El Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto ( JCSC ), ( urdu : ہیئتِ مشترکہَ رؤسائے افواجِ پاکستان ); es un organismo administrativo de líderes militares uniformados de alto rango de las Fuerzas Armadas unificadas de Pakistán que asesora al gobierno civil de Pakistán, al Consejo de Seguridad Nacional , al Ministro de Defensa , al Presidente y al Primer Ministro de Pakistán sobre importantes asuntos estratégicos militares y no militares. [1] Está definido por estatuto y está formado por un Presidente , los jefes militares del Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea : todos oficiales de cuatro estrellas nombrados por el Presidente , con el asesoramiento del Primer Ministro . El presidente es seleccionado en función de la antigüedad y el mérito de los jefes de servicio de las tres ramas de los Servicios Armados y de Defensa de Pakistán. Cada jefe de servicio, fuera de sus obligaciones de Estado Mayor Conjunto, desempeña sus funciones directamente para el Ministerio de Defensa . [2]
Según la Comisión Hamoodur Rahman , el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto no tiene autoridad de mando operativo. En cambio, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto es un principal organismo asesor militar y coordina las operaciones de mando entre los servicios. [3] El comité está encabezado por el oficial de cuatro estrellas designado como Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (CJCSC). [3] El presidente es el comandante en jefe de jure de todos los servicios de las Fuerzas Armadas de Pakistán , pero no tiene autoridad operativa sobre las fuerzas combatientes, que dependen directamente de sus Jefes de Estado Mayor. [2]
El Estado Mayor Conjunto tiene su sede en Rawalpindi , cerca de las proximidades de la sede del Cuartel General Naval y Aéreo . [4] El Comité de Jefe de Estado Mayor Conjunto está compuesto por todo el personal militar uniformado de cada interservicio, que ayuda al presidente a coordinar los esfuerzos militares.
A principios de la década de 1950, se enviaron recomendaciones al gobierno para que estableciera un comité de estado mayor conjunto, pero la Armada se resistió porque temía que fuera dominado por el ejército . [5] A medida que el ejército de Pakistán creció en tamaño y la influencia política aumentó después de la guerra de 1965 con la India . [6] Sin embargo, se sintió el mecanismo de coordinación conjunta pero no se tomaron medidas.
La ley marcial fue proclamada en todo Pakistán por segunda vez el 25 de marzo de 1969, para frenar la desobediencia civil que era especialmente crónica en Pakistán Oriental . El número de efectivos militares en la región oriental aumentó a principios de 1971 por temor a una posible intervención india.
A medida que avanzaba la crisis en Pakistán Oriental , tras la intervención de la India , los altos mandos militares tenían el control total de los asuntos militares y estatales. [7] En ausencia del mecanismo de estado mayor conjunto, los planes de defensa y la ejecución de las operaciones fueron supervisados por cada interservicio, lo que afectó el desempeño general de las fuerzas armadas. La coordinación entre cada interservicio se volvió cada vez más difícil. [8] [7] En una tesis escrita por Pervez Cheema, la guerra de 1971 se libró "sin un propósito y con total falta de coordinación entre el esfuerzo civil y las fuerzas armadas, y entre cuatro servicios de combate: el Ejército , la Armada y el Aire" . Fuerza ." [7] Además, los estudios federales también señalaron que los altos mandos militares habían alienado al Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea . en los cuales, ninguno fue tomado en confianza, y los esfuerzos conjuntos no contaron con apoyo ni a nivel de planificación ni operativo, y también se vieron limitados por desacuerdos durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 . [8] Debido a la falta de una comunicación completa e integral, cada servicio culpó a los demás por fallas operativas. [8]
