El Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto ( JCSC ), ( Urdu : ہیئتِ مشترکہَ رؤسائے افواجِ پاکستان ); es un órgano administrativo de altos líderes militares uniformados de alto rango de las Fuerzas Armadas unificadas de Pakistán que asesora al Gobierno civil de Pakistán, al Consejo de Seguridad Nacional , al Ministro de Defensa , al Presidente y al Primer Ministro de Pakistán sobre importantes asuntos estratégicos militares y no militares. [1] Está definido por estatuto y consta de un Presidente , los jefes militares del Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea : todos oficiales de cuatro estrellas designados por el Presidente , por consejo del Primer Ministro . El presidente es seleccionado en función de la antigüedad y el mérito de los jefes de servicio de las tres ramas de los Servicios Armados y de Defensa de Pakistán. Cada jefe de servicio, fuera de sus obligaciones como Jefe del Estado Mayor Conjunto, desempeña sus funciones directamente para el Ministerio de Defensa . [2]
Tras la Comisión Hamoodur Rahman , el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto no tiene autoridad de mando operacional. En cambio, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto es un órgano asesor militar principal y coordina las operaciones de mando entre los servicios. [3] El comité está encabezado por el oficial de cuatro estrellas que es designado como Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (CJCSC). [3] El presidente es el comandante en jefe de iure de todos los servicios de las Fuerzas Armadas de Pakistán , pero no tiene autoridad operativa sobre las fuerzas combatientes, que reportan directamente a sus Jefes de Estado Mayor. [2]
El Estado Mayor Conjunto tiene su sede en Rawalpindi, cerca de las inmediaciones de las sedes naval , aérea y del GHQ . [4] El Comité del Jefe del Estado Mayor Conjunto está compuesto por todo el personal militar uniformado de cada servicio interino, que ayuda al presidente a coordinar los esfuerzos militares.
A principios de la década de 1950, se enviaron recomendaciones al gobierno para establecer el comité de personal conjunto, pero la Armada se resistió porque temía que estuviera dominado por el ejército . [5] A medida que el ejército de Pakistán creció en tamaño y la influencia política aumentó después de la guerra de 1965 con la India . [6] Sin embargo, el mecanismo de coordinación conjunta se sintió pero no se tomaron medidas.
El 25 de marzo de 1969 se proclamó por segunda vez la ley marcial en todo Pakistán para frenar la desobediencia civil, que era especialmente crónica en Pakistán Oriental . A principios de 1971 se incrementó el número de efectivos del ejército en la región oriental por temor a una posible intervención india.
A medida que avanzaba la crisis en Pakistán Oriental , tras la intervención de la India , los altos mandos militares tenían el control total de los asuntos militares y estatales. [7] En ausencia del mecanismo de personal conjunto, los planes de defensa y las ejecuciones de las operaciones eran supervisadas por cada servicio interino, lo que afectaba al rendimiento general de las fuerzas armadas. La coordinación entre cada servicio interino se hizo cada vez más difícil. [8] [7] En una tesis escrita por Pervez Cheema, la guerra de 1971 se libró "sin un propósito y con una total falta de coordinación entre el esfuerzo civil y las fuerzas armadas, y entre cuatro servicios de combate: el Ejército , la Marina y la Fuerza Aérea ". [7] Además, los estudios federales también señalaron que los altos mandos militares habían distanciado al Ejército , la Marina y la Fuerza Aérea , en los que ninguno de ellos se confiaba, y los esfuerzos conjuntos no contaban con apoyo ni a nivel de planificación ni operativo, y también se vieron limitados por desacuerdos durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 . [8] Debido a la falta de una comunicación completa y exhaustiva, cada servicio culpó a los demás por fallas operativas. [8]
