Los comités de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda son subgrupos de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda que se ocupan de tareas específicas que les delega la Cámara. Las funciones de los comités incluyen examinar los proyectos de ley , realizar investigaciones sobre temas de su competencia, recibir comentarios del público sobre los asuntos que se les presentan y supervisar el funcionamiento del servicio público (incluido, en el caso de algunos comités, el funcionamiento del Parlamento). [1]
La mayoría de los comités parlamentarios están compuestos por entre cinco y doce miembros del Parlamento. Se los conoce como comités selectos . Además, un comité de toda la Cámara , integrado por todos los miembros , lleva a cabo un examen detallado de los proyectos de ley. Para obtener más información, consulte Comités de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda § Comité de toda la Cámara.
Desde la década de 1960, los comités selectos han asumido un papel cada vez más importante y se ocupan de más proyectos de ley. A partir de la década de 1970, se abrieron más al público y a los medios de comunicación y, a partir de 1979, se ocuparon de casi toda la legislación. [2] El sistema actual, con comités permanentes para determinadas materias, se implementó en 1985 con el fin de promover la rendición de cuentas y una mayor separación del Parlamento del gobierno. [2] El fortalecimiento del sistema de comités se produjo en respuesta a las preocupaciones de que se estaba imponiendo la legislación sin que se la examinara y revisara debidamente. Hoy en día, las reuniones públicas de los comités selectos se transmiten en vivo por Internet.
Cada nuevo Parlamento designa una serie de comités selectos, que permanecen en gran medida sin cambios entre parlamentos. Los comités para el 54.º Parlamento se establecen en el artículo 185 del Reglamento . [3] Si un proyecto de ley pasa su primera lectura , se remite a un comité selecto para su examen. El miembro responsable del proyecto de ley determina qué comité recibe el proyecto de ley, sujeto al acuerdo de la Cámara, y la moción de remisión no es una moción debatible en la Cámara. [4] Por defecto, los comités tienen seis meses para considerar la legislación, aunque esto puede variar según el caso.
Los comités pueden solicitar la opinión del público, lo que significa que existe un cierto grado de consulta pública antes de que un proyecto de ley parlamentario se convierta en ley. Pueden recomendar enmiendas a un proyecto de ley y pueden recomendar que los proyectos de ley se dividan en dos o más proyectos de ley. Los comités pueden pedir a otros comités su opinión sobre la legislación. Las recomendaciones de los comités sobre los proyectos de ley se informan a la Cámara y se votan en la segunda lectura del proyecto de ley. [5] La versión del proyecto de ley aprobada por el comité selecto es luego examinada por el comité de toda la Cámara.
A los comités selectos se los suele denominar la "sala de máquinas" del Parlamento. [6] [7] [8] La mayoría de los comités (pero no todos) están presididos por parlamentarios de partidos gubernamentales y tienen mayorías gubernamentales. La exdiputada verde Sue Kedgley en 2012 y el líder del ACT de Nueva Zelanda, David Seymour, en 2021, han pedido una mayor independencia de los comités selectos, brindando mayores oportunidades a los presidentes de la oposición y a las mayorías de la oposición en los comités. [7] [9]
Hay dos tipos principales de comités selectos:
La Cámara también puede crear comités selectos adicionales para realizar investigaciones sobre asuntos específicos. [3] Esto puede ser para considerar una legislación específica sin agregar nada al programa de trabajo de un comité selecto temático (por ejemplo, el Comité de Legislación Pae Ora para el Proyecto de Ley Pae Ora (Futuros Saludables) en 2021-22), para considerar una legislación que abarque más del ámbito de competencias de un comité selecto temático (por ejemplo, el Comité de Legislación sobre el Aborto para el Proyecto de Ley sobre la Legislación sobre el Aborto en 2019-20), o para llevar a cabo una revisión particular (por ejemplo, el Comité de Respuesta a Epidemias en 2020).
Entre los comités especializados, el Comité de Negocios tiene un papel importante en relación con los demás comités porque decide la composición de los comités de selección de materias.
Cada comité está formado por entre cinco y doce diputados. Los partidos políticos suelen estar representados en proporciones aproximadamente similares a las que tienen en la Cámara en su conjunto. [11] La composición de los comités la determina el Comité de Asuntos al comienzo de cada parlamento. Se intenta asignar diputados a los comités según las áreas temáticas en las que los diputados tienen experiencia. Cada comité tiene su propio presidente y vicepresidente, que son elegidos por el comité. Los diputados pueden ser miembros de más de un comité selecto. Los ministros del gabinete no suelen formar parte de los comités, aunque hay algunas excepciones (normalmente para los comités especializados). Algunos ministros ajenos al gabinete deben formar parte de los comités temáticos para garantizar que los partidos gobernantes puedan cubrir todos los puestos que se les han asignado.
La composición del Comité de Negocios es determinada por el Presidente (que lo preside) y los líderes de los partidos políticos.
En la siguiente tabla se enumeran los comités selectos y especializados de las ediciones anteriores, así como sus respectivos presidentes y desglose de miembros.
Los términos en negrita y cursiva indican un comité temporal establecido exclusivamente durante el 53º Parlamento.
Los términos en negrita y cursiva indican un comité temporal establecido exclusivamente durante el 52º Parlamento.
El procedimiento de aprobación de una ley en el Parlamento exige que la Cámara se constituya en un "Comité de toda la Cámara" tras una segunda lectura , lo que permite que todos los miembros debatan el proyecto de ley artículo por artículo o parte por parte. Este comité está presidido por el Vicepresidente o los Vicepresidentes . [29]