La Commonwealth Foundation ( CF ) es una organización intergubernamental establecida por los Jefes de Gobierno de la Commonwealth en 1966, un año después de su organización hermana, la Secretaría de la Commonwealth . La Fundación está ubicada en Marlborough House en Londres , un antiguo palacio real que fue asignado para el uso de estas instituciones de la Commonwealth por Su Majestad la Reina Isabel II , ex Jefa de la Commonwealth . Como agencia de la Commonwealth para la sociedad civil , la Fundación está financiada por 49 estados miembros para apoyar la gobernanza participativa a través de sus programas. La Fundación proporciona recursos, subvenciones y acceso a plataformas para fomentar una mejor participación entre la sociedad civil y las instituciones de gobernanza . La membresía de la Commonwealth Foundation es voluntaria y está separada de la membresía de la Commonwealth of Nations .
La Commonwealth Foundation, junto con su organización hermana, la Secretaría de la Commonwealth, fue concebida en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1964. La idea de una Secretaría de la Commonwealth fue planteada por primera vez por el Presidente Nkrumah de Ghana y el concepto de Fundación de la Commonwealth fue propuesto por Alec Douglas-Home , el Primer Ministro británico. [1] El gobierno británico se ofreció a contribuir con la mitad de los ingresos anuales propuestos de 250.000 libras esterlinas. Inicialmente, la idea de ubicar la Fundación en Londres fue descartada porque la Secretaría de la Commonwealth tendría su sede allí. Sin embargo, más tarde se acordó que debería tener su sede en Londres, ya que muchas de las asociaciones profesionales que operan en toda la Commonwealth tenían oficinas en Gran Bretaña. [2]
De acuerdo con el "memorando acordado sobre la Fundación Commonwealth" [3] se designaría presidente a un "distinguido ciudadano privado" y se formaría una junta de fideicomisarios en la que cada gobierno miembro tendría "derecho a nominar a un miembro de la junta". . Además, se iba a nombrar un director. En 1966, se acordó que Sir Frank Macfarlane Burnet sería el primer presidente y John Chadwick el primer director de la Fundación. El primer consejo de administración estuvo compuesto tanto por nombramientos de personas independientes como de altos comisionados con sede en Londres . Los fideicomisarios independientes fueron la Dra. Leslie Farrer-Brown (Gran Bretaña); Escott Reid (Canadá); Dick Campbell (Nueva Zelanda); Akintola Williams (Nigeria); Robert Loinsworth (Trinidad y Tobago); Dr. Hugh Springer (Barbados); y Dr. C. Columbos (Malta). Todos los demás países miembros estuvieron representados por sus Altos Comisionados con sede en Londres.
Si bien la Secretaría del Commonwealth se estableció para apoyar los esfuerzos políticos del Commonwealth, la "Fundación se creó con la esperanza de dar más sustancia a la vieja perogrullada de que el Commonwealth es tanto una asociación de pueblos como de gobiernos". [4]
El 1 de marzo de 1966, la Commonwealth Foundation se registró como Charitable Trust y nació bajo la ley inglesa . La escritura de fideicomiso , registrada en la Comisión de Caridad, describía los objetivos de la Fundación como: "Mantener y mejorar (en interés del público) los estándares de obtención de conocimientos y conducta en las profesiones calificadas y aprendidas u ocupaciones auxiliares calificadas dentro de la Commonwealth". '. [5] A partir de esto, se desarrollaron objetivos más específicos que, en 1969, Chadwick [4] resumió como:
(1) Fomentar el crecimiento de asociaciones profesionales en todo el Commonwealth.
(2) Contribuir a la creación de sociedades profesionales nacionales como parte de un proceso general de "desanglicización"
(3) Fomentar la actividad profesional regional
(4) Fomentar el intercambio personal de habilidades y experiencias.
(5) Ayudar a ampliar la experiencia a través de la palabra impresa.
La Fundación comenzó a implementar estos objetivos centrándose en tres áreas principales de trabajo: facilitar la creación de asociaciones profesionales en todo el Commonwealth ; difundir información impresa y apoyar el desarrollo profesional de las personas. Dado el modesto presupuesto de la Fundación, el papel de la organización se definió como "más catalizador que ejecutivo". [6]
En 1979, el mandato de la Fundación se amplió para incluir el trabajo con una gama más amplia de organizaciones no gubernamentales involucradas en trabajos como el desarrollo rural, el bienestar social, la discapacidad, el género y las artes y la cultura.