Tras rendirse a la India en 1971, el primer ministro Zulfikar Ali Bhutto formó una comisión federal presidida por el presidente del Tribunal Supremo Hamoodur Rahman para realizar estudios federales sobre el fracaso de las relaciones cívico-militares . [9] Las recomendaciones señaladas en la "Ley de Alta Dirección de Guerra" en el informe del CDH , pedían enérgicamente el establecimiento de un mecanismo del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (JCSC) con sede en el Ministerio de Defensa . [9] Según la ley, el JCSC estaba compuesto por un presidente, el Jefe del Estado Mayor Naval , el Jefe del Estado Mayor del Ejército y el Jefe del Estado Mayor del Aire . Era mandato tener una responsabilidad colectiva de la defensa nacional y un mecanismo de planes basados en objetivos conjuntos. [9] La presidencia debía rotarse entre cada interservicios, independientemente de los rangos personales en cada servicio. [9]
Las lecciones aprendidas y las recomendaciones después de la guerra de 1971 con la India , todo el trabajo militar, la coordinación de combate y las misiones conjuntas son supervisadas por el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto en el Cuartel General del Estado Mayor Conjunto ubicado en Rawalpindi , Punjab , Pakistán. [7] Todos los estudios fueron aceptados en marzo de 1976, se formó oficialmente el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto y el general del ejército Muhammad Shariff se convirtió en su primer presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto . [9] Está dirigido por un funcionario de cuatro estrellas designado como presidente. [10] Hasta 2011 [actualizar], había catorce oficiales militares de cuatro estrellas de Pakistán que encabezaban la Secretaría del Comité. En total, han servido doce miembros del ejército, uno de la Fuerza Aérea y dos de la Armada. [3]
La sede se conoce como Cuartel General del Estado Mayor Conjunto y actúa como secretaría del JCSC. Está ubicado en Chaklala, Rawalpindi. [10] A partir de 2022 [actualizar], el general SAHIR SHAMSHAD MIRZA se desempeña como presidente del Estado Mayor Conjunto . Los estudios federales contaron con el pleno apoyo de los militares y muchas de las recomendaciones se implementaron en la década de 1980 para mejorar los esfuerzos conjuntos. [7]
El fracaso militar en Bangladesh y la guerra con la India en 1971, los estudios federales sobre las relaciones civiles y militares dirigidos por la Comisión del Presidente del Tribunal Supremo Hamoodur Rahman ayudaron a establecer el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto para coordinar las misiones conjuntas y la ejecución de su trabajo durante las operaciones. [7] [11] [ se necesita una mejor fuente ]
La presidencia del Estado Mayor Conjunto rota entre los tres Interservicios; El Presidente del Estado Mayor Conjunto es designado por el Primer Ministro y confirmado por el Presidente . [7] El Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto supera en rango a todos los demás oficiales de cuatro estrellas; sin embargo, no tiene autoridad de mando operativo sobre las Fuerzas Armadas. [12] En su calidad de asesor militar jefe, ayuda al Primer Ministro y al Ministro de Defensa en el ejercicio de sus funciones de mando. [12]
Técnicamente, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto es el máximo organismo militar; y su Presidente del Estado Mayor Conjunto actúa como Oficial Principal de Estado Mayor (PSO) del Primer Ministro civil , el Gabinete , el Consejo de Seguridad Nacional (su asesor) y el Presidente . [7] El Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto se ocupa de la planificación militar conjunta, el entrenamiento conjunto, la logística conjunta integrada y proporciona direcciones estratégicas para las fuerzas armadas. Revisa periódicamente el papel, el tamaño y la forma de tres Interservicios, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto asesora al gobierno civil sobre comunicaciones estratégicas, planes de movilización industrial y formulación de planes de defensa. [7] En muchos sentidos, el JCSC proporciona un vínculo importante para comprender, mantener el equilibrio y resolver conflictos en las relaciones civiles y militares entre los círculos militares y políticos . [7] En tiempos de paz, las funciones principales del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto son llevar a cabo la planificación de la participación civil-militar; En tiempos de guerra, el Presidente actúa como principal asesor militar del Primer Ministro en la supervisión y conducción de la guerra conjunta . [12]