El Tribunal Constitucional de la República de Indonesia ( en indonesio : Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia ) es uno de los tribunales superiores de Indonesia junto con el Tribunal Supremo de Indonesia . Su función principal es revisar la constitucionalidad de las leyes ( undang-undang ). También tiene otras funciones, incluida la resolución de disputas sobre los poderes de las instituciones estatales, la resolución de disputas sobre los resultados de las elecciones generales, la decisión sobre la disolución de los partidos políticos y la supervisión del juicio político. [1] Las dos últimas funciones nunca han sido ejercidas por la Corte. [2]
El Tribunal Constitucional de Indonesia fue creado como consecuencia de la tercera enmienda a la Constitución de Indonesia , ratificada por la Asamblea Consultiva del Pueblo el 9 de noviembre de 2001. Entre la adopción de la tercera enmienda constitucional y el establecimiento del Tribunal Constitucional, los deberes del Tribunal Constitucional Tribunal Constitucional fueron llevados a cabo por el Tribunal Supremo de Indonesia. [3]
La Corte es la sede de la Secretaría Permanente de Planificación y Coordinación de la Asociación de Tribunales Constitucionales Asiáticos e Instituciones Equivalentes .
En agosto de 2003, la Asamblea Consultiva del Pueblo aprobó la Ley del Tribunal Constitucional (Ley nº 24 de 2003) y los nueve jueces fueron nombrados el 15 de agosto. Prestaron juramento al día siguiente. El 15 de octubre de 2003, el Tribunal Supremo entregó su autoridad, lo que marcó el inicio de las actividades del Tribunal Constitucional. [4] Los nueve jueces fundadores fueron:
Por primera vez, un destacado académico que participó activamente en el proceso de discusión de enmiendas a la constitución de Indonesia y con la introducción de la idea del tribunal constitucional, el Prof. Dr. Jimly Asshiddiqie, fue elegido primer juez principal (2003-2006). . Tras completar con éxito su primer período en el tribunal, fue reelegido como juez principal para un segundo mandato de 2006-2009. Renunció a la corte después de finalizar su primer mandato de cinco años. Tras la finalización de este primer período de cinco años, el Tribunal Constitucional ha sido considerado uno de los íconos del éxito de la reforma en Indonesia, junto con la Comisión para la Erradicación de la Corrupción. El liderazgo del tribunal continuó bajo la dirección del Prof. Dr. Mohammad Mahfud , un político de alto rango del Partido Despertar Nacional y miembro del parlamento.
El tribunal constitucional tiene cinco jurisdicciones:
Con el establecimiento del tribunal, el objetivo es salvaguardar la democracia y la constitución de acuerdo con el principio del estado de derecho, y en consecuencia se pueden proteger los derechos constitucionales del pueblo y los derechos humanos. El destacado desempeño del Tribunal Constitucional lo ha convertido en una institución respetada en Indonesia. Durante las elecciones generales y las primeras elecciones presidenciales de 2004, el pueblo valoró ampliamente el papel desempeñado por el Tribunal Constitucional. Se han tomado muchas decisiones históricas en los campos de la política, el derecho social y económico desde su primer año de creación. La rehabilitación de los derechos políticos de los ex miembros del Partido Comunista, la prohibición de la ley antiterrorista retroactiva, la abolición de los artículos de la ley subversiva y de la difamación contra la institución presidencial, etc., se encuentran entre las decisiones históricas que lo hicieron influyente en guiar la nueva democracia de Indonesia. El interés público en la corte ha incluido la discusión de los procesos de nombramiento de jueces; la delimitación de responsabilidades entre el Tribunal Constitucional y otras partes del sistema legal; y el enfoque general que la Corte ha adoptado respecto de las cuestiones que ha considerado. [5]
A mediados de 2011, el parlamento indonesio aprobó ciertos cambios a la Ley del Tribunal Constitucional de 2003 que estableció el Tribunal Constitucional. [6] Las revisiones aprobadas incluyen cambios en las disposiciones del consejo de ética de la Corte, un fortalecimiento de las calificaciones y experiencia requeridas para el nombramiento de los magistrados, una reducción del mandato del presidente y vicepresidente de la Corte (a dos y un -medio año, en lugar de tres años) y elevar la edad de jubilación obligatoria para los magistrados de 67 a 70 años. La propuesta de cambiar las disposiciones relativas a los miembros del consejo de ética del Tribunal fue un tema controvertido y el primer juez principal del tribunal, Jimly Asshiddiqie, calificó los cambios previstos de "frívolos".
