cuestión prioritaria de constitucionalidad , es a grandes rasgos el siguiente: la cuestión se plantea ante el juez de primera instancia y, si tiene mérito, se remite al tribunal supremo correspondiente (Consejo de Estado si la remisión proviene de un tribunal administrativo). , Cour de Cassation para otros tribunales). El Tribunal Supremo recoge dichas remisiones y las presenta al Consejo Constitucional. Si el Consejo Constitucional dictamina que una ley es inconstitucional, la ley queda derogada y ya no tiene fuerza legal; esta decisión se aplica a todos y no sólo al apelante en el caso que nos ocupa. [7] [8]
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) tiene jurisdicción sobre denuncias de violaciones gubernamentales que infringen el Convenio Europeo de Derechos Humanos en cualquier país miembro del TEDH, que incluye a todos los países miembros de la UE . Antes de que el TEDH admita la apelación, el demandante debe haber agotado todos los recursos judiciales disponibles en el país infractor; en Francia esto significa seguir el proceso de apelación ante cualquiera de los tribunales superiores. Aun así, el TEDH tiene jurisdicción original , no jurisdicción de apelación .
Además, los tribunales franceses pueden solicitar al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas que certifique una cuestión de derecho relativa al derecho de la UE .
Medios relacionados con la Cour de cassation (Francia) en Wikimedia Commons
48°51′24″N 2°20′39″E / 48.85667°N 2.34417°E / 48.85667; 2.34417