La corrupción es un problema grave en Irán y está muy extendida, sobre todo en el gobierno. [1] [2] [3] [4] [5] Tanto los reformistas como los conservadores [6] – critican habitualmente la corrupción en el gobierno. [ cita necesaria ] ]
Transparencia Internacional define la corrupción como "el abuso del poder confiado para beneficio personal". [7] Su Índice de Percepción de la Corrupción evalúa la corrupción percibida en el sector público de 180 países en una "combinación de al menos 3 fuentes de datos extraídas de 13 encuestas y evaluaciones de corrupción diferentes... recopiladas por una variedad de instituciones acreditadas, incluido el mundo". Banco Mundial y el Foro Económico Mundial". [8] El Índice 2023 calificó a Irán en 24 en una escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muy limpio"), donde 43 era el promedio global. El país menos corrupto (Dinamarca) obtuvo una puntuación de 90 y el país más corrupto (Somalia) obtuvo una puntuación de 11. [9] A nivel regional, la puntuación media entre los países de Oriente Medio y África del Norte [Nota 1] fue 34. La puntuación más alta de la región fue 68 (Emiratos Árabes Unidos) y la puntuación más baja fue 13 (Siria). [10]
A partir de 2019, se culpa a la corrupción, el nepotismo y el amiguismo (junto con la mala gestión y la falta de reformas estructurales "muy necesarias") por las deficiencias económicas del país , como que entre el 50 y el 70% de los trabajadores "en peligro de caer en la pobreza", la falta de de creación de empleo, viviendas precarias, [11] inflación, estancamiento de los ingresos y tasas de pobreza inaceptables. [12] Uno de los objetivos de la revolución iraní era no tener clases sociales en Irán . Sin embargo, el Departamento de Estadísticas de Irán informa que 10 millones de iraníes viven bajo el umbral de pobreza absoluta y 30 millones viven bajo el umbral de pobreza relativa . [13] En 2016, el entonces presidente Hassan Rouhani vinculó los males sociales, incluida la pobreza y la falta de vivienda, con la corrupción. [14] (Estos problemas a menudo se han atribuido a las sanciones económicas impuestas por los EE.UU., pero Hossein Raghfar, economista de la Universidad Alzahra de Teherán , ha sugerido que pueden ser responsables de tan solo el 15% de los problemas económicos de Irán.) [ 15] Un estudio sobre la desigualdad de ingresos (realizado por Djavad Salehi-Isfahani) [16] encontró niveles tan desalentadoramente altos (un coeficiente de Gini superior a 0,40) en 2002, más de 20 años después de la revolución, como durante la época del Sha en 1972, "lo que señala a la falta de un crecimiento económico inclusivo". [11] La corrupción o el descubrimiento de la corrupción ha provocado disturbios en forma de disturbios, huelgas y manifestaciones antigubernamentales, probablemente relacionados con la disminución del crecimiento económico que trae consigo la corrupción. [17]
Ali Fathollah-Nejad describe el impedimento a la función económica y la justicia como una "economía política que favorece a los leales al régimen... los 'iniciados' (khodi) o aquellos con acceso a los recursos y privilegios estatales también disfrutan de un acceso privilegiado a los empleos". [11]
Según Iran International , la campaña de privatización que comenzó alrededor de 2007 condujo principalmente no a gestionar eficientemente empresas privadas que competían por los negocios, sino a "empresas cuasi gubernamentales controladas por personas poderosas que obtienen rentas económicas de actividades como el bloqueo de la competencia", utilizando fondos públicos para mantenerse a flote, "información privilegiada para beneficiarse de las fluctuaciones de los precios del oro y las divisas cuando el gobierno interviene en el mercado" y eludir las sanciones para vender productos sancionados a precios elevados. [18]
Un ejemplo de corrupción más explícita en Irán (alrededor de los años 1990) vino de la ganadora del Premio Nobel de la Paz , Shirin Ebadi , quien renunció a la práctica del derecho comercial como una pérdida de tiempo, porque en sus palabras: "¿Cuál era el punto de conocer el caso?" ¿Ley y preparar una defensa cuando las decisiones fueron decididas mediante sobornos? [19]