En octubre de 2013, en una medida diseñada para mejorar los estándares de nombramiento de magistrados de la Corte tras el arresto del entonces presidente del Tribunal Supremo Akil Mochtar , el presidente Susilo Bambang Yudhoyono emitió un reglamento en lugar de ley (conocido como Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang o Perppu ). La Perppu estableció nuevas disposiciones relativas a los procesos de selección de magistrados. Según las disposiciones propuestas, un juez del Tribunal Constitucional no debe haber tenido vínculos con un partido político durante al menos siete años y tendría que someterse a una evaluación por parte de un panel de selección independiente. Además, se establecería un comité de ética permanente para supervisar el desempeño de la Corte. El 19 de diciembre de 2013, el parlamento indonesio respaldó a Perppu . [7]
El 16 de octubre de 2023, en respuesta a una petición presentada por un estudiante llamado Almas Tsaqib Birru Re A, el tribunal modificó la Ley Electoral para permitir que personas menores de 40 años pudieran presentarse a la presidencia o vicepresidencia si tenían experiencia como líderes regionales. . [8] Esto permitió que el hijo mayor del presidente Jokowi y alcalde de Surakarta , Gibran Rakabuming Raka , de 36 años, participara en las elecciones presidenciales de 2024 . Este fallo generó críticas porque el presidente del Tribunal Supremo, Anwar Usman, es cuñado de Jokowi y tío de Gibran. [9] [10] El 6 de febrero de 2024, Ganjar Pranowo declaró en una entrevista que el Tribunal Constitucional había cometido una violación ética junto con la Comisión General de Elecciones por estar involucrado en la aceptación del registro de Gibran Rakabuming Raka, quien estaba registrado como candidato a vicepresidente en su participación en las etapas electorales. [11]
El tribunal tiene la misma capacidad jurídica que el Tribunal Supremo. Sus poderes, establecidos en el artículo 24C de la Constitución , incluyen la última palabra en la revisión de las leyes relativas a la Constitución, las disputas sobre la autoridad de las instituciones estatales, la disolución de partidos políticos y las disputas sobre los resultados electorales. También está obligado a pronunciarse sobre cualquier intento de destituir al presidente.
Su competencia sobre las disputas electorales [12] se limitó inicialmente a las elecciones generales quinquenales (como las elecciones generales de 2004 y 2009). Sin embargo, desde 2009 la definición de elección general se ha ampliado e incluye la elección de gobernadores y jefes de regencia ( bupati ). Hasta la fecha, de las cinco jurisdicciones del tribunal, la mayoría de los casos manejados se han centrado en cuestiones de revisión judicial, resultados electorales controvertidos y disputas entre instituciones estatales. La Corte Suprema continúa desempeñando una función informal de revisión judicial. [13]
Un problema importante para el tribunal, como para otras partes del sistema legal en Indonesia, es la ejecución de las decisiones. La capacidad del sistema judicial en Indonesia para hacer cumplir las decisiones es a veces bastante débil y en los últimos años en toda Indonesia los funcionarios locales, en algunos casos, se han negado a acatar decisiones importantes del Tribunal Constitucional. [14]
El Presidente y Vicepresidente del Tribunal Constitucional de Indonesia es el funcionario de mayor rango y el segundo de mayor rango en el Tribunal. Tanto el Presidente del Tribunal Supremo como el Vicepresidente del Tribunal Supremo son elegidos entre los nueve jueces en ejercicio de la Corte.
La Constitución de Indonesia especifica que el Tribunal debe tener nueve magistrados. El Consejo Representativo del Pueblo , el Presidente y el Tribunal Supremo tienen derecho a nombrar tres jueces cada uno. [15] Según la revisión de la Ley del Tribunal Constitucional de 2020, los magistrados deben ocupar su cargo durante 15 años hasta cumplir los 70 años de edad. En cuanto a los magistrados actuales, la ley establece que se jubilarán cuando hayan finalizado su mandato de 15 años o hayan cumplido 70 años. [16] Actualmente, los magistrados en ejercicio de la Corte son los siguientes. [17] [18]
La Secretaría General del Tribunal Constitucional ( indonesio : Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi ) es la oficina responsable de la administración técnica y no judicial del tribunal y está encabezada por un Secretario General. El Secretario General es responsable de:
La Oficina del Secretario del Tribunal Constitucional ( indonesio : Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi ) es responsable de la administración judicial del Tribunal y está dirigida por un Secretario Jefe. El secretario jefe cuenta con la asistencia de dos secretarios adjuntos, y el secretario adjunto I es responsable de las revisiones constitucionales, las disputas entre instituciones estatales y las disputas sobre las elecciones legislativas y presidenciales. El Secretario del Tribunal Junior II es responsable de dictaminar sobre juicios políticos, disolver partidos políticos y disputas electorales locales.