En 1982, se tomó la decisión de reconstituir la Fundación como organización internacional , proceso que concluyó el 14 de febrero de 1983. Desde entonces, el mandato de la Commonwealth Foundation ha seguido ampliándose y creciendo. Con el objetivo de fortalecer la sociedad civil y mejorar su contribución al desarrollo en la Commonwealth , la Fundación ahora trabaja con organizaciones no gubernamentales y voluntarias, instituciones religiosas, los medios de comunicación y los sindicatos. [7]
La Commonwealth Foundation ya era única como organismo intergubernamental establecido únicamente para apoyar a la sociedad civil, pero en 2004, la Fundación dio un paso adicional al revisar su estructura de gobernanza para incluir a representantes de la sociedad civil. Algo único en una organización intergubernamental es que ahora cinco miembros de la sociedad civil forman parte de la Junta de Gobernadores junto con representantes de los gobiernos miembros.
Hoy en día, la Junta de Gobernadores está compuesta por todos los gobiernos miembros (normalmente representados por sus Altos Comisionados con sede en Londres ) y cinco representantes de la sociedad civil. La Junta se reúne anualmente y cuenta con el apoyo de los Comités Ejecutivo y de Subvenciones, que se reúnen dos veces al año. Además, existen dos comités asesores, a saber, el Comité Asesor de la Sociedad Civil, [8] formado por ONG y organismos profesionales de todo el Commonwealth y el Comité Asesor del Premio de Escritores del Commonwealth .
A lo largo de su historia, la Fundación ha estado dirigida por personas de gran talento. El primer presidente de la Fundación fue el premio Nobel Sir Frank Macfarlane Burnet y el primer director fue John Chadwick. En la actualidad, el presidente de la Fundación es el embajador Shree Baboo Chekitan Servansing y el director es Vijay Krishnarayan.
La membresía de la Fundación está abierta a todos los gobiernos de la Commonwealth.
Actualmente, la Fundación cuenta con 48 Estados miembros: [9]
Botsuana
Camerún
Esuatini
Ghana
Kenia
Lesoto
Malaui
Mauricio
Mozambique
Namibia
Nigeria
Ruanda
Seychelles
Sierra Leona
Sudáfrica
Tanzania
Uganda
Zambia
Antigua y Barbuda
bahamas
Barbados
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Canadá
república dominicana
Granada
Guayana
Jamaica
San Cristóbal y Nieves
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Trinidad y TobagoAdemás, la Fundación cuenta con un Estado Miembro Asociado:
Gibraltar (desde 2004)El resto de Naciones de la Commonwealth que no son miembros de la Fundación son:
Un mundo donde cada persona pueda participar plenamente y contribuir al desarrollo sostenible de una sociedad pacífica y equitativa.
Desarrollar la capacidad de Civic Voices para contar sus historias, actuar juntos y aprender unos de otros para interactuar con las instituciones que dan forma a la vida de las personas.
En la década de 1960, las redes profesionales en muchos de los nuevos países de la Commonwealth eran débiles y las asociaciones profesionales carecían de reconocimiento. En 1967, tras un encuentro en Uganda entre John Chadwick, director de la Fundación, y profesionales de diversos sectores, surgió la idea de un "Centro Profesional". Unos meses más tarde, la Fundación otorgó una subvención que ayudó a apoyar el desarrollo de un Centro Profesional en Kampala, Uganda. En 1981, se habían establecido, o se estaban planificando, centros profesionales en 18 países de la Commonwealth. Aunque no existía un plan, la mayoría de los centros buscaban promover la cooperación, el desarrollo profesional y brindar asesoramiento profesional a los gobiernos sobre cuestiones políticas y legales relevantes. [10] Hoy en día, varios de estos centros profesionales, o encarnaciones posteriores de ellos, continúan prosperando como organizaciones independientes (ver enlaces externos a continuación), pero ya no están financiados por la Fundación.
Cuando se formó la Fundación, ya existían al menos dos asociaciones profesionales de la Commonwealth, a saber, la Asociación de Arquitectos de la Commonwealth y la Asociación Médica de la Commonwealth. [11]
Con el estímulo y apoyo de la Fundación (que incluía subvenciones para viajes y costos administrativos), se desarrollaron varias otras asociaciones profesionales, incluidos organismos que trabajan en los campos legal, veterinario y de topografía. Casi todas estas asociaciones siguen funcionando en la actualidad. Según Chadwick, en lugar de fomentar la "exclusividad profesional", las secretarías de estas asociaciones estaban diseñadas para "recopilar y difundir opiniones y experiencias profesionales, coordinar programas para reuniones regionales o de todo el Commonwealth; estimular estudios sobre capacitación, planes de estudio, reciprocidad, estándares, publicaciones y similares." [12] Hoy en día, estas organizaciones también tienen oportunidades de influir en el programa de trabajo de la Secretaría de la Commonwealth y de entablar un diálogo con los ministerios de la Commonwealth en sus diversas reuniones.