El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica ha sido citado a menudo por su gran poder y privilegios. Según Hooshangt Amirahmadi, director del Centro de Estudios de Oriente Medio de la Universidad de Rutgers , "Muchos ministros y gobernadores son de la Guardia Revolucionaria... Están usando el dinero para comprar lealtad y crear bases de poder". [20] Entre las actividades cuestionables que ha participado el Cuerpo está la operación de un "aeropuerto ilegal" cerca de la ciudad de Karaj—descubierto en 2005—donde importaba y exportaba bienes "sin ninguna supervisión". En 2005, el IRGC cerró por la fuerza el entonces nuevo Aeropuerto Internacional Imán Jomeini en Teherán, permitiéndole reabrir bajo la dirección de la Guardia Revolucionaria. [20]
En 2016, el entonces presidente Mahmoud Ahmadinejad se comprometió a luchar contra la " mafia económica/petrolera " en todos los niveles del gobierno . [21] También propuso que los legisladores consideren un proyecto de ley, en base al cual se podría investigar la riqueza y la propiedad de todos los funcionarios que han ocupado altos cargos gubernamentales desde 1979. [22] De los 700 mil millones de dólares ganados por el Estado durante la presidencia de Ahmadinejad por la venta de petróleo, 150 mil millones de dólares no pudieron ser contabilizados. [23] El 3 de febrero, 2013, el Presidente Mahmoud Ahmadinejad reprodujo una cinta de video en el parlamento iraní que vinculaba a los jefes de dos poderes del gobierno, el legislativo y el judicial, con un caso documentado de corrupción financiera relacionado con los hermanos Larijani. [24]
El líder supremo iraní Ali Jamenei ha afirmado que aunque hay “casos de corrupción; no es sistemático” en Irán. [25] Por otro lado, una investigación especial de Reuters encontró que Jamenei controla un enorme imperio financiero construido sobre confiscaciones de propiedades por valor de 95 mil millones de dólares . [26] También dijo en 2023 que las malas prácticas y la corrupción eran "contagiosas" y conducían a la inestabilidad en el poder judicial . [27]
Algunas explicaciones sugeridas por Mohammad Hossein Ziya para la corrupción en Irán incluyen: [25]
El Estado Imperial de Irán , el gobierno de Irán durante la dinastía Pahlavi , duró de 1925 a 1979. La corrupción fue un problema grave durante este período. [28]
Stephanie Cronin, de la Universidad de Oxford, describe la corrupción bajo el gobierno de Reza Shah como "a gran escala". [29] A medida que los precios del petróleo subieron en 1973, la escala de la corrupción también aumentó, particularmente entre la familia real, sus socios y amigos. Según Manouchehr Ganji , que creó un grupo de estudio para Farah Pahlavi , Mohammad Reza Pahlavi no era sensible al tema, pero de vez en cuando abordaba pequeños asuntos de funcionarios de bajo rango. Como escribe Ganji, el grupo presentó al menos 30 informes sólidos en 13 años sobre la corrupción de funcionarios de alto rango y del círculo real, pero el Shah calificó los informes de "falsos rumores e invenciones". Parviz Sabeti , un alto funcionario de SAVAK, creía que la única razón importante para el éxito de la oposición al régimen era la corrupción. [30]
Según un informe de una revista asociada con el Pentágono , "En 1977, la magnitud de la corrupción había alcanzado un punto de ebullición... Incluso estimaciones conservadoras indican que esa corrupción [burocrática] involucró al menos mil millones de dólares entre 1973 y 1976. " [31]
En opinión de Michel Foucault , la corrupción era el "pegamento" que mantenía unidos al régimen de Pahlavi, el despotismo y la modernización . [32]
Después de la revolución, el Banco Central de Irán publicó una lista de 178 personas prominentes que recientemente habían transferido más de 2 mil millones de dólares fuera del país, entre ellos: [33]
Construido mediante ventas forzadas y confiscaciones de propiedades, Reza Shah era "el hombre más rico de Irán" y "dejó a su heredero una cuenta bancaria de unos 3 millones de libras y propiedades por un total de más de 3 millones de acres". [34] Un informe de 1932 del La embajada británica en Teherán indica que Reza Shah desarrolló un "interés impío en la tierra" y encarceló a familias hasta que aceptaron vender sus propiedades [35] .
