La Conferencia Mundial de Derechos Humanos fue celebrada por las Naciones Unidas en Viena, Austria, del 14 al 25 de junio de 1993. [1] Fue la primera conferencia de derechos humanos celebrada desde el final de la Guerra Fría . El principal resultado de la conferencia fue la Declaración y Programa de Acción de Viena .
Aunque las Naciones Unidas habían estado activas durante mucho tiempo en el campo de los derechos humanos, [2] la conferencia de Viena fue sólo la segunda conferencia mundial que se centró exclusivamente en los derechos humanos, siendo la primera la Conferencia Internacional sobre Derechos Humanos celebrada en Teherán , Irán. , durante abril-mayo de 1968 para conmemorar el vigésimo aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos . [3] [4]
La conferencia de Viena se produjo en un momento en que las conferencias mundiales eran populares: la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo se celebró en Río de Janeiro , Brasil, en junio de 1992, y la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo en El Cairo , Egipto , poco después. siguiente en septiembre de 1994. [3] Después de eso seguirían más conferencias, incluida la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en Copenhague, Dinamarca, en marzo de 1995 y la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, China, en septiembre de 1995. Tales conferencias se vieron como una forma de promover la participación global, la consulta y la formación de políticas, y fueron vistos como una nueva forma probablemente significativa de influir en la dirección de la sociedad internacional. [3]
La idea de celebrar una conferencia mundial sobre derechos humanos se propuso por primera vez en 1989. [3] El fin de la Guerra Fría generó la esperanza de que cesaría el largo estancamiento y la distorsión de los comportamientos de las Naciones Unidas debido a la confrontación bipolar entre superpotencias. [3]
En el período previo a la conferencia de 1993, se perdió gran parte del optimismo de la era de 1989. [5] Se celebraron conferencias preparatorias en Ginebra , Suiza, a partir de 1991, al igual que varias reuniones regionales y satélites. [1] [5] Estos lucharon por producir nuevas ideas que los países pudieran acordar, [6] y resaltaron las diferencias en torno al papel de la soberanía estatal, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y si los instrumentos de derechos humanos nuevos o fortalecidos para la ONU. eran viables e imparciales. [1] La Asamblea General de las Naciones Unidas finalmente se vio obligada a decidir sobre la agenda de la conferencia en 1992. [1] [5] Pierre Sané , el Secretario General de Amnistía Internacional , estaba preocupado de que la conferencia pudiera representar un paso atrás para los derechos humanos. [6] Y añadió: "No es sorprendente que los gobiernos no se muestren demasiado entusiastas. Después de todo, son ellos los que violan los derechos humanos". [6]
A la Conferencia Mundial de Derechos Humanos asistieron representantes de 171 naciones y 800 ONG, con unos 7.000 participantes en total. [3] [7] Esto la convirtió en la reunión más grande jamás celebrada sobre derechos humanos. [3] Fue organizado por el experto en derechos humanos John Pace.
Antes de la conferencia hubo mucha discusión sobre lo que se podía y no se podía decir durante la misma. Las reglas adoptadas establecían que no se podían mencionar países o lugares específicos donde se estaban produciendo abusos contra los derechos humanos, incluidos aquellos involucrados en conflictos actuales como Bosnia y Herzegovina , Angola y Liberia , y aquellos sujetos a críticas constantes en materia de derechos humanos, como China. y Cuba . [8] [9] En cambio, los abusos contra los derechos humanos debían discutirse únicamente en abstracto; esto llevó al New York Times a afirmar que la conferencia se estaba llevando a cabo "en una atmósfera extrañamente alejada de la realidad". [8] En particular, el hecho de que la guerra de Bosnia en curso tuviera lugar a sólo una hora de vuelo desde Viena testificó dramáticamente que no se había iniciado una nueva era de cooperación internacional. [5]
A pesar de las reglas, las organizaciones y los manifestantes presentes en el lugar físico de la conferencia estuvieron felices de mencionar abusos específicos que se están cometiendo en todo el mundo, y muchos de ellos mostraron fotografías de atrocidades en un intento de superarse unos a otros. [10] Una persona preocupada por la situación del Frente Polisario y del Sáhara Occidental dijo: "Es difícil hacerse notar". [10]
La conferencia tuvo una visión amplia de los derechos humanos, con esfuerzos realizados para resaltar los derechos de las mujeres , los derechos de los pueblos indígenas , los derechos de las minorías y más en el contexto de los derechos políticos y económicos universales. [8] Los derechos de las mujeres en particular obtuvieron una presencia fuerte y efectiva en la conferencia. [10]
Una línea divisoria en la conferencia fue la de las naciones occidentales que proclamaron un significado universal para los derechos humanos frente a las naciones que dijeron que los derechos humanos debían interpretarse de manera diferente en las culturas no occidentales y que los intentos de imponer una definición universal equivalían a una interferencia en sus asuntos internos. [8] [11] Este último grupo estaba liderado por China, Siria e Irán , y también incluía varias naciones asiáticas como Singapur, Malasia , Indonesia y Vietnam . [11] El día de la inauguración de la conferencia, el Secretario de Estado estadounidense, Warren Christopher, se pronunció firmemente contra esta noción, diciendo: "No podemos permitir que el relativismo cultural se convierta en el último refugio de la represión ". [11]
Geraldine Ferraro , ex miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos y candidata a la vicepresidencia , asistió a la conferencia como delegada suplente de Estados Unidos [12] y fue una de las asistentes muy interesadas en los aspectos de los derechos de las mujeres. [13]
A pesar de las presiones de la República Popular China, [14] el XIV Dalai Lama pudo dar una charla en la conferencia sobre las responsabilidades humanas . [15] [16]
El resultado clave de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos fue la Declaración y Programa de Acción de Viena , que se formuló al final de la reunión [9] y fue adoptado por consenso de 171 estados el 25 de junio de 1993. [1] Si bien una posible interpretación considera Aunque calificaron este documento como una "exhortación bien elaborada pero vacía", llegó a representar el mayor consenso posible sobre derechos humanos a principios de los años 1990. [9] Y, de hecho, marcó nuevas marcas en el trabajo de derechos humanos en varias áreas. Estableció la interdependencia de la democracia, el desarrollo económico y los derechos humanos. [1] Específicamente, reemplazó la división de los Derechos Civiles y Políticos (CPR) de la Guerra Fría aparte de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) con el concepto de que los derechos son indivisibles (no se puede tomar un tipo de derechos sin el otro), interdependientes. (un conjunto de derechos necesita que el otro se realice) y están interrelacionados (que todos los derechos humanos se relacionan entre sí). [17] Pidió la creación de instrumentos para dar a conocer y proteger los derechos de las mujeres, los niños y los pueblos indígenas. [1] Solicitó más financiación para el Centro de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. [7] Lo más significativo es que pidió una nueva oficina, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . [7]
Posteriormente, la Asamblea General de las Naciones Unidas respaldó la declaración como parte de la Resolución 48/121. [1] También creó el cargo de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos el 20 de diciembre de 1993.
A principios de la década de 2000, todos los establecimientos explícitos recomendados por la Declaración y Programa de Acción de Viena se habían cumplido total o parcialmente. [7] La conferencia también destacó la importancia que las ONG continuarían desempeñando en la infraestructura de derechos humanos. [7] [9]