Complementando su trabajo con las asociaciones profesionales, la Fundación otorgó subvenciones para ayudar con el desarrollo de tres nuevas revistas profesionales , a saber:
Además, la Fundación apoyó el costo de las suscripciones a algunas revistas profesionales para que pudieran ser distribuidas a instituciones docentes y profesionales, por ejemplo:
En los últimos años, la Fundación ha seguido brindando apoyo financiero a algunas revistas profesionales. Por ejemplo, desde 1998 ha contribuido a los costos de producción del boletín de la Commonwealth Forestry Association y del Commonwealth Judicial Journal [Asociación de Magistrados y Jueces del Commonwealth].
La Fundación trabaja en cinco áreas programáticas. Se complementan entre sí para fortalecer la voz cívica y mejorar la gobernanza participativa.
Desarrollo de capacidades : en su programa de desarrollo de capacidades, la Fundación tiene como objetivo mejorar la capacidad de las organizaciones, redes y alianzas regionales de la sociedad civil para que puedan participar en la gobernanza participativa.
El desarrollo de capacidades es un proceso de aprendizaje impulsado localmente por líderes, coaliciones y otros agentes de cambio que genera cambios en factores sociopolíticos, relacionados con políticas y organizacionales para mejorar la apropiación local y mejorar la efectividad y eficiencia de los esfuerzos para lograr un objetivo de desarrollo. La Fundación apoyará este proceso de cambio en cumplimiento de su misión de apoyar a la sociedad civil en la Commonwealth. La Fundación cree que los individuos, organizaciones e instituciones involucradas deben poseer y gestionar su propio desarrollo de capacidades y utilizar metodologías que contribuyan a la sostenibilidad.
Gobernanza La Fundación facilita la interacción y el compromiso constructivo entre las voces cívicas y las instituciones gubernamentales, utilizando su condición de organización intergubernamental.
Expresión creativa La Fundación ofrece a los narradores plataformas que les permitan dar forma al discurso público. Este programa se conoce como Commonwealth Writers .
Aprendizaje La Fundación fomenta y apoya una cultura de aprendizaje e intercambio de conocimientos entre voces cívicas.
La Fundación, como organización de aprendizaje basada en resultados, sólo puede avanzar en el cumplimiento de su misión trabajando en asociación con otras organizaciones. Los siguientes socios fueron identificados mediante un análisis de partes interesadas como provenientes de la Familia Commonwealth, organizaciones multilaterales y agencias de desarrollo internacional y el sector privado.
Propósito del Programa de Subvenciones de la Fundación El Programa de Subvenciones contribuye al desarrollo sostenible en el contexto de una gobernanza eficaz, receptiva y responsable. El Programa intermedia conocimientos e ideas, apoya la innovación y los modelos replicables y sostenibles, y promueve buenas prácticas en todo el sector de la gobernanza participativa.
Objetivos del Programa de Becas de la Fundación
• Ofrecer un programa eficiente y eficaz que responda a las necesidades de desarrollo de las OSC en todo el Commonwealth.
• Complementar la eficacia de los proyectos de la Fundación proporcionando subvenciones a las OSC además de las apoyadas a través de los proyectos.
• Generar conocimiento y comprensión de la gobernanza participativa y sus beneficios en la promoción de una gobernanza eficaz, receptiva y responsable dentro del Commonwealth mediante el apoyo a modelos de buena proactividad. Esto se promoverá mediante un seguimiento y una evaluación sistemáticos.
Gobernanza del programa de subvenciones La Junta de Gobernadores supervisa la concesión de subvenciones de la Fundación a través del Comité de Subvenciones, compuesto por representantes de los estados miembros e informes al Comité Ejecutivo. Además de recibir informes sobre las subvenciones concedidas por la Fundación, el Comité debe tomar decisiones sobre subvenciones de mayor cuantía. También proporciona información para el desarrollo de la estrategia de concesión de subvenciones y revisa periódicamente la política.