En la década de 1950, Mohammad Reza Pahlavi fundó la Fundación Pahlavi (ahora Fundación Alavi ) que "penetró en casi todos los rincones de la economía de la nación". [36] Bostock y Jones declararon inequívocamente de la Fundación Pahlavi que esta "fundación nominalmente caritativa fomentó la corrupción oficial ". Según Houchang Chehabi y Juan Linz , los activos de 1.050 millones de dólares de la fundación Alavi, el capital de 81 millones de dólares y sus 4,2 millones de dólares declarados [ se necesita aclaración ] eran la "punta del iceberg de la corrupción oficial y dinástica, fuera y dentro de Irán". [37] La fundación, que era una de sus principales fuentes de riqueza junto con las propiedades que quedaron de Reza Shah y los ingresos petroleros de Irán , era un paraíso fiscal para sus propiedades. [36]
Muchos miembros del clan Pahlavi se encontraban entre los principales perpetradores de corrupción en Irán. [38] La corte real fue descrita como un "centro de libertinaje y depravación, de corrupción y tráfico de influencias " en un informe de la CIA de mediados de los años 1970 . [37] El Primer Ministro Amir Abbas Hoveyda , que sirvió de 1965 a 1977, no tuvo más remedio que facilitar o tolerar "la omnipresente corrupción del Clan Pahlavi" e ignorar "la corrupción que saturaba el régimen". [39]
En 1960, hubo rumores de que la princesa Ashraf , la hermana gemela de Shah, fue arrestada en Ginebra llevando una maleta que contenía heroína por valor de 2 millones de dólares . Fue considerada la principal traficante de drogas de Irán hasta 1979. [40] Un informe de la CIA de 1976 declaró que tiene una "reputación casi legendaria de corrupción financiera " y que su hijo Shahram controla unas veinte empresas que sirven como " cobertura para la actividad cuasi legal de Ashraf". empresas de negocios". [37] El príncipe Hamid Reza , medio hermano del Shah, fue excluido de la familia real debido a sus escándalos generalizados de promiscuidad, adicción y participación en el tráfico de drogas. [41]
Según William Shawcross , cientos de prostitutas del establecimiento de Madame Claude en París pasaron por Teherán en busca de Mohammad Reza Shah y miembros de su corte. [42]
Algunos estudiosos han planteado el punto de que la corrupción generalizada entre los funcionarios y la corte real provocó el descontento público y ayudó a la Revolución iraní . [43] [44]
En Handbook of Crisis and Emergency Management , la dinastía Pahlavi se describe como un ejemplo de gobiernos que pierden legitimidad debido a la corrupción y, como resultado, enfrentan una crisis de servicios públicos . [45] Según Fakhreddin Azimi, profesor de Historia en la Universidad de Connecticut , "la mala conducta desenfrenada del clan Pahlavi socavó el compromiso proclamado del Shah de combatir la corrupción y dañó gravemente su credibilidad y estatura". [46]
Justo antes de la revolución, en un llamamiento a la nación realizado por la televisión nacional en 1978 , Shah dijo: [47]
Prometo que los errores del pasado, la anarquía, la injusticia y la corrupción no sólo no se repetirán más, sino que se rectificarán en todos los aspectos... Garantizo que en el futuro el gobierno de Irán se basará en la Constitución , la justicia social y la voluntad del pueblo, y estarán libres del despotismo, la injusticia y la corrupción .
Por otro lado, Jomeini argumentó repetidamente que la única forma de eliminar la corrupción era mediante una revolución . [48]