Agencias gubernamentales de España
En España , la definición legislativa de agencia está regulada en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. [1] A diferencia de otros países, en España solo el poder ejecutivo tiene agencias y cualquier necesidad de cualquiera de los otros poderes es cubierta por el ejecutivo.
Tipos de agencias
No existe una única definición de lo que se considera una agencia en España porque, por un lado, existen tres tipos de agencias públicas ( en español : Organismos públicos , literalmente, organismos públicos, OP): Agencias autónomas ( en español : OA ), Entidades públicas empresariales ( en español : Entidades públicas empresariales , EPE) y Agencias estatales ( en español : Agencias estatales , AE). [1] Pero, además, también existen las Autoridades administrativas independientes ( en español: AAI). [1]
En lo que respecta a este artículo, las entidades públicas empresariales (EPE) van a quedar descartadas porque, a pesar de ser consideradas agencias públicas según la legislación, su funcionamiento se asemeja más al de una empresa pública que al de una agencia propiamente dicha y pueden estar subordinadas a una agencia autónoma.
De los otros tres tipos de agencia, la principal diferencia entre ellas es la ley que las regula. Las OA se rigen por el derecho administrativo común, mientras que las AE y las AAI se rigen por sus propias leyes de creación. Las agencias autónomas y las agencias estatales tienen personalidad jurídica propia, tesorería y patrimonio propio, y autonomía en su gestión, mientras que las AAI tienen personalidad jurídica propia, patrimonio propio, pero tienen independencia en su gestión, no autonomía. Las AAI pueden compararse con las agencias independientes de los Estados Unidos , ya que son independientes del poder ejecutivo en la medida en que están reguladas por una legislación especial propia que incluye mecanismos especiales para asegurar su independencia, como es la limitación para el poder ejecutivo de nombrar y destituir a los altos funcionarios del mismo, existiendo un mayor control del poder legislativo. [1]
Otra diferencia importante es la finalidad para la que se crean. Los organismos autónomos (OA) realizan actividades propias de la Administración Pública , tanto actividades de promoción, prestación de prestaciones, gestión de servicios públicos o producción de bienes de interés público, como organismos instrumentales diferenciados y dependientes de ésta. Los organismos estatales (AE) se crean para dar cumplimiento a políticas específicas, con mejores mecanismos para asegurar una mejor gestión y control de resultados. Finalmente, a las AAI se les asignan funciones externas de regulación o supervisión sobre sectores económicos o actividades específicas que requieren independencia funcional o especial autonomía del poder ejecutivo. [1]
Existe una cuarta y excepcional categoría de organismos, que son las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social , reguladas en la Ley de Seguridad Social de 2015. [2]
Ministerio de Asuntos Exteriores
Secretaría de Estado de Cooperación Internacional
Fuente: [3]
Ministerio de Justicia
Secretaría de Estado de Justicia
- Centro de Estudios Jurídicos (CEJ)
- Sociedad Mutual General de Funcionarios de la Administración de Justicia (MUGEJU)
Fuente: [4]
Ministerio de Defensa
Secretaría de Estado de Defensa
Subsecretaría de Defensa
- Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS)
Fuente: [5]
Ministerio de Hacienda y Función Pública
Secretaría de Estado de Hacienda
Secretaría de Estado de la Función Pública
Subsecretaría de Hacienda y Función Pública
Fuente: [6]
Ministerio del Interior
Secretaría de Estado de Seguridad
- Oficina de Infraestructura y Equipamiento de Seguridad del Estado (GIESE)
- Centro Universitario de Formación de la Policía Nacional (CUFPN)
Subsecretaría del Interior
Fuente: [7]
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
- Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX)
Secretaría General de Infraestructura
Secretaría General de Transportes y Movilidad
Subsecretaría de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana
- Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG)
Fuente: [8]
Ministerio de Educación y Formación Profesional
Este Departamento no tiene agencias adscritas.
Ministerio de Trabajo y Economía Social
Secretaría de Estado de Trabajo y Economía Social
Fuente: [9]
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo
Secretaría de Estado de Turismo
Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa
- Centro Español de Metrología (CEM)
Subsecretaría de Industria, Comercio y Turismo
Fuente: [10]
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Secretaría General de Agricultura y Alimentación
Subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación
- Agencia Nacional de Seguros Agrarios (ENESA)
Fuente: [11]
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática
Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática
Fuente: [12]
Ministerio de Política Territorial
Este Departamento no tiene agencias adscritas.
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Secretaría de Estado de Energía
- Instituto para la Transición Justa (ITJ)
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Dirección General del Agua
Fuente: [13]
Ministerio de Cultura y Deporte
Secretaría General de Cultura y Deporte
Fuente: [14]
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa
Fuente: [15]
Ministerio de Salud
Secretaría de Estado de Salud
Fuente: [16]
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030
- Consejo Real sobre Discapacidad (RPD)
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
Fuente: [17]
Ministerio de Ciencia e Innovación
Secretaría General de Investigación
Fuente: [18]
Ministerio de Igualdad
Secretaría de Estado para la Igualdad y contra la Violencia de Género
Fuente: [19]
Ministerio de Asuntos del Consumidor
Secretaría General de Consumo y Juego
Fuente: [20]
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones
- Instituto Nacional de Seguridad Social
- Instituto Social de los Trabajadores del Mar
- Tesorería General de la Seguridad Social
- Departamento de Informática de la Seguridad Social
- Servicio Jurídico de la Administración del Seguro Social
Fuente: [21]
Ministerio de Universidades
Secretaría General de Universidades
Fuente: [22]
Agencias independientes
Los organismos independientes o autoridades administrativas independientes (AAI) son independientes del poder ejecutivo pero se relacionan con diferentes departamentos gubernamentales a efectos de asignación presupuestaria.
Ministerio de Hacienda y Función Pública
Ministerio de Justicia
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
Referencias
- ^ abcde "Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público". www.boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto reembolsado de la Ley General de la Seguridad Social". www.boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 644/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ Ministerio de Política Territorial y Función Pública (2020-03-12), Real Decreto 453/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia, y se modifica el Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, aprobado por el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, págs. 24626–24647 , consultado el 18 de enero de 2022
- ^ "Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 682/2021, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Pública y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 499/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Economía Social, y se modifica el Real Decreto 1052/2015, de 20 de noviembre, por el que se establece la estructura de las Consejerías de Empleo y Seguridad Social en el exterior y se regula su organización, funciones y provisión de puestos de trabajo". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 430/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 373/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 509/2020, de 5 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Cultura y Deporte". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 735/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 452/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se "Establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 404/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia e Innovación". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 455/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Igualdad". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 495/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Consumo y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ "Real Decreto 497/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones". boe.es. Consultado el 18 de enero de 2022 .
- ^ Ministerio de Política Territorial y Función Pública (5 de marzo de 2020), Real Decreto 431/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Universidades, págs. 22459–22470 , recuperado en 2022- 01-18