Modelo de subvención La Fundación otorga subvenciones para financiar actividades o proyectos de OSC registradas. Hasta el 10% de la subvención total financiará un elemento de seguimiento, evaluación y aprendizaje para apoyar la gestión del conocimiento tanto para el solicitante de la subvención como para la Fundación. Las subvenciones también incluyen financiación para cubrir los costos indirectos y generales. Para promover la sostenibilidad, se alentará a los solicitantes de subvenciones a buscar cofinanciamiento y proporcionar una contraparte en forma de recursos financieros o en especie para respaldar la solicitud de financiamiento a la Fundación.
Los Foros Populares de la Commonwealth se llevan a cabo cada dos años inmediatamente antes de la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM). El Foro está organizado por el gobierno anfitrión, organizaciones de la sociedad civil y la Fundación. Brinda a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) la oportunidad de establecer contactos y dialogar con los gobiernos. Desde el primer Foro en 1997, el evento ha aumentado en tamaño y se ha ampliado la gama de actividades que se llevan a cabo.
El primer Foro fue en Edimburgo, Escocia (1997). Posteriormente se ha celebrado en Durban, Sudáfrica (1999); Brisbane, Australia (2001); Abuja, Nigeria (2003), Malta (2005) y Kampala (2007), Puerto España, Trinidad y Tobago (2009), Perth, Australia Occidental (2011) y Hikkaduwa, Sri Lanka (2013).
Las reuniones ministeriales, junto con las Reuniones bienales de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM), buscan generar consenso sobre cuestiones de interés para los estados miembros. El trabajo de la Secretaría del Commonwealth se guía por los resultados de todas estas reuniones. Con el apoyo de la Commonwealth Foundation, la participación de la sociedad civil en el CHOGM y las Reuniones Ministeriales ha aumentado constantemente desde finales de los años 1990. La participación de la sociedad civil en las Reuniones Ministeriales sobre finanzas, asuntos de la mujer, PPME y salud ha sido particularmente significativa.
Desde 2002, las organizaciones de la sociedad civil han presentado declaraciones en la reunión anual de Ministros de Finanzas del Commonwealth. Como reflejo de los temas de las reuniones, se han publicado declaraciones sobre "Financiación para el desarrollo" (2002); "La Prestación de Servicios Esenciales" (2003); "Capacidad de las instituciones internacionales para apoyar la liberalización del comercio en favor de los pobres en países vulnerables y de bajos ingresos" (2004); y "Dar efecto práctico a la revisión del Proyecto del Milenio" (2005). Cada año, las organizaciones de la sociedad civil se reunieron inmediatamente antes de la Reunión de Ministros para preparar las declaraciones. En 2006, los resultados de un proceso de consulta electrónica se utilizaron para profundizar el debate y dar forma a la declaración sobre "Una agenda para el crecimiento y los medios de vida".
Desde 1985 se han celebrado reuniones de Ministros del Commonwealth responsables de Asuntos de la Mujer cada tres años. En 2004, antes de la Séptima Reunión de Ministros de Asuntos de la Mujer (celebrada en Fiji), la Fundación del Commonwealth organizó reuniones preparatorias, ayudó a establecer un comité directivo y apoyó a los miembros del comité. mientras consultaban a organizaciones de la sociedad civil en sus regiones. Excepcionalmente en una reunión ministerial del Commonwealth, se invitó a representantes de la sociedad civil a participar en la reunión del Ministro y en el comité que redactó el Plan de Acción del Commonwealth para la Igualdad de Género 2005-2015. [14]
Se considera que los países pobres muy endeudados (HIPC) tienen los niveles más altos de pobreza del mundo y están sujetos a medidas internacionales de alivio de la deuda que buscan reducir su deuda externa a niveles sostenibles. Los Ministros HIPC del Commonwealth se reúnen dos veces al año para discutir temas de interés común. La Commonwealth Foundation apoya la participación de la sociedad civil en estas reuniones, brindando a los representantes de la sociedad civil la oportunidad de compartir sus puntos de vista con los ministros y llevar información a las redes nacionales y regionales involucradas en el trabajo sobre cuestiones de deuda y PPME.
Los Ministros de Salud de la Commonwealth se reúnen anualmente en Ginebra, antes de las reuniones de la Asamblea Mundial de la Salud . En las reuniones participan organizaciones de la sociedad civil acreditadas.
Los premios de la Commonwealth Foundation , incluido el Premio de Escritores de la Commonwealth, se otorgaron anualmente entre 1987 y 2011. En 2011 se inició una nueva iniciativa, Commonwealth Writers , que presentó el Premio de Cuentos Breves de la Commonwealth .
Asociaciones profesionales de la Commonwealth
Centros Profesionales
Otros enlaces útiles
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