CAMMESA (Sociedad Compensadora del Mercado Eléctrico Mayorista de Argentina) (en español: Compañía Administradora del Mercado Eléctrico Mayorista SA) es una empresa argentina que opera el mercado energético mayorista del país. [1]
Fue creado por Decreto Ejecutivo en 1992 para operar el sistema de Interconexión Argentino , planificar la generación de energía requerida y gestionar el despacho de energía por parte de los generadores, y regular los mercados mayoristas de energía eléctrica spot y a plazo . [2] [1]
A pesar de ser una empresa privada, dado que el sector minorista de electricidad en Argentina enfrenta una fuerte regulación estatal, incluidas tarifas bajas, la empresa ha dependido de subsidios públicos durante años. Los costos de generación de energía no se traspasan íntegramente a los clientes finales. El diferencial entre el costo de generación y las tarifas fijas lo cubre CAMMESA, lo que luego hace que la empresa dependa de subsidios públicos para compensar a las empresas generadoras. [3] [4] [5] Además, a partir de 2013, todas las empresas de generación de energía térmica están obligadas a comprar el combustible requerido a través de CAMMESA. [5] [6] [1] Esta restricción solo se levantó por un breve período entre noviembre de 2018 y diciembre de 2019, cuando se implementó nuevamente por última vez. [6] [7] [8]
En 1992, Argentina se convirtió en uno de los primeros países en implementar una reforma integral de su sector eléctrico. [3] En medio de varias privatizaciones de empresas públicas en Argentina, se aprobó la ley de Régimen de Energía Eléctrica (Ley 24.065). Tres empresas públicas se dividieron en 27 empresas de generación, 7 empresas de transmisión y varias empresas de distribución. [3] En su artículo 35, la Ley ordena la creación de un Despacho Nacional de Cargas, que tendrá la forma jurídica de sociedad anónima . [9] Esto se implementó con el decreto 1192 , que creó CAMMESA. [2]
La ley también creó el Mercado Eléctrico Mayorista de Argentina (MEM). [3]
Esta reforma se basó en las privatizaciones realizadas en el sector energético del Reino Unido en los años noventa. [10] [3] Su objetivo era una mayor transparencia , generando mayor competencia e inversiones. [10]
Desde la crisis de 2001-2000 y la devaluación del peso , el sector eléctrico en Argentina enfrenta fuertes regulaciones de precios que congelaron todos los mecanismos de indexación de la inflación. [4] [3] El precio mayorista de la electricidad se fija desde ese año utilizando el costo variable de producción de energía del gas natural (independientemente de las diferentes centrales eléctricas que utilizan diferentes combustibles). [1] Esto puso a CAMMESA en una situación difícil, ya que tuvo que pagar a las empresas generadoras de electricidad.
Desde 2013 la compañía centraliza todas las compras de combustible para la generación de energía, salvo un breve período entre 2018 y 2019 en el que cada central eléctrica pudo, si quisiera, elegir un proveedor diferente. [11] [7] [8] [6]
CAMMESA es una empresa privada. Está participada en un 80% por las distintas empresas que componen el Mercado Mayorista de Energía de Argentina (empresas de generación y transporte de energía, así como la Asociación de Grandes Usuarios de Energía), y el 20% restante de las acciones está en manos de la empresa argentina. gobierno. [12]
El directorio está compuesto por diez directores titulares y diez suplentes. Cada accionista (que son empresas de generación, transmisión y distribución del mercado mayorista de energía, así como los grandes usuarios de energía) tiene derecho a nombrar dos directores titulares y dos suplentes. Los demás directores son nombrados por el gobierno, uno es el Secretario de Energía y el último miembro es elegido con el consentimiento de los accionistas privados, pero sujeto al veto del Secretario de Energía. [1] [3] En caso de empate, estos votos de los dos últimos miembros valen el doble. [3]
La empresa desempeña diversas tareas en el sector energético argentino, entre las que se encuentran: El despacho de energía a la Interconexión , la planificación de las necesidades de capacidad energética y la optimización del uso de la energía, el seguimiento del funcionamiento del mercado a plazo mayorista, el intercambio de energía eléctrica con otros países, y compra y administración de combustibles para generadores térmicos del mercado mayorista. [1]
En 2016, la ley 27.191 creó un programa de estímulo a las energías renovables. La ley establece un sistema de metas para que la participación anual de las energías renovables en el mix energético de Argentina alcance una participación del 20% en diciembre de 2025. [13] [14] [15]
Para dar seguimiento a estos objetivos, se fue creando el programa RenovAr (renovar), que otorga beneficios fiscales y estímulos financieros. Es administrado por CAMMESA en representación de la Secretaría de Energía. [13]
Se realizaron varias Rondas de licitaciones públicas para proyectos de energías renovables, en las que las empresas presentan planes de inversión y el precio de la energía producida. [13] El gobierno establece un precio máximo de US$/MW/h para cada tecnología renovable, así como los rangos de producción deseados.
La primera ronda se realizó en 2016. Se aprobaron 59 proyectos, por más de 2400 MW de potencia. [13] [15]
La segunda ronda se realizó en agosto de 2017 y se aprobaron 88 proyectos por 2042 MW de potencia. [15]