Tras su rendición a la India en 1971, el primer ministro Zulfikar Ali Bhutto formó una comisión federal presidida por el presidente del Tribunal Supremo Hamoodur Rahman para realizar estudios federales sobre el fracaso de las relaciones entre civiles y militares . [9] Las recomendaciones señaladas en la "Ley de Dirección Superior de la Guerra" en el informe de la CDH , exigían firmemente el establecimiento de un mecanismo del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (JCSC) con sede en el Ministerio de Defensa . [9] Según la ley, el JCSC estaba compuesto por un presidente, el Jefe del Estado Mayor Naval , el Jefe del Estado Mayor del Ejército y el Jefe del Estado Mayor del Aire . Su mandato era tener una responsabilidad colectiva de la defensa nacional y un mecanismo de planes basados en objetivos conjuntos. [9] La presidencia debía rotar entre cada uno de los servicios, independientemente de los rangos personales en cada servicio. [9]
Lecciones aprendidas y recomendaciones después de la guerra de 1971 con la India , todo el trabajo militar, la coordinación de combate y las misiones conjuntas son supervisadas por el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto en el Cuartel General del Estado Mayor Conjunto ubicado en Rawalpindi , Punjab , Pakistán. [7] Todos los estudios fueron aceptados en marzo de 1976, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto se formó oficialmente con el general del ejército Muhammad Shariff convirtiéndose en su primer presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto . [9] Está encabezado por un oficial de cuatro estrellas designado como presidente. [10] A partir de 2011 [actualizar], había catorce oficiales militares paquistaníes de cuatro estrellas que encabezaban la Secretaría del Comité. En total, ha habido doce eran del ejército, uno de la Fuerza Aérea y dos de la Armada. [3]
La sede se conoce como Cuartel General del Estado Mayor Conjunto y actúa como secretaría del JCSC. Está ubicada en Chaklala, Rawalpindi. [10] A partir de 2022 [actualizar], el general SAHIR SHAMSHAD MIRZA se desempeña como presidente del Estado Mayor Conjunto . Los estudios federales recibieron el pleno apoyo de los militares y muchas de las recomendaciones se implementaron en la década de 1980 para mejorar los esfuerzos conjuntos. [7]
Tras el fracaso militar en Bangladesh y la guerra con la India en 1971, los estudios federales sobre las relaciones civiles y militares dirigidos por la Comisión del Presidente de la Corte Suprema Hamoodur Rahman ayudaron a establecer el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto para coordinar las misiones conjuntas y las ejecuciones de su trabajo en conjunto durante las operaciones. [7] [11] [ se necesita una mejor fuente ]
La presidencia del Estado Mayor Conjunto rota entre los tres servicios; el presidente del Estado Mayor Conjunto es designado por el Primer Ministro y confirmado por el Presidente . [7] El presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto tiene un rango superior al de todos los demás oficiales de cuatro estrellas; sin embargo, no tiene autoridad de mando operacional sobre las Fuerzas Armadas. [12] En su calidad de asesor militar jefe, asiste al Primer Ministro y al Ministro de Defensa en el ejercicio de sus funciones de mando. [12]
Técnicamente, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto es el órgano militar más alto; y su Presidente sirve como el Oficial Principal del Estado Mayor (PSO) del Primer Ministro civil , el Gabinete , el Consejo de Seguridad Nacional (su asesor) y el Presidente . [7] El Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto se ocupa de la planificación militar conjunta, el entrenamiento conjunto, la logística conjunta integrada y proporciona direcciones estratégicas de las fuerzas armadas. Revisa periódicamente el papel, el tamaño y la forma de tres servicios interinstitucionales, el Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto asesora al gobierno civil sobre comunicaciones estratégicas, planes de movilización industrial y formulación de planes de defensa. [7] En muchos sentidos, el JCSC proporciona un vínculo importante para comprender, mantener el equilibrio y resolver conflictos en las relaciones civiles y militares entre los círculos militares y políticos . [7] En tiempos de paz, las principales funciones del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto son realizar la planificación de la participación civil-militar; en tiempos de guerra, el Presidente actúa como principal asesor militar del Primer Ministro en la supervisión y conducción de la guerra conjunta